成都市社会经济用水状况分析研究

(四川大学水利水电学院，成都，610065)

1 概况

成都市位于四川省中部，土地类型多样，平原面积比重大，达4971.4km2，占成都市土地总面积的40.1%，丘陵面积占27.6%，山地面积占32.3%。根据《成都市水资源综合规划》有关成果，成都市多年平均地表水资源量约79.55亿m3，地下水资源量约32.93亿m3，两者重复量约26.41亿m3，则多年平均水资源量为86.07亿m3。成都市年平均气温在16℃左右，降水丰沛。随着人口增长、城市化进程加快，水资源将成为制约成都市发展的主导因素之一，所以对水资源进行合理科学的认识和规划显得尤其重要。

本文分析使用的数据来源于2001年到2016年的《成都市水资源公报》、《成都统计年鉴》，调查内容包括：成都市、武汉市各地区的用水总量以及用水结构；城乡居民生活用水；生产用水状况，重点调查农业、工业等国民经济各行业用水量。

2 成都市现状用水分析

2.1 用水结构分析

成都市2010年到2016年七年用水总量为404.63亿m3，其中地表水用量3778617万m3，占总用量的93.39%；地下水用量252587万m3，占总用量的6.24%；其他水源用量15029万m3。由上可见，成都市用水来源主要是地表水。

2010年到2016年的各部门用水数据显示，七年间，成都市农业总用水量2035687万m3，占用水总量的50.31%；工业总用水量1043661万m3，占用水总量的25.79%；生活总用水量966824万m3，占用水总量的23.89%。并且用每年各部门用水比例与七年各部门总用水比例综合比较，农业用水量位居第一，其次是工业用水和生活用水。

图1 成都市2010年至2016年各部门总用水量比例

2.2 用水趋势变化分析

2001年到2016年间，成都市总用水量略有波动，总体呈上升趋势，但近几年年用水量偏离趋势，有较大的波动。

(1)2001-2016年，农业用水一直处于主要地位，农业用水总量与用水总量变化趋势有偏差，但总体保持在一个较稳定的水平。值得注意的是，

图2 成都市2001-2016年年用水总量及各类别年用水量变化

近几年呈大致下降的趋势；

(2)2001-2016年，工业用水量基本保持稳定上升，从2001年的10.56亿m3上升到2016年17.36亿m3，说明在十几年间成都市的工业一直在稳定发展，但尚未取代农业用水的主体地位；

(3)2001-2016年，生活用水量包括城镇居民生活用水、公共用水和农村居民、牲畜用水等变化不稳定，其中居民生活用水部分呈稳定的上升趋势，这与成都日益增加的人口数量和日益提高的经济水平密不可分。与此同时，成都市居民生活用水所占总用水量的比例也在逐年增长。

上述的变化发展与成都市多年来的社会经济发展，人民生活水平提高，工业化城市发展，城市化水平提高及工业、农业节水力度加大是密不可分的。

2.3 用水水平分析

2.3.1 综合用水水平分析

综合用水指标包括人均用水量和单位GDP用水量。根据水资源公报数据显示，成都市年人均用水量呈下降趋势，由2010年的434.5m3下降至2016年的383.5m3，但变化不算大。成都市万元GDP用水量由2010年的110m3逐年下降至2016年的50.2m3，在结合当年物价的基础上，可以得出随着科技和技术的进步更新，用水效率有了显著提高。

2.3.2 农业用水水平

农田有效灌溉程度逐年下降，这与成都近几年经济发展、城市版图扩张有一定关联，至2015年有效灌溉程度为73.58%，但也高于全国平均水平，农业灌溉亩均用水量为490.77m3，远远高于全国平均亩均用水量。2016年成都市的灌溉水有效利用系数为0.54，用水效率指标符合省下达的2016年控制指标，略低于全国水平，也低于发达国家水平，说明成都市在农业用水方面有一定的节水潜力，灌溉水有效利用系数较低的主要原因是输水工程和农业灌溉方式不够先进。

年农业用水量虽然有逐年下降的趋势，但结合当年的统计年鉴，发现成都市的农耕作物面积是在减少的，不能说明农业用水效率在提高。所以再分析同年的农业灌溉亩均用水量，大致呈先上升后下降的趋势，但值得注意的是，在2011年有一个明显的下跌。农业灌溉用水量受用水水平、气候、土壤、作物、耕作方法、灌溉技术以及渠系利用系数等因素的影响，通过当年的水务信息，可以得知在2011年成都市年降水量为1362mm，远高于常年平均降水量，初步判断这是造成当年农业灌溉用水量减少的主要原因之一，当年降雨量较大时，农业灌溉用水量会在一定程度上减少。与此同时，根据数据显示在2013年至2016年，亩均用水量和年平均降水量都呈下降趋势，由此初步判断，成都市的农业灌溉节水取得了一定效果。

2.3.3 工业用水水平

2010年至2016年，成都市工业用水量稳定分布在15亿m3左右，在用水总量中所占比例为21%～29%，略高于全国平均水平，但稳定的用水量并不代表着成都市的工业发展停滞不前，万元(当年价)工业增加值用水量由2010年的58m3下降至2016年的27.1m3，在此基础上再考虑到每年的货币价值变动，可以得出成都市工业的水资源使用效率呈上升趋势，成都工业取得了显著的发展效果，成都企业通过改进节水工艺等措施，不仅提高了工业总体产值，还显著提高了用水效率。工业用水指标虽远低于全国平均水平，但与我国其他较发达城市仍有差距。

2.3.4 生活用水水平

2010年至2016年，成都市生活用水结构也有了很大的调整，生活用水包括居民生活用水、生态环境用水和公共用水等。居民生活用水量占用水总量的比例逐年增长，从12.85%增长到15.83%；城镇居民人均生活用水量也逐渐由2010年的152.9L/d增长为2016年的168.5L/d，高于全国人均水平，说明随着国民经济的发展，成都市城镇居民的生活环境在不断改善，生活水平在不断提高，成都市水资源可持续利用水平也在不断提高。2010年至2016年间，成都市生态环境用水也有明显的变化，用水量占用水总量比例从10%下降到2%左右。2010年至2012年较高生态环境用水量体现了成都市较高的生态用水保障意识，2013年至2016年用水量的下降，体现了成都市生态环境修复与建设取得的巨大成效，对于促进成都市生态文明建设和经济社会持续健康发展具有重要的意义。通过将成都市与同等级的武汉市作对比，更全面科学地分析成都市经济用水状况。

2.4 与同等级城市武汉的比较分析

2.4.1 武汉市现状用水分析

武汉市在2010年至2016年七年间总用水量为268.49亿m3，资料显示，七年间，武汉市农业总用水量74.94亿m3，占用水总量的27.91%；工业总用水量131.98亿m3，占用水总量的49.16%，但工业水重复利用率常年在87%以上；生活总用水量58.9亿m3，占用水总量的21.94%。并且用每年的数据比例与总数据比例共同比较，工业用水量位居第一，其次是农业用水和生活用水。居民人均生活用水由2010年的188.1L/d增长到2016年的286.2L/d。

2.4.2 成都与武汉经济用水比较分析

成都市经济用水以农业用水为主，经济发展仍很大程度上依赖于第一产业。武汉市以工业用水为主，经济发展依赖第二产业较多。二者主体用水差别主要由地形和气候决定，成都地形多平原，气候稳定，武汉少田地多湖泊，又处于两江交汇易洪涝。在农业用水方面，武汉市亩均用水量远低于成都市用水量，二者在农业用水水平上是存在很大差距的，武汉多湖泊土地湿润易灌溉，成都市农业灌溉用水主要是由都江堰工程通过输水渠道引来。武汉市万元GDP用水量也明显低于成都市，再根据武汉市工业水重复利用率可知，武汉市的节水措施和重复利用水措施推广较好，成都市在这方面仍需改进。在生活用水方面，武汉市居民人均生活用水量远远高于成都市居民人均用水量，结合两市七年来的人均GDP和居民人均生活用水量数据分析，人均生活用水量与人均GDP呈正相关关系，人均GDP越高，人均生活用水量就越大。

图3 成都市、武汉市2010-2016年人均GDP变化曲线

图4 成都市、武汉市2010-2016年居民人均生活用水量变化

3 结论与用水需求分析

(1)成都市用水量总体变化趋势较平稳，近年来呈逐步减少的趋势。农业灌溉用水一直居于主要用水地位，但灌溉水利用系数仍然偏低，工业用水量和生活用水量分别居于二、三位，且呈上涨的趋势，其中环境生态用水量最少，突出体现了成都市近年来生态治理取得的显著成效。万元GDP所需水量呈明显的下降趋势，居民人均生活用水稳定增长，说明了成都市近年社会经济发展不断提高，人民生活日益改善，科学技术和工艺技术也明显改进；

(2)随着成都市人口不断增长，城市化进程不断加快，产业结构、农业发展等方面不断调整，成都市用水结构也将会日益优化。在推广节水型农业技术，加快灌区信息化建设的措施下，农业用水效率将显著提高，农业用水占总用水的比重大幅下降；在成都市经济高速健康发展，人民生活水平不断提高的社会趋势下，工业和居民生活用水占总用水的比重会逐步上涨；在成都市加快建设西部经济中心，引领企业发展新潮流的推动下，工业用水和第三产业用水量也会良性变化；

(3)随着成都市城市化水平不断提高，经济不断发展，水资源将起到越来越关键的作用。通过此次的调查不难发现，社会经济

要想健康稳定地发展，必然要科学地制定节水型社会建设规划，完善水资源管理体制并严格实施，加大推进水资源合理配置和高效利用。