长垣县 大力实施知识产权强县工程

欧阳曦

2017年以来，在县委、县政府领导下，在省知识产权局的关心支持下，长垣县知识产权局认真贯彻落实知识产权强省试点省建设精神，高度重视知识产权工作，大力推进实施国家知识产权强县工程，不断提高县域经济综合实力。

以政策支持激发创新热情

2017年2月17日，长垣县召开推动产业提升经济提速发展动员大会，会议由县长秦保健主持。来自县委、县政府，各乡镇的主要领导和全县130家工业企业代表参加本次会议。

会上对5家获得省级自主知识产权优势企业分别奖励10万元，共计50万元；发明专利48项，每项奖励15万元，共计720万元；实用新型专利768项，每项奖励2 000元，共计153.6万元；外观设计专利24项，每项奖励1 000元，共计2.4万元。

为积极应对产业升级、自主创新等方面的压力和挑战，长垣县实施创新驱动发展战略，促进产业提升发展，建设创新长垣，长垣县出台了《长垣县加强创新驱动促进产业提升发展实施意见》（长政〔2017〕17号）文件，为推动经济转型升级发展提供政策支持，为企业的自主研发提供资金奖励，激发企业搞发明创造、科技创新的主动性。

在2016年知识产权方面奖励1 035万元的基础上，2017年对知识产权创新奖励资金接近2 500万元（包括专利、知识产权贯标、知识产权优势企业等）。

强化知识产权宣传教育

积极开展了专利宣传月、保护知识产权宣传周、中国专利周等活动。长垣县先后在金贝山商贸街、龙山商业街、如意公园人流量较大的场所举行宣传活动3次，共发放宣传资料2 500余份。2017年开展知识产权培训2次，培训企业管理人员及在校师生共计1 600余人。积极撰写知识产权方面工作动态，宣传长垣知识产权工作，先后在省局网站刊发宣传稿件11篇，通过宣传活动大造声势，努力在社会上形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化氛围，推动了知识产权强省建设战略的实施。

积极开展知识产权维权活动

联合县商务工商局对商场、超市开展了打击侵权假冒联合执法行动。查处了蒲西区联华城市广场百货区安娜淑摩托车雨衣专利号“ZL2012206746479”、绿田氏5KG大米专利号“ZL2009301178228”专利假冒行为；2017年8月8日，开展打击侵权假冒执法行动。经查浦西区亿隆广场商业街一处门店处印有“ZL200710076628.5”为假冒专利，现场下达了整改通知书，责令其拆除该广告牌，并就专利标识标准规范、专利信息检索等知识产权内容对商家进行了宣传。

各项工作卓有成效开展

截至2017年11月底全縣申请完成专利2 393件，获专利授权901件，其中发明专利112件（2016年全年52件）。引导企业贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准，通过构建科学、规范的知识产权管理体系，提高知识产权在企业发展中的贡献率，增强企业规避经营风险的能力。目前，新科起重、亚都卫材2家企业通过了知识产权管理认证，河南矿山、卫华集团知识产权管理认证也已正式启动；推荐卫华集团获得国家知识产权示范企业，亚都实业有限公司等3家企业获得国家知识产权优势企业荣誉称号，纽科伦、新科等4家企业申报省级知识产权优势企业；长垣县起重装备产业专利导航实验区建设项目的产业规划类专利导航项目已于2017年11月29日进行公开招标，预计产业规划类专利导航项目2018年5月份完成；完成了2017年度全国专利调查（长垣区）工作；指导推荐2家企业的2项专利获河南省专利奖建议项目公示；质押融资贷款工作有了长足发展，河南亚都实业有限公司、河南新科起重机股份有限公司、卫华集团均已启动该项工作，正在与银行接洽商谈贷款事宜。研究起草《关于通过企业知识产权管理规范认证奖励的补充说明》《长垣县技术转移转化补助实施细则》等管理规范。

未来知识产权重点工作

《长垣县加强创新驱动促进产业提升发展实施意见》明确要求，自主创新能力显著提升。研发经费支出占规模以上工业增加值的比重达到5.8%，科技进步贡献率达到70%，每万人发明专利拥有量达到11件。“十三五”期间引进科技创新杰出人才100名以上，科技创新团队10个以上。其中，关于知识产权的工作任务重，时间紧。

今后长垣县知识产权工作将以《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》为指导精神，进一步加大知识产权创造、运用、保护和管理的力度。

首先，紧紧围绕长垣县科技工作重点和知识产权工作重点，积极推进科技与金融结合，完善科技型企业投融资机制，鼓励发展股权投资基金、创业投资基金、风险投资基金，支持科技小微企业发展。设立科技创业投资引导基金，建立科技贷款风险补偿机制，引导银行加大对科技型企业的信贷支持力度，协调推进知识产权质押融资工作取得实质性进展。

高新技术产业集群集聚。高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升，国家级高新技术企业超过65家，高新技术产业产值超过200亿元。建成5家国家级创新平台、50家省级以上研发中心、100家科技型企业。

积极实施《长垣县起重装备产业专利导航发展实验区》建设项目，围绕特色装备制造业，以特种化、轻量化、智能化、高端化为方向，推动传统起重向高端桥门式起重拓展、通用起重向特种装备转型，向起重装备产业链前端与后端拓展，增强产业综合竞争力。坚持整车发展与零部件配套并举，重点发展专用车、特种车、新能源汽车以及相关零部件，壮大汽车及零部件产业规模。推动起重装备产业的专利协同运用，提升行业规避经营风险的能力，促进产业健康发展，为到2020年将特色装备制造业集群产值突破600亿元奠定坚实基础。

加大专利申请的引导及质量提升工作。在防腐蚀及建筑新材料产业，坚持“技术引领、产品提升、服务增值”，积极向下游工程技术服务延伸，以专利引领，重点发展绿色环保水性涂料、特种防腐材料、新型包装材料、装配式建筑等产业，将继续通过深入企业调研，召开座谈会等形式指导企业开展知识产权工作。提高企业知识产权创造、运用和管理的能力，打造具有国际竞争力的防腐蚀及建筑新材料研发生产基地和总部经济基地。

在现代服务业方面，重点发展专利导航，引导企业在研发设计、现代物流、电子商务、金融保险、信息技术、节能环保、检验检测等生产性服务业进行技术升级，推动服务业结构升级。

加大知识产权维权力度。定期或不定期、单独或联合在知识产权联席会议成员单位开展执法检查，加大对假冒专利行为的查处力度，妥善调处各类知识产权纠纷，为维护知识产权市场正常秩序做出积极努力。

以继续提升服务地方经济发展能力为宗旨，在人员自我“充电”的基础上，积极组织企业参加各种培训，不断提高从业人员综合素质，增强知识产权工作的主动性、预见性、创新性和实效性，为促进长垣县知识产权工作水平和自主创新能力进一步提升做出积极努力。

（作者单位：河南《创新科技》杂志社）