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改革创新 以实践助推校园足球发展

2018-09-10本刊编辑

校园足球 2018年2期
关键词:区级海淀区教练员

本刊编辑

2017年2月21日,海淀区政府和教育部体卫艺司签署了《全国青少年校园足球综合试验区改革发展备忘录》(以下简称《备忘录》),成为全国第一个校园足球综合试验区。为落实《备忘录》要求,推进校园足球发展,海淀区以《中国足球改革发展总体方案》的精神为指导,以校园足球综合试验区建设为统领,立足校园足球综合试验区建设,构建区级、学区级、校级三级联动的校园足球发展体系,促进学校体育多元化发展,提升中小学生体质健康水平,培养懂足球文化、会足球技能、重团结协作、有爱国情怀的青少年足球人才,并为教育部、北京市教委提供可复制、可推广的有益经验。

2017年4月,海淀区邀请专家学者、学区学校代表举行海淀区校园足球综合试验区建设工作座谈会;6月,组织开展海淀区校园足球会徽征集活动;7月,举办首届海淀区校园足球学生裁判员培训班;8月,《海淀区“校园足球综合试验区”试点工作总体方案》及7个分体系方案细化完成;9月,首届海淀区校园足球学区联赛开幕;10月,举办海淀区中小学体育教师足球专项技能学历提升培训班,研发海淀区校园足球运动员注册管理平台;12月,对58所海淀区校园足球实验校进行检查评估。2018年1月,海淀区与全国青少年校园足球工作领导小组办公室签署《全国青少年校园足球工作领导小组办公室与相关校园足球改革试验区和试点县(区)推进校园足球“满天星”训练营建设备忘录》。近一年来,海淀区坚持改革创新、统筹协调、全面发展、突出特色的原则,围绕重点任务,有力推动校园足球工作迈上新台阶。

一、加强组织领导

1.成立校园足球综合试验区工作办公室。统筹涉及试验区建设的各级各类管理部门协同完成全国青少年校园足球综合试验区建设工作。其主要工作是:一是设计完善校园足球运动员注册管理系统,督查注册运动员的违规违纪和赛风赛纪问题,对注册运动员进行管理;二是组织区级联赛及市区级以上足球赛事,指导学区开展学区级足球活动和比赛;三是负责精英训练营建设、选拔高水平教练团队、研发课程、海淀区联队的管理、学区联队教学训练的指导等;四是加强校园足球文化建设,拓展校园足球交流渠道,提升校园足球社会影响力。

2.建立海淀区校园足球专家咨询委员会。邀请教育、体育、宣传、传媒等行业的官员、专家和学者组建专家团队,为海淀区校园足球综合试验区的建设发展出谋划策;发挥有关方面专家团队的优势,不断完善各项规章制度和各项工作方案,科学地推进校园足球综合试验区工作;通过专家咨询委员会加强与社会的管办合作,宣传地区校园足球的工作,扩大影响。

二、构建四级联赛体系

海淀区坚持服务学生,立德树人,形成由学校主办的班级联赛、学区主办的校际联赛、区教委主办的学区联赛和区级冠军联赛等四级金字塔竞赛模式,在组建海淀区和学区精英联队的同时,保持各学校足球队的整体竞技水平。

1.比赛分为8个组别:小学男子甲组、小学男子乙组、小学女子甲组、小学女子乙组、初中男子组、初中女子组、高中男子组、高中女子组。

2.班级联赛由学校自行组织,一至三年级采用3人制或5人制、四年级以上采用5人制或8人制、有条件的中学采用11人制的模式进行,比赛时间自行安排。校际联赛由学区组织,学区内各学校独立组队参加,赛制参照区教委组织的比赛赛制,或者利用课余时间采用主客场双循环制进行,比赛时间在9~12月进行,具体日期由各学区制订。学区联赛由区教委组织,各学区组队参赛,时间定在每年的3~4月份进行。超级联赛由区教委组织,各学校独立组队参赛,时间定在每年的5~6月份进行,采用升降级制。

三、构建精英训练体系

成立1个区级、17个学区级校园足球精英训练营,建立小学4支、初中2支、高中2支共8支男子和女子精英足球队,通过四级联赛,学区和区级精英训练营选拔优秀足球运动员加入学区、区级精英足球队,形成贯通一体的精英训练体系。

小学每个精英训练营组织小学组联队4支,三、四年级和五、六年级男女各1支队伍,每队16人,与区级比赛组别一致,便于人才培养和队伍参赛。初中组联队男女各1支(24人),高中组联队男女各1支(24人),原则上每支队伍每周进行1次集中训练,每年参加1~2次精英训练营学区联队比赛。

每支球队配备3名教练员(1名主教练、1名助力教练、1名守门员教练),教练员由校园足球领导小组指派或者由该地区的学校教练员推荐。海淀区教委成立一支6~10人的球探专家组,通过观看比赛,跟踪球员,推荐球员进入区联队。同时,区联队的球员也可以由各校教练员推荐,或由精英训练营的教练员根据球员在校园足球联赛中的表现来选择。区联队队员保持动态变化,只要在校园足球比赛中表现好的球员,就有机会入选区联队。入选区联队之后,一旦球员不能达到区联队标准,球员也会退出,经过训练和改进达到标准后,也可再次入选。

精英训练营的教练员除了组织常规的训练和参加比赛外,还负责为辖区内的校园足球发展提供支持和指导,组织定期的教练集訓班交流业务知识,为促进辖区内校园足球发展给予建议和咨询。

除了每周的常规训练以外,各个学区联队之间以及同更高水平青少年球队的比赛也尤为重要。定期、高质量、有针对性的训练和高水平的比赛有助于球员的进步,同时,也有助于精英训练营结合地区特点,让来自不同学校的球员形成统一的足球风格和理念。在训练理念和技战术打法上,从学区联队开始,就可以同国家队的风格、甚至世界最先进的打法相接轨,为青少年球员成掌握先进足球理念与技战术能力打好基础。

四、构建文化建设体系

启动海淀区校园足球品牌建设工程,充分调动广大师生及家长参与校园足球建设和相关活动的热情,以品牌建设为切入点,开展校园足球宣传活动,推进区级和学区级精英训练营“一营一文化”品牌建设,形成海淀区校园足球两级精英人才培养梯队,全方位营造校园足球浓郁的宣传氛围,推进各项工作开展,打造海淀区校园足球品牌形象。

1.坚持教育性、社会性、高雅性、现代化基本理念,以学生的发展为本,以教育为先,面向社会、面向家长、面向家庭、面向社区,调动全社会支持、理解和热爱校园足球。校园足球的文化品牌体系建设与新兴的媒体宣传模式相结合,与学生喜爱的各种新型文化形式相结合,与国际的足球文化潮流相融合。

2.各实验学校围绕着本校的“班级足球联赛”“足球全员运动会”“足球技能大赛”等活动,创建本校校园足球的logo、宣传口号、比赛礼仪、班旗、队旗、队歌、队服、班级年级吉祥物、啦啦队口号、啦啦队动作、奖项和奖品等,广泛宣传本校校园足球的教育理念和工作目标,形成各学校有特色的校园足球文化体系。

各学区征集和评选本学区校际联赛的logo、宣传口号、队旗、吉祥物、啦啦队旗、赛事礼仪、志愿者文化、赛场文化、结合教育评价的奖项设计等。面向本学区的教职员工、家长及学生进行广泛征集,通过民主评选等工作广泛宣传本学区的校园足球教育理念和工作内容,并形成各学区富有特色的校园足球文化体系和标识体系。

推进区级和学区级的精英训练营“一营一文化”的工作,训练营文化包括营训、营规、营旗、营标、营服以及训练营的“优秀营员”“优秀教练员”“优秀家长志愿者”的评选,乃至“营美食”“营美饰”“营美声”“营学霸”等特色评比工作,以此打造具有文化性、教育性、趣味性的训练营文化体系。

打造海淀区学区联赛和区级冠军联赛文化体系,包括:2个联赛的logo、赛会口号、观众口号、赛会旗帜、会歌、运动员礼仪、吉祥物、开幕式仪式、宣传片、中场表演内容体系、颁奖内容和颁奖形式、志愿者制度与文化、赛会宣传册和纪念品等,全方位地形成海淀区特色、具有浓厚教育意义的赛事文化体系。

为配合各种媒体的宣传,区、学区和实验学校拍摄《实验学校的体育教学改革宣传片》《优秀足球少年故事》《足球教师风采篇》《学生比赛精彩进球选》等影像资料,在电视和各种互联网媒体上播放,形成试验区特有的文化氛围。

3.各学区在年终对各实验校的校园足球文化建设情况进行一次总结,总结采用评比、典型介绍、编辑光盘、出画册等多种方式进行。在每年学区校际联赛和学区精英训练营举办后,区教委对各学区进行总结,推出典型、表扬先进、推介好经验、宣传好做法。

区教委在学区联赛和区级冠军联赛举办后,征求海淀区的学区领导、广大教师、学生和家长对联赛文化建设的意见,然后予以改进。

五、构建统一的教学体系

针对学生不同的发育阶段,在充分调研的基础上,研发海淀区校园足球基础教材,配以训练指导视频和辅导资料,进一步明确校园足球培养目标,形成小学、初中和高中统一的课程和训练体系,促进足球后备人才更好更专业地成长。

教材编写根据学生身心发展规律和足球运动项目的特点,整体构建小学、初中、高中相衔接的具有一定弹性和拓展性的校园足球教学体系。明确各学段、各层次的具体教学目标,优化足球课程内容,考虑不同学生的起点、不同条件学校的需要,形成课堂教学、课余训练、课外比赛的有机整体。

小学阶段:强调通过足球游戏、运控球活动和比赛让学生多接触足球,感受和体验足球运动带来的快乐,初步了解足球知识、技能和方法,发展身体素质。

中学阶段:使学生较全面地掌握足球的基本技战术,了解足球文化和知识,通过学习、参与、比赛和深入地体验,认识足球价值。

高中阶段:加强技、战术的运用能力,提高战术素养,掌握比赛的技巧和策略,领会足球运动价值,形成足球的爱好和专长。

教材向学生全面地介绍足球运动基础知识、足球技战术、技能的运用、练习与比赛的方法等内容,具有教育性、科学性、实用性、趣味性和系统性等特点。使学生了解足球、接触足球、喜爱足球,体验参与足球运动的乐趣和价值,从而提高足球技能水平和提升全面综合素质,促进青少年强身健体,并实现立德树人的根本目标和任务。教材为各校体育教师和教练员提供可操作性和实用性较强的足球教学训练的具体指导和建议。切实为帮助体育教师开展校园足球教学工作、完成每周1课时的教学任务提供全面的课程教材教学资源支持。

六、构建专业培训体系

1.海淀教育系统内干部、教师、学生的培训与认证管理。为发挥海淀教育人才优势、创新落实好校园足球综合试验区各项工作,以3种形式对海淀教育系统内干部、教师、学生进行专业培训:

与北京师范大学、北京体育大学、首都体育学院等高校深度合作,实施海淀区体育教师专业能力及学历学位提升工程,并以校园足球为切入点,实施学校体育管理人才培养提升计划。在3年内安排由各学区管理中心、各学校推荐的100名左右体育主管干部及教师攻读校园足球管理专业硕士学位,主要课程包括教育学、运营管理、足球专业课等,学制2年左右。经考核、论文答辩后取得研究生学历,授予硕士学位,在原单位负责相关工作。

与区体育局、北京师范大学、北京体育大学、首都体育学院合作,开展校园足球教练员培训,在3年内培养100名师德素养好、专业能力强、执教水平高的专兼职校园足球教练员与学科教师。以学校体育教师的基础和校园足球教练员需求为出发点,采取理论与实践相结合的方式,内容包括教材教法分析、校园足球教学方法与实践、基础战术和策略、校园足球联赛组织管理、欧式足球实训、教学技能、足球理论知识以及贴近中小学课堂教学实践的足球教学技巧、足球课教学的原则和方法等。培训时间为8天、64学时,安排在周末或寒暑假進行,经考核合格后,颁发《海淀区校园足球教练员证书》,在原单位承担教练员工作。取得证书后,采取每学年注册管理制度,每学年参加2天、16学时的专项培训,并提交上一学年教练员工作情况记录表,予以该学年注册。

与区体育局、北京师范大学、北京体育大学、首都体育学院合作,开展校园足球裁判员培训,通过1~2年的培训,形成一支150名左右教师、100名左右在校中学生的校园足球裁判员队伍。培训采取理论与实践相结合的方式,包括专题讲座、实践指导、比赛执法等形式,内容涉及11/5人制足球的裁判法、实践执法、经典案例分析,裁判员跑位、哨声、手势、语言等内容,培训时间为6天、48学时,安排在周末或寒暑假进行。经考核合格后,颁发《海淀区校园足球裁判员证书》,负责学区内各级别足球联赛执法工作。年满16周岁的可以取得国家足球裁判员等级证书,取得证书后,采取每学年注册管理制度,每学年参加2天、16学时的专项培训,并提交上一学年裁判员工作情况记录表,予以该学年注册。

2.海淀教育系统外社会专业人员参与海淀区校园足球工作的培训与认证管理。为充分调动、统筹社会足球专业人员参与海淀区校园足球工作,为“校园足球综合试验区”各项工作注入新鲜血液和专业力量,以2种形式对社会足球专业人员进行培训与认证管理:

凡持有《亚足联-中国足协D级足球教练员证书》或以上级别教练员证书、并且证书在下一学年仍在有效期内的社会足球专业人员,可报名参加海淀教委组织的校园足球教练员培训与考核,培训时间为2天、16学时。经考核合格后,颁发《海淀区校园足球教练员证书》,可在海淀区中、小学校受聘教练员工作,取得证书后,采取每学年注册管理制度,每学年需参加1天、8学时的专项培训,并提交上一学年教练员工作情况记录表和在下一学年仍在有效期内的D级以上教练员证书,予以该学年注册。

凡持有《国家三级足球裁判员证书》或以上级别裁判员证书、并且证书在下一学年仍在有效期内的社会足球专业人员,可报名参加海淀教委组织的校园足球裁判员培训与考核,培训时间为1天、8学时。经考核合格后,颁发《海淀区校园足球裁判员证书》,可受聘参加学区内各级别足球联赛执法工作。取得证书后,采取每学年注册管理制度,每学年需参加1天、8学时的专项培训,并提交上一学年裁判员工作情况记录表和在下一学年仍在有效期内的三级以上裁判员证书,予以该学年注册。

七、构建督导评价体系

与区政府教育督导室合作,建立、完善海淀区校园足球实验学校督导评价指标,对区级足球实验学校进行督导评估考核,统一标准,严格规程,建立能上能下的考评机制,真正发挥足球实验学校引领、带动和辐射作用,使其成为区域内校园足球工作的排头兵和先行者。

督导内容包括:一个有威有力的领导体系、一个合理的经费保障预算、一个有序有效的管理体系、一个各有特色的课程教学、一个强健的达标和中考数据、一个丰富的课外体育格局、一个充满活力的社团训练、一个达标的场地器材条件、一个体育立德树人的经验、一个高水平的体育师资队伍。

采用综合督导与专项督导相结合、常规督导中嵌入专题督导的形式,采用定期督导与随即督导相结合、常规督导中嵌入随机性抽查的形式,采用交叉督导与网络督导相结合、多部门融合中嵌入开放性监测的形式,建立全面和多元的科学督导模式。督导方法采用问卷调查、查阅资料、个别访谈、现场观测、听取汇报、数据分析、案例诊断和网络征集等形式为主,进一步保证督导评估的客观性、科学性和真实性。

八、构建人才梯队建设体系

成立校园足球运动员阶梯培养工作领导小组,组长由教委主任担任,副组长由主管副主任担任。下设办公室,人员由相关科室组成。办公室主要职责:一是落实领导小组的决定和要求;二是协调各部门和单位建立健全校园足球运动员注册、认定及转会等规章制度;三是构建、完善运动员注册、管理和转会体系;四是监督审查足球人才梯队培养工作的开展和执行情况。

建立足球后备人才阶梯培养机制,建立、完善后备人才登记注册制度,探索建立优秀足球后备人才从小学到大学的绿色升学通道。

建立校园足球运动员的阶梯培养机制,建立校园足球运动员管理平台,强化校园足球人才梯队建设和培养,以海淀区校园足球实验学校为基础,完善注册会员注册、认定和转会制度,构建三级会员转会阶梯培养模式。

1.小学与初中之间优秀校园足球运动员的转会机制。为使小学优秀足球运动员能够得到更专业的培养与发展,完善优秀校园足球运动员人才阶梯培养制度,建立小学与初中学校之间优秀校园足球运动员转会机制。以海淀区校园足球实验学校为基础,参照小升初划片区域派位方案,通过转会为足球人才进一步拓宽深造途径。具体要求:在校足协注册的小学足球运动员,按人才培养梯队建设要求,分3类转会:1)校足球队队员转会,可在小升初划片区域内选择海淀区校园足球实验学校(初中)报名,经双向选择后办理转会入学;2)学区联队队员,可结合海淀区小升初就近登记入学的5个区域划分,到所在区域的海淀区校园足球实验学校(初中)报名,经双向选择后转会入学;3)海淀区联队的队员,可在全区海淀区校园足球实验学校(初中)报名,经双向选择后转会入学。

2.初中与高中之间优秀校园足球运动员的转会机制。为使初中优秀足球运动员能够得到更专业的培养与发展,完善优秀校园足球运动员人才阶梯培养制度,建立初中與高中校之间优秀校园足球运动员转会机制。以海淀区校园足球实验校为基础,在校足协注册的初中足球运动员,可报名参加全区海淀区校园足球实验学校(高中)后备人才双选测试,经双向选择后转会入学。

3.高中与大学之间优秀校园足球运动员的后备人才输送机制。对在校足协注册的高中足球运动员进入大学继续深造,给予无需足球运动员等级证书也能参加大学足球运动员考试的资质,对海淀区联队中的高三学生实施与大学自主招生,或国家级体育人才后备基地对接的政策。

为了加强校园足球管理,强化校园足球综合试验区的规范运行和引领带动作用,所有通过校园足球人才培养梯队建设进入升学绿色通道的学生必须是海淀区校园足球注册的运动员,且在校期间服从管理,积极参赛,无违反校规校纪和赛风赛纪等问题。

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