科技创新促进河南省战略性新兴产业发展研究

杨枝茂

【摘 要】战略性新兴产业属于新兴产业与科技的融合体，其不仅是顺应市场经济发展需要的产业，还是关系到国家实现可持续发展与全局性的产业。科技创新作为战略性新兴产业的灵魂，在推动经济转型、增创新优势等方面发挥着至关重要的作用。文章以河南省为研究视域，深入分析科技创新在促进河南省战略性新兴产业发展方面的重要意义，全面总结当前河南省战略性新兴产业发展中存在的主要问题，提出科技创新促进河南省战略性新兴产业发展的具体路径，旨在提升河南省战略性新兴产业发展过程中的科技创新能力，最大限度地发挥科技创新在促进河南省战略性新兴产业发展过程中的作用。

【关键词】科技创新；河南省；战略性；新兴产业；发展研究

【中图分类号】F127；F279.2【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）05-0067-02

战略性新兴产业的科技水平较高、资源利用率高、整体效益较好，是现代化经济创新发展模式。近年来，河南省通过不断努力与发展，其战略性新兴产业已取得一定的成绩，并获得了一系列发展优势。然而，从宏观角度看，当前河南省的战略性新兴产业不管是在科技水平与产业规模方面，还是综合竞争力与市场占比等方面，依然与上海、深圳、北京等经济较发达地区存在明显差距。因此，河南省必须努力促进经济结构的优化升级，加快经济发展模式的转变，提升科技创新能力与水平，推动河南省战略性新兴产业又好又快发展。

1 科技创新促进河南省战略性新兴产业发展的重要意义

战略性新兴产业是指关系到产业结构的优化与升级和社会经济发展的新兴产业，其具有突出的动态性、导向性、长远性与全局性特征。科学合理地对产业结构进行调整与优化，尤其是精准定位与高效扶持战略性新兴产业，并大力增强此类产业的综合竞争力，是保证国民经济实现可持续增长的主要手段。我国在“十二五”规划中明确提出，要在重大科技突破与核心发展需求的基础上，实现新兴产业与科技创新的全面融合，即在科技创新的带动下，促进战略性新兴产业的先导性与支柱性发展。河南省作为国家在中原地区的重点发展区域，必须坚持以市场为导向，紧跟国家发展步伐，不断通过提升自身的科技创新能力，着力强化对战略性新兴产业的引导与培育，最大限度地发挥河南省自身的交通优势与人口优势，并使该地区成为推动国家社会经济快速发展的重要增长板块。所以，科技创新不仅在促进河南省战略性新兴产业发展方面具有不可替代的功能，而且在推动国家整体经济稳定有序发展方面意义深远。

2 当前河南省战略性新兴产业发展中存在的主要问题

2.1 科技成果的转化率较低

从宏观视角来看，当前河南省存在科技研发和技术应用脱节的现象，针对科研成果转化的服务平台或者机构较少，这种情况导致河南省在科技成果的转化方面明显乏力。根据资料显示，河南省的高科技成果转化率只有7%左右，产业的商品化率也仅为25%，这与一些发达地区相比存在明显差距。与此同时，河南省现存的诸多科技成果转化服务平台或机构发展还处于不成熟的阶段。一方面，相当一部分科研机构的科研成果无法找到与企业进行有效合作的渠道，造成科研成果的各种效益无法及时有效发挥；另一方面，很多企业对于科技成果的获取路径不清晰，这直接导致河南省的科技成果转化率不高。

2.2 科技人才较为匮乏

与传统产业不同，战略性新兴产业对科技人才的要求较高，尤其是战略性新兴产业的发展，需要大量高水平、高素质、高学历的综合型科技人才为产业发展提供支撑。因此，如果缺乏科技人才的供给与储备，必然会影响河南省战略性新兴产业的可持续发展。目前，河南省虽然总体人口规模较大，但科技人才不仅总量不充足，而且整体素养有待提升、结构分布不够科学合理。例如，在软件外包、太阳能光伏、创意型产业、4G等诸多战略性新兴产业都不同程度地存在科技人才不足问题。

2.3 可持续创新能力有待提升

近年来，河南省在推动战略性新兴产业发展的过程中，加大了对科技创新的投入力度，而科技创新在促进河南省战略性新兴产业发展中的功能与作用也明显增强，但当前河南省在依托科技创新发展战略性新兴产业方面还存在较多问题，例如投资机制不完善、融资路径过于单一、资金支持力度不强、服务平台较少等。就目前而言，河南省在战略性新兴产业领域的发展水平还未达到国家平均发展水平，如在2010年，河南省研发投入占全省生产总值的0.92%，这一数值低于同时期国家平均水平0.8个百分点，发明专利的授权量也只占全国的1.9%，仅仅为广东地区的1/10。从中可以看出，可持续创新能力不足是制约河南省战略性新兴产业发展的重要因素之一。

3 科技创新促进河南省战略性新兴产业发展的具体路径

3.1 实现“产、学、研”一体化，推动科技成果顺利转化

作为整合科研能力与创新能力的重要手段，“产、学、研”一体化是增强传统产业整体竞争力、促进战略性新兴产业发展的关键。因此，实现“产、学、研”一体化发展，建立健全“产、学、研”合作体制与机制是促进河南省战略性新兴产业发展的必经路径。这就需要河南省以核心科技的研发与应用为基点，借助于国家与本省的各项重点项目，将科研与教学重点投放在高校，将研发成果转化重点投放在企业，真正实现“产、学、研”的有效结合与链接，不断强化战略性新兴产业的内在发展动力，同时还要促进传统的三元化结构，即企业重利润，高校重职称、轻视科学技术研发，朝着“产、学、研”一体化的方向发展，科学合理地推动项目拆解，逐步形成产业集聚，推动“产、学、研”的纵深化结合，实现科技成果的高质量、高效率转化。

3.2 大力构建科技创新平台，提升持续创新能力

增强科学技术资源的高质高效配置、整合与共享，紧扣河南省战略性新兴产业的发展需要，在河南省的优势领域中创建充足的科技创新基础设施、科技创新检测中心、公共科技平台等，大力推动科技评估、科技咨询、技术性知识产权交易、创业孵化器等各种服务平台的建設，促进河南省战略性新兴产业领域中科技创新行为的支持与保护，以及科技创新成果的有效转化等。此外，河南省还要积极发挥现代化信息科技力量，加强科技创新网络平台的创建，促使河南省在云计算、物联网等科技含量高的产业实现新突破，不断培养与壮大一批战略性新兴产业领域中的龙头企业，引领河南省战略性新兴产业的科技创新能力发展。

3.3 加强科技人才培训，提升自主创新能力

科技人才是实现科技创新的基础与保障，也是促进河南省战略性新兴产业发展的关键要素之一。作为一个人口大省，河南省虽然人力资源丰富，但并不是科技人才强省。由此可见，加强对人力资源的教育与投资，推动人力资源结构的优化与升级，提高人力资源投资的质量与效率，对切实强化河南省人才支撑与人才储备能力至关重要。具体而言，河南省需要紧紧围绕国家针对人才的中长期发展规划与纲要，充分发挥人口大省的优势，积极强化对科技人才的培训力度，大力支持高精尖科技人才、技能型科技人才、复合型科技人才等的教育，从而提升河南省的自主创新能力，推动其战略性新兴产业的可持续发展。

总而言之，河南省战略性新兴产业的发展不仅对河南本地区的经济发展影响深远，而且对国家的整体经济发展也有重要意义。同时，由于战略性新兴产业属于技术知识密集型产业，需要强有力的科技创新支持，因此认清科技创新在促进河南省战略性新兴产业发展方面的重要价值，掌握河南省战略性新兴产业在发展过程中存在的突出问题，探寻科技创新在促进河南省战略性新兴产业发展中的具体路径，能够有效实现河南省自主创新、科技创新的双向提升，更能切实推动河南省战略性新兴产业迈向新台阶。

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[责任编辑：邓进利]