高校基层党委如何落实党风廉政建设主体责任

周讯 刘家秀 张慧

笔者在开展高校基层党委党风廉政建设工作的实践过程中遵循“党要管党、从严治党”方针，积极履行高校基层党委在党风廉政建设中的主体责任，从而探寻开展党风廉政建设工作的有效途径。

党的十八届三中全会指出：”落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。对于高校而言，党委落实好党风廉政建设主体责任，对于加强高校党风廉政建设，营造风清气正，务实清廉的育人环境，发展完善现代大学制度具有重要意义。

1 党委主体责任的内涵

“党委主体责任”是一种各级党委作为党风廉政建设工作领导者、执行者、推动者的直接责任，不仅包含领导责任，还包含直接责任。主要包括三个方面的责任：党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的岗位责任。在党风廉政建设的具体工作中，党委既是领导主体，又是落实主体和工作主体。

2 开展党风廉政建设，落实基层党委主体责任

基层党委在开展党风廉政建设工作中落实自身主体责任的关键在于制度建设，基础在于思想教育，核心在于责任追究。据此，我们从以下三方面开展具体工作。

2.1 开展党风廉政建设工作制度及组织体系建设

建立健全各项制度及组织体系是高校基层党委履行主体责任开展党风廉政建设工作的重要保障。我校护理系党委遵循工作实际情况，先后建立了《护理系党委工作职责》、《护理系党风廉政建设责任制》、《护理系党员教育培训制度》、《党员民主生活会制度》等规章制度。成立以系党委书记为组长的党风廉政建设领导小组，系主要领导对党的建设及党风廉政建设工作全面负责，党建、纪检工作两手抓、两手硬。

2.2 加强党的建设，积极开展党风廉政建设宣传教育及学习研究工作

2.2.1 常规开展党员学习提升活动：全系党员以支部为单位采取支部集体学习以及系党委集中学习相结合的方式常规进行《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党“十九大”会议文件选编》等学习活动，切实提升纪律意识，引导党员干部扎实树立正确的世界观、人生观和价值观，从而增强系党委的凝聚力、战斗力。

此外，根据工作安排，系党委按计划相继开展《两学一做》、《党风廉政建设》集体学习专题党课，组织全体教师党员开展了批评与自我批评民主生活会。在全系营造了一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

2.2.2 警钟长鸣，扎实开展廉洁警示教育及理论研究活动：按计划组织全系党员集中观看学习党风廉政系列警示教育片，同时，依据“六个严禁”的要求，在“端午、中秋、春节”等节假日以群公告、飞信等形式进行廉洁自律警示教育宣传。要求所有党员必须严格自觉遵守廉洁自律相关规定。在此基础上积极开展纪检监察调研工作，完成了《高校基层党委党风廉政建设主体责任落实举措》、《如何对大学生进行反腐倡廉教育》等多篇党风廉政建设研究探索论文。

上述活动紧紧围绕“廉洁从教、廉洁行政”主题，进一步密切了党员与群众的血肉联系。

2.3 强化检查考核，严格履行违纪责任追究机制

2.3.1 制定日常工作计划：对照学院纪委办公室下发《党风廉政建设任务分解表》，制定《系党风廉洁建设年度工作任务安排表》，明确具体要求，细化各项工作完成时间节点及具体负责人。

2.3.2 开展自查自检活动：为加强全系党员廉洁从教、廉洁行政，系部每半年专门开展一次党员自查自纠活动。制定《护理系党员廉洁自律自检表》，让所有党員进行自查自检，系党委对自查结果严格审核把关。

2.3.3 常规开展党员诫勉谈话及违纪追究工作：系党委对照《中国共产党廉洁自律准则》以及“六大纪律”的要求，扎实开展日常党风执纪情况检查，防微杜渐，积极表扬和宣传先进个人和事迹，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部及时谈话提醒，同时鞭策和惩处落后和违纪现象。

通过上述实践活动，开创了护理系党风廉政建设工作新局面，为学校建立现代大学制度、提升综合治理能力、加强内涵建设提供了坚实的保障。但是，我们也清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上，永远都是现在进行时，是一项繁重而长期的工程，任何时候都不能有丝毫的松懈。今后，我们将在具体工作中不断的尝试和探索总结。

（作者单位：1江苏护理职业学院2淮安市淮安医院）