公务员激励失灵及其制度矫正

张玉磊

激励是人力资源管理的一项基本职能，如何对公务员进行有效激励也是现代公共部门人力资源管理的核心议题。然而，当前我国公务员激励机制存在一定程度的失靈现象，主要表现为：不合理的薪酬制度设计导致公务员的“逆向选择”，对晋升的过度追求导致公务员晋升“独木桥”之困，考核制度不科学导致公务员管理的“软约束”，以控制为导向的职业生涯管理导致部分公务员“为官不为”，委托—代理问题产生的信息不对称导致的“监督难题”。 为克服公务员激励失灵现象，就要针对当前公务员激励机制存在的问题进行矫正：一是建立与社会主义市场经济相适应的薪酬激励机制，避免公务员精英流失的“逆淘汰”现象；二是设计合理的晋升激励机制，缓解公务员晋升的“独木桥”困境；三是完善科学的绩效考核体系，实现公务员管理的“硬约束”；四是探索有效的软性激励机制，增强公务员激励的人性化色彩；五是加强监督激励的作用，营造风清气正的政治生态等。

（《长白学刊》2018年第4期）