“三标一体”在煤矿企业管理中的作用研究

庞道亮

【摘 要】现阶段，我国很多煤矿企业愈加注重并全方位施行质量监管系统的认定，同时也逐步施行了环境与职业健康安全监管系统的认定。然而在施行期间，这些企业都存在引领与施行的工作总量过多、认定系统之中的规定不一致甚至是冲突等问题。所以，在煤矿企业中施行环境、质量与职业健康安全监管系统单一认定的前提之下，施行“三标一体”的归整，可以辅助煤矿企业提升总体的监管层次，并增强监管的质量。

【关键词】煤矿；“三标一体”；管理；功能

【中图分类号】F426.1 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）05-0238-02

0 前言

当前，我国部分煤矿企业依旧采用旧的监管方法。现阶段，我国煤矿企业要想又好又快的发展，就应借助某类监管观念与监管经验，对企业存在的各类监管问题辅以处理。同时，依据我国的各类政策、体制，加上企业具体的摸索与调研，以获得更为适宜企业发展的运营与监管方法。在“三标一体”的方法中，其监管对策可以将企业的质管体制、环境防治体制与工作者安全与健康监管体制加以融合，全方位提升企业的竞争力，促使企业的运营、监管体制与系统得以改良及健全。

1 “三标一体”监管系统的根本规定

“三标一体”监管系统施行统一调整、简易合理、优良实用的原则。借助质量监管八大准则之中所囊括的进程方式、监管的体系方式与具体决策的方式，把彼此联结的进程当做体系予以辨别、理解、监管，以达成提升目的的高效性与成效[1]。凸显出防范即核心的准则，监管成果朝监管要素变换，使得要素受控，并自终端辅以放置、关口移动。预先监管，凸显出系统与用户、社会、工作者与组织之中有关方的规定相一致；凸显出安全、收益、环境与质量加以融合，优良科学、污染防范、减小隐患、提升收益、增强成效。

2 我国煤矿企业运营与监管中存在的问题

我国部分煤矿企业发展缓慢，且缺少市场竞争力。除外在的环境要素影响以外，企业的运营与监管也存在缺陷，具体体现在如下几方面。

（1）企业员工过多、工作成效较差，即职业素养与岗位需要相一致的企业员工较少。

（2）监管太过粗糙。监管工作者在观念方面具备“差不多”的观念，过旧的监管方法极大地约束了企业的进步，让企业变得“过大、笨重、粗糙”。

（3）项目设计与生产销售存在过量的原料花费。项目设计的施行不具备健全且高效的试验，项目的成效与质量无法获得保障。此外，因为我国煤炭企业的投入总量过多，隐患与损失也过量。同时，在辅以生产期间，对于设施与原料未加以维护，材料及设施均存在过量的花费。最后，因为设计进程的分配不够科学，使得人力与财力等花费过量。

（4）过于寻求提升产量，不够注重产品的质量。旧的煤矿运营观念使得许多煤矿企业逐步衰退，甚至破产。煤矿的质量过差，与环保及质检的规定不一致，企业据此而丧失了用户，加大了成本支出。

（5）注重规模，不注重权益最优化。在企业施行投入以前，并未仔细进行市场调研，随意地施行企业投入，使得企业损失严重。

（6）企业部门臃肿。企业在部门的设定中，依旧遵照原本经济机制之中的监管方法，部门之中的上下级对口层级设定，使得企业构造过于臃肿，员工的工作效率较低。

3 “三标一体”监管系统构建的关键性与可操作性

3.1 提升企业监管层次的核心

当前，全球经济一体化加快，尤其是我国加入WTO之后，企业需要经过认定的系统逐步增多，各类系统间的端口，各大要素间的调整，依据时间的变换会逐步繁杂，冲突也逐步增多，处理也会逐步困难[2]。某一企业的监管作用与成效凸显的优良与否，不可以仅依据单一或是几大系统的高效性，而是要依据企业监管系统总体的高效性，即体系论的总体型准则。

3.2 增强企业经济收益的关键渠道

借助某一系统文件施行统一把控，让全部进程与活动均能够标准化与体制化，能够极大地提升企业的监管成效。借助施行一体化审批，单次施行审批，收获数张认定证书，企业能够借助较小的耗费，较少的时间，达成数个目的，进而提升经济收益。

3.3 提升企业市场竞争力的关键方法

我国加入WTO之后，企业面对愈加残酷的国际市场竞争，国际市场的竞争多样化，要予以数类认定，只有囊括了数类认定的一体化监管系统，才可以让企业的服务、产品与市场的各类需要相一致，也才可以在多样化的市场竞争中立于不败之地。

4 “三标一体”系统的各类构建途径

（1）构建以矿级监管单位为队长，矿各大监管机构为队员的系统引领工作团队，下属系统构建专门工作团队，队员构成经由科级技术工作者以担责，再聘用领域级学者进行实地引导。

（2）质量、职业安全健康与环境得以一体化的内在构造，要把矿级文件与上属企业的系统文件，囊括了矿级文件与基本的文件构造加以联结，层级应确定与明晰。

（3）汇编工作者安全、质量、环境一体化的监管册子，将质量监管体制的因素当作表述对象，汇编运营、监管对策，加上目的规划与监管的实际规划，应分配监管者对一体化规划与册子辅以敦促与施行[3]。在施行一体化文件的规划期间，依据企业具体状况与各大工作汇编一体化监管对策册子，把工作者安全、环境、质量的一致点予以归整及健全，凭借规范条例的特征与一致性施行归类表述。

（4）工作者安全、质量与环境得以一体化的对策归整文件的汇编进行全方位的规划及顾虑，不但要全方位顾虑到监管对策册子的简介与表述，还应参照三者的规范与有关性规定，与煤矿企业自身的特征加以融合，汇编三者一体化的多层级性对策文件[4]。

（5）有关系统在運作期间，应施行系统的培训与教育工作，引领有关工作者学习质量监管体制册子；引领并明确施行文件的汇编与调节，还应严谨予以分配，全方位健全运营与监管机制的可操作性；内在运营与监管体制囊括之下的全部机构与工作者依据文件之中的规定运作并搜集、储藏记录；担负系统的运作敦促监测及贯彻工作；回馈在施行运作期间产生的各类问题，立即调整、处理系统在试运作期间凸显出来的问题，如有必要，应对组织构造与文件进行调节；监管者定时引领工作者开展系统运作调研大会，及时找出问题，并解决。

5 某煤矿施行“三标一体”系统后的成效

某煤矿在施行“三标一体”系统后，把GB/T19001型质管体制、GB/T24001型环境防治体制与BG/T28001型工作者安全监管体制施行了一体化归整。规范应植根于质量生产要素，科学地借助PDCA进程之中的循环运营与监管方法，对企业的标准化与总体化的监管需求有所增强，提升企业的市场竞争力，对于企业的运营与监管体制辅以改良及健全[5]。从精确定位战略计划、严谨工作进程、细分基本监管着眼，将“三标一体”监管融至企业的革新与进步，促使企业的监管获得质的跨越。

6 结语

总的来说，煤矿企业归整质量、环境监管系统与职业健康安全，以构建一体化监管体系，不但是具体工作的客观要求，还具备可操作性。企业借助一体化监管系统的构建与运作，对于监管层次、监管进程有了总体的认知，内在职能机构的设定更为科学，责任分配更为合理，机构联结更为紧密，监管体制与方式的高效性都获得了提升，进而辅助企业的监管逐渐迈进总体化、标准化的道路之中。

参 考 文 献

[1]高雪梅，徐小红，夏继宏.基于“三标一体”质量管理模式的图书馆流通服务质量管理[J].教育教学论坛，2015（25）：21-22.

[2]尤京京.浅析“三标一体”整合管理体系在危险品运输企业中的应用[J].现代商业，2016（30）：91-92.

[3]张顺期，李黎.“三标一体”管理体系在测绘单位持续有效运行探讨[J].城市勘测，2016（4）：153-155.

[4]毋泽南，田立勤，王志刚.基于信任的访问控制模型在煤矿企业管理系统中的应用[J].华北科技学院学报，2017（4）：93-97.

[5]任一鑫，隋倩倩，李振国.基于怪诞行为学的煤炭生产一线人员管理策略研究[J].煤炭经济研究，2017（10）：68-72.

[责任编辑：高海明]