把村民“表情包”作为工作“晴雨表”

杨祖友

安徽省巢湖市公安局夏阁派出所成立于20世纪80年代。它地处巢湖市北郊，东与含山县接壤，西与柘皋镇毗邻，南与中垾镇隔河相望，省道208线、京福高铁自西向东贯穿全境。“村民们的‘表情包，就是检验我们工作成败的‘晴雨表。派出所的一切工作就是紧紧围绕让群众满意、高兴来展开。”这是所长黄勇常挂在嘴边的一句话。近年来，该所牢固树立以人民为中心的理念，聚焦群众需求，精准发力。为民服务上，他们精益求精；安全防范上，他们倾心竭力；打击处理上，他们实招迭出，以自己的忠诚奉献，让辖区群众感到称心如意，收获了安宁幸福。

坚守岗位——校园门前的卫兵

夏阁镇中心小学位于省道208线附近，有上千名孩子在这里就读。每到放学时段，成群结队的孩子们，“叽叽喳喳”似鹊鸟般地嬉闹着跑出校门过马路。而校门前是横七竖八停放的车辆，狂奔的车流。“2013年上任第一天，目睹此情此景，当时心里就是一紧。”黄勇说，他直接将车开到镇政府找到镇“一把手”。“不久，校门前马路两端的减速带安装完毕。”自此，经过这里的车辆温顺多了。“叮铃铃……”随着一阵清脆的放学铃声响过，几名护学民警应声而至，出现在学校门前：有领着孩子们有序往外走的；有招呼接孩子的车辆有序停放，不要违章载人的；有指挥大货车绕行的，忙得不亦乐乎，直到最后一名学生安全离开。一年四季，春夏秋冬，无论刮风下雨，无论酷暑严寒，他们一直如此，从未停歇。

“孙子、孙女都在学校上一年级，每每看到民警在这里执勤，我就感到特别的踏实放心。”五星村村民刘大爷说。

2018年4月26日中午，护学岗民警发现一神情诡异的男子始终在校门前游荡，其情绪亢奋，时儿还对天大声咒骂，这是典型的精神病发作症状。民警立即采取措施将其控制，随后又配合其家人将其送医，及时消除了一起随时可能严重危害小学生安全的隐患。

“除此之外，派出所的同志还经常进校园，开展安全检查，为孩子们上安全课。近几年来，学校未发生一起安全事故，我们十分感激他们。”该校校长向泽志说。

巡宣并举——编织乡村安全网

夏阁镇幅员广阔，且周边治安环境复杂；空巢老人居多，安全防范的漏洞多；基本上没有电子视频监控设施，防范难度大。为扎牢安全篱笆，派出所打出了一套组合拳，即轮子轉起来，步子迈起来，红袖章飘起来，典型案例宣起来。对离派出所较远的区域，如：重点工程建设工地，每天派警车巡逻。商合杭高铁巢湖项目部曹书记说，见民警们经常到这里来，小蟊贼早吓得跑到爪哇国里去了。在巢施工两年多，工地上从未发生过一起盗窃案件，也未遇到过强买强卖建筑材料、干扰施工的现象。

镇区街道因离派出所较近，民警就采取徒步的方式进行巡逻。偏远村庄，派出所警力忙不过来，他们就向民力要警力。在地方政府的支持下，派出所成立了一支由20人组成的专业巡防队；同时，将村干部、村治保积极分子组织起来，成立村巡防队，在对队员们作简单的警务知识培训后，由他们每天戴着红袖章，在各村庄开展网格化巡逻。

“夜晚睡觉关好窗子，外出锁好门，看到陌生人进村要问一问，不要贪小便宜……”民警、巡防队员每天像走村串户的货郎，走到哪里就吆喝到哪里。阵阵吆喝声，在村头、塘口、里巷回荡，也在村民们的心间漾起阵阵涟漪，他们在感到安全踏实的同时，一片对党和政府、对人民警察的感激之情悄然生发。

2017年5月间，派出所破获一起一男子用大额钞票购买小物品，再用掉包法对空巢老人实施诈骗的案件。“这样的案件在广袤的农村很有典型教育意义，所里把它制成可移动式宣传展板，再标配到每台巡逻车上。巡逻途中，随时随地可进行宣传。”民警向伟介绍说。“农村老人善良，防范意识差，极易被此类案件所伤，民警提醒得及时，提醒得好。”4月6日，夏阁镇“阳光超市”门前，听完民警李麒的宣讲，该镇居民陈进平评价道。

高密度、无死角的巡防工作，最大限度地压缩了违法犯罪的空间；另外，安全知识的宣传普及，对防范撬门扭锁、偷鸡摸狗等侵财类案件的发生，也发挥了重要的作用。“仅今年以来，夏阁镇四类可防性案件发案率同比就下降了27%。平安夏阁建设派出所功不可没。”该镇政法委书记赵功新说。

穷追猛打——违法犯罪的克星

构建平安乡村，预防固然重要，但打击的利剑必须时刻紧握手中，随时出鞘。2014年4、5月间，一窃贼流窜于该镇的一些乡村疯狂偷盗电瓶车。民警经海量调查，只在镇农贸市场附近一监控视频中，筛查出一不太清晰的秃顶男子的头像。经深度研判，民警初步认定此人就是近段时间系列电瓶车盗窃案的嫌疑人。既无完整的视频轨迹，也无网上活动痕迹，又无人认识他，民警决定采取最原始的办法，即着便装在村口守，开便车在村道上巡逻，看能不能邂逅“秃顶男”。时光一天一天在流逝，“秃顶男”一直未出现，似乎在人间蒸发了。时间如白驹过隙，一晃就是三年过去了。“每每看到报警人听说案子至今未破，他们脸上浮现的那种无奈不悦的表情，心里就翻江倒海，五味杂陈。村民养猫是捉耗子的，警察享受着人民供养案子却破不掉，有愧啊！”黄勇道出了当时心里的真实感受。

以后的工作、生活中，民警通过多种手段时刻密切关注着该案。2017年8月的一天，民警在协同办案系统中发现，马鞍山市不久前抓获一盗窃电瓶车的男子。打开该男子的人头像，办案民警一眼就认定，他就是自己苦寻了三年多的“秃顶男”。此时，他正被关押在马鞍山市看守所。8月15日，“秃顶男”释放刚跨出看守所大门，又被夏阁派出所民警“请”进了警车。发生在三年前的系列盗窃电瓶车案告破，电瓶车销赃款7983元如数追回。

“三年多过去了，早把追回电瓶车的事忘了，没想到派出所民警如此执着。”11月16日，大王举村村民王宗鼎从民警李麒手中接过1231元的返赃款时激动得连声夸赞道。

近一年来，夏阁派出所共破获各类刑事案件34起，抓获犯罪嫌疑人23人，抓获网上在逃人员4名，行政拘留63人。

精细服务——村民的贴心人

“到派出所，天天都能办成事，而且服务态度还好，我很满意。”4月17日，村民吴大妈办理完身份证补领业务后乐呵呵地道。翻开该所挂在墙上和尘封在档案柜里的4本意见簿，四年来，簿上共记载着400多条留言，这些留言都是溢满赞美感激之情的话语。“零”差评，口碑如此之好，其秘笈何在？派出所开展的民生警务活动中自有答案：苦练精兵，杜绝办事群众跑第三趟；节假日窗口不打烊，农忙时节，早上班迟下班，让村民什么时候办事都不耽误；精心调试照相室内的灯光、布设室内用品，就是为满足办事群众拍一张可心照片的愿望；来有迎声，去有送声，就是为营造一个宾至如归、舒心的办事环境。民警一言一行都在为群众着想，一颦一笑都盈满了热情和真诚，让村民们看到了，也感受到了。“如果不是能将老百姓牢牢地、深深地装在心里的人，事情是绝对不会想得如此周到、如此细致的。”办事群众纷纷评论道。为表达自己对派出所的赞美之意，他们就选择了在意见簿上留言这种最简便、最直接的方式。

“群众的褒奖是对我们工作的肯定，更是对我们的激励鞭策。我们没有躺在功劳簿上啃老本的资格，只有把服务做得更好的责任。”黄勇如是说。