多方聚力 初岁雄安

2017年10月18日，党的十九大报告提出，“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。”2017年2月23日，习近平总书记到河北安新县考察雄安新区规划建设工作并主持召开座谈会，强调建设雄安新区要“坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，部署了七个方面的重点任务，具体勾画出了雄安新区的样貌，为建设新区指明了方向，提供了根本遵循。

根据雄安新区的建设与发展规划，目前遴选入驻企业或单位的标准主要有以下几点：

一、中央部委下属的一些研究机构、设计机构、规划机构等可以搬入新区，尤其是高度市场化的机构；

二、高科技产业和央企总部或分部，北京部分高等院校的本科校区也可迁入。这些企业、单位的办公或教学地点不一定非要在北京、天津市内，迁入新区后可疏导目标城市大部分人流，能有效缓解大城市交通拥堵和水资源等的紧张状况；

三、集研发、生产于一体的非资源消耗型、环境污染型企业可以入驻，其他不符合这些准备的产业不能入驻；

四、北京、天津的汽车制造、印刷、物流仓储等产业，可以采取分税制的方法迁入新区，这些产业的资源破坏性在可控范围之内，且迁入成本较小；

五、扶持和激励创新的孵化机构或企业，有助于增强雄安新区创新能力、自我造血能力和可持续发展能力。

按照这一标准，河北雄安新区管委会于2017年9月28日发布了首批入驻雄安新区的 48家企业，包括阿里巴巴、腾讯、百度、京东金融、奇虎 360、深圳光启、国开投、中国电信、中国人保等。这 48家企业全部为高端、高新企业，其中 19家中央企业， 21家民营企业； 24家来自北京， 13家来自深圳。

从这48家企业的行业分布来看，主要集中于五大类：

终端能源消费全部为清洁能源多重发展保障新区能源供应安全

作为推进现代化城市发展的强大动力，清洁能源在《纲要》中被多次提及。

《纲要》明确，打造优美自然生态环境，雄安新区要优化能源消费结构，终端能源消费全部为清洁能源，巩固农村清洁取暖工程效果，实现新区散煤“清零”。要建设绿色智慧新城，坚持绿色低碳发展，积极引入风电、光电等可再生能源，作为新区电力供应的重要来源，实现新区供电可靠率达到99.999%。

雄安位于传统冬季采暖的刚需地区，清洁环保的供热系统對绿色宜居城市的建设意义重大。《纲要》要求科学利用地热资源，统筹天然气、电力、地热、生物质等能源供给方式，形成多能互补的清洁供热系统。

自2017年4月1日雄安新区设立以来，我国电力能源央企纷纷发出响应，充分发挥中央骨干企业作用，以实际行动全力支持雄安新区建设。

其中，国家电网公司决定组建国网河北雄安新区供电公司，配强专业力量做好新区电网规划建设、安全生产、供电服务等方面工作；研究编制雄安新区电网初步建设规划，借鉴世界先进城市电网发展经验，为打造国际一流绿色智能电网，支撑绿色智慧新城建设不懈努力。

时隔一年，国家电网公司董事长、党组书记舒印彪，总经理、党组副书记寇伟于4月22日在石家庄与河北省委书记、省人大常委会主任王东峰，省委副书记、省长许勤举行会谈，就服务河北经济社会发展，加快雄安新区电网和冬奥会配套电网建设等方面达成共识，双方签署了《雄安新区电网发展合作框架协议》和《2022年冬奥会电网建设合作框架协议》。当天，国网雄安新区供电公司举行了揭牌仪式，此举标志着雄安电网规划建设步入加快推进实施阶段。

根据协议，在雄安新区电网发展上，国家电网公司与河北省政府将高起点完成雄安新区电网规划工作，加快雄安新区坚强骨干网架及外受电通道建设，建设国际一流绿色智能城市电网，全方位打造电网智能化系统，建成世界领先电力公共事业服务平台，推进河北各级电网协调发展。

目前，雄安新区电网规划已编制完成，并经国家电网公司党组会议审议通过。根据雄安新区电网规划，将实现电力100%清洁化，率先成为全时段100%清洁电能供应的城市电网，电能占终端能源消费比例达到52%以上。

华电集团先后编制了《雄安新区综合能源供应及基础设施服务初步方案》、《雄安新区白洋淀芦苇、污泥及城市有机垃圾资源化生态循环利用方案》、《雄安新区总体供能解决方案》、《雄安新区城市供水、污水处理、垃圾处理、分布式能源项目一体化综合再利用方案》、《雄安新区直流微网应用方案》和《雄安新区首批行政办公区和移民安置区绿色电力及综合能源服务技术方案》，试图在制度建设上引领雄安能源行业发展新方向。

作为民企，首航是较早布局雄安清洁能源的公司之一。2017年4月，首航节能与寰慧科技集团有限公司签署合作框架协议，双方拟成立合资公司（首航节能与寰慧集团持股比例分别为51%、49%），开展储能技术的研发和储能市场推广。合资公司将以寰慧集团在张家口、雄安新区的项目为依托，推动两地电储能项目落地；首航节能拟成立不低于百亿的储能产业基金，投入合资公司储能业务的开发等。

“目前，雄安新区的整体规划图尚未公布，公司前期所能开展的工作主要还是围绕清洁供暖方面，借助河北省2018年冬季采暖煤改电计划，推进雄安新区的煤改电工作。” 首航节能副董事长黄卿乐表示，“2018年度的采暖季为2018年11月到2019年3月，所有试点改造工程必须在此日期前完工。如果在此前公司能获得较多的清洁供暖改造或者新建项目，将有可能给公司带来较好的业绩和利润贡献。”

经过数月布局，首航节能已在雄安打下了一定的业务基础。在合作协议下，首航节能的控股子公司首航寰慧储能技术有限责任公司与安新县寰慧凯盛热力有限公司在2017年12月签署合作协议，对后者旗下的天然气供热站进行优化，以“多能+储能”形式为热力站提供热源，从而节约供热站天然气用量。去年安新县县城地区煤改气面积约80万平方米（不包含教育系统），在国家确认完上一采暖季补贴之后，将分批进行改造。

同时，公司还针对雄安新区安新县农户传统的烧煤取暖进行替代，采用“太阳能光热+储能+辅助热源”技术为单个农村用户进行供暖，目前已经有部分试点交付完毕。该试点项目已由安新县发改局推荐，入选河北省冬季清洁取暖典型案例。

在雄安新区的规划中，国企与民企都各自有亮点工程，并重视相互之间的合作。中国华电雄安公司是首批入驻雄安新区的央企之一，同时也是首批在新区完成公司登记注册的能源供应服务企业。自入驻雄安新区以来，先后向雄安新区政府提报2项专题规划报告，并完成4个专项技术实施方案的编制。华电也提到其主动加强与入驻新区的其他央企、大型民企和上市公司的战略合作，先后与中国联通雄安公司、河北建设集团和深圳光启航空科技有限公司等签订了战略合作协议，落实合作方向，融合技术优势，合力服务雄安新区具体项目建设。

钢构企业打造新区城建“第一标”

雄安市民服务中心项目被称为雄安“第一标”。2017年11月22日，由中建三局、中海地产、中建设计、中建基金组成的联合体以联合投资人的身份中标。项目总投资约8亿元，总建筑面积10.02万平方米、占地24.24公顷。市民服务中心承担着雄安新区政务服务、规划展示交流、会议举办、企业临时办公等多项功能，是雄安新区面向全国乃至世界的窗口，建成后可满足3000人常驻办公和500人住宿的需求。

与从前机械单一、靠“人海战术”和塔吊不同，市民中心项目采用装配式钢结构集成化建筑体系，盖房子像搭积木一样，可保证建筑在短时间内高质量完成。

据中建三局雄安市民中心项目负责人透露，项目采用绿色装配式建造方式，装配式钢结构、模块化建筑，工厂化生产，现场拼装，大大减少了钢材浪费、施工噪音和现场湿作业，降低了现场施工对环境的影响，建筑垃圾比传统建造方式减少80%以上。装配式建筑构件在工厂内数字化加工、机器人焊接，尺寸精准、品质更高，成本更低；现场构造速度更快，施工工期相比传统模式缩短40%以上。

据悉，项目在国内民用房屋建筑中首次大规模集中运用新技术的项目多达30余项，包括智能平台运用、大量采用钢结构形式、数字化焊接、流水线施工等。

在大规模使用新技术外，还引入“海绵城市”理念，实现雨水收集，污水自主净化；无需空调，而是向地下打入120米深、直径15厘米的1510口井，实现与深层土壤热量交换，满足供热、制冷。

新技术、新设计理念的应用大大提高了建筑速度，项目工作人员已经习惯以小时计算工程进度。中建三局项目副总经理董志国介绍，项目全程处于冬季施工并跨越春节假期，工期紧、任务重。项目部组织了4000多人24小时施工，1000小时实现7栋钢结构单体封顶，比同体量工程施工速度快2至3倍；7天完成12万立方米土方开挖；20天完成5万米焊缝焊接作业；25天完成12200吨钢构件安装，相当于2个埃菲尔铁塔用钢量。

同时，为确保质量，项目装配式构件实现全程可追溯，从设计、生产、运输、安装，形成了一个数据流和信息流，各个环节相互匹配。据介绍，每个构件里都“埋”有芯片或张贴二维码，包含生产时间、 生产地点、检测人员、物流人员、安装工人、安装位置等信息。扫一扫二维码，就知道构件的“前世今生”，相当于建筑有了“身份证”。此外，项目还实行取样验收“举牌制度”，构件每一次进场和验收，取样人、验收人、见证人都要举着写有相关信息的牌子一起合影，留取全过程的质量管控影像纪录。此外，项目还使用无人机在空中“巡逻”，摄像头在工地“站岗”，全景监控系统让工地一切尽收眼底……信息化已经融入项目安全管理的每一部分。

来自于多维联合集团的2.4万平米钢筋桁架楼承板也被应用于雄安市民服务中心项目。基于BIM模型，以大数据中心为枢纽，承载了项目建设的所有工程数据。全智能、全绿色施工作为主线，整体体现了装配式建筑工业化程度高，工期短的优势。多维钢筋桁架楼承板因其工厂加工程度高，便于安装，减少70%现场钢筋绑扎量等特点被应用于此项工程。据介绍，多维钢筋桁架楼承板分为免拆模和可拆模两大系列，分别适用于公共建筑和住宅产业化建筑。

2018年1月，北京维实万事达建筑科技有限公司中标雄安新区市民服务中心党工委办公楼金属屋面工程。

项目原设计是在原混凝土屋面上做钢结构造型，选用3mm厚装饰铝板，此方案的施工和加工难度大，且未考虑防水性能，在万事达的周全考虑并大力推荐下，改为了0.8mm厚铝镁锰屋面系统，具备外形美观、施工效率高，防水抗风、效果出色等优点，大大降低了成本，且外观及其性能都能满足业主需求，万事達在众多实力雄厚的同行中脱颖而出。

1月10日，北京维实万事达施工组接到新区管委会关于市民服务中心项目的紧急通知，比预定计划提前了10天。施工组连夜赶赴现场，确认施工方案，调集施工力量和物资。最终，历经28天顺利完成市民服务中心金属屋面安装任务。

项目使用的矮立边直立锁缝铝合金屋面系统不但从建筑效果上做到了与党工委办公楼的协调统一，而且从功能上也满足了对屋面系统的设计要求。从设计到施工，每一个细节都反复推敲，每一个施工环节都尽心尽力。

装配式建造创造奇迹

18天、4万平方米幕墙安装亮相，创造国内幕墙施工的“雄安速度”和“雄安质量”，为什么？中建装饰集团深圳装饰项目经理潘文涛的答案是：装配式建造。

“传统的幕墙安装工艺，从里到外要依次安装龙骨、电焊铁皮，然后做保温岩棉和面板，现在装配式建造，是把所有材料在工厂加工好，到了施工现场，螺丝一拧就上去了。”潘文涛说。

装配式建造不仅能极大缩短现场施工时间，也极大缩短材料下料加工时间。“比如原来的铝板、保温岩棉跟面墙需要在工厂分别制造，现在三合一形成一体板，相当于把三道工序合成一道工序。”潘文涛说，“这不仅减少施工现场作业面，减少工种，提高工作效率，也缩短了验收流程——原来每一道工序都需要验收，现在只需要一道验收就可以了。”

“不仅室外幕墙，室内精装修也大量使用装配式技术和手段。”据介绍，在整个项目中装配化率高达70%～80%。内装项目经理郑祥告诉记者，室内防火分区的玻璃隔断、轻质隔墙的面层都采用装配式材料，例如面层基本上使用高密度免漆饰艾特板，这样既避免喷涂乳胶漆工序，也大量减少室内湿作业，大大缩短施工周期。“我们所负责的区域，按照常规的做法至少需要三个月，现在30多天就完成了，而且是高质量完成。”

门窗企业为“第一标”点睛

据介绍，市民服务中心七大建筑单体中，会议培训中心、政务服务中心均为雄安首例被动式建筑，以真正超低能耗、节能环保诠释绿色雄安理念。

建筑专家表示，所谓被动式房屋，通俗讲是“一个完全没有冷气和暖气的房子”，平时只依赖建筑外壳做遮阳和隔热，冬天则通过吸收太阳辐射热进行保暖，并通过新风系统的高效热（冷）回收装置，将室内废气中的热（冷）量回收利用，从而显著降低建筑的采暖和制冷需求，具有极高的節能环保优势。对于被动式房屋而言，幕墙门窗系统是其节能减排的关键，对建筑外墙墙面保温以及建筑内部材料蓄热提出了更高的要求。

北京米兰之窗节能建材有限公司出品的系统铝包木被动式幕墙产品，经建筑工程质量监督检验中心检测，K值≤0.97w/（㎡.k），风压荷载性能9级、气密性能8级，所有性能表现均达到国内、国际领先的水平，同时科学精准的安装节点设计，保证了后期安装的高准确度。

由于制作周期极为紧张，且全程必须严格按设计节点进行生产加工，米兰之窗特运用工业4.0智能化生产线，在高效生产的同时，严格按照工程节点进行加工生产，并将加工精准度控制在0.1mm以内。全程无人工介入，在保证高产能的同时，使后期安装的准确度达到100%。

最终，在40天交付期内，米兰之窗高质量完成5000余平米的被动式门窗、幕墙的生产安装任务，为“雄安速度”添上点睛之笔。

广泛应用的高科技

“绿色发展”需要“智慧创新”的支撑。除去前文所提到的应用清洁能源、装配式与被动式建筑中运用的高端产品以及在产品质量管控方面所应用的高科技手段外，在雄安新区市民服务中心的建设中，“智慧大脑”也被应用于大厦管理。

雄安市民服务中心通过达实智能研发的“智慧大脑”智能大厦管理系统（IBMS），结合建筑信息模型（BIM）、设备设施管理（FM）进行建筑全生命周期智能化的管理，让整座大厦建筑形态、所有设备均以三维可视化的方式呈现，给管理人员提供最直观高效的管理基础。其中，利用BIM将建立一个可视三维模型，所有数据和信息可以从模型里面调用，并可形成直观的可视化能源消耗热力图。

共享服务是市民中心的另一大亮点。中建三局雄安市民中心项目负责人介绍称，项目搭建了共享的公共配套服务体系，采用开放式街区设计，可与周边社区规划融合。设计了面向公众的服务中心和商业体系，能在新区建设早期提供相对高质量的公共配套服务体系。包括鼓励绿色出行的充电桩系统、共享单车的智慧骑行系统、模块化处理厨余垃圾并循环使用技术、共享的商业服务设施等。

引入“海绵城市”理念，市民服务中心营造“雨水花园”，利用下凹式绿地，汇聚并吸收来自地面的雨水，通过植物、沙土的综合作用使雨水得到净化，涵养地下水源；采用钢带波纹管、钢筋混凝土管替代部分塑料制品，实现雨水收集、调蓄、下渗功能；建设地埋式污水处理站，日处理污水能力达500立方米，实现项目污水自主净化，达到“小雨不积水，大雨不内涝，水体不黑臭”的目标；通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种技术，实现城市良性水文循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的“海绵”功能，可实现最大暴雨强度下的场地雨水零排放。

承建方中建三局一公司技术总监付坦表示，雄安市民服务中心是雄安新区的第一个大型项目，同时又是给未来其他项目做示范的，“智慧雄安、智慧城市”的理念始终贯穿。

在市民服务中心，“智慧”、“绿色”处处可见。

光冲储一体的最新充电桩外侧，园内绿植统一栽种、移植，每棵树上都贴有二维码，包含了其树种、来源等信息，可供人查阅。

蓄水功能调节整个园区的排水储水系统。“常规的雨水可能降到地表就流失了，没有好好利用起来。我们则通过透水混凝土材料将雨水收集到1万2千立方米的蓄水池，在没有雨水又需要绿化灌溉时使用。”付坦说道。

地源热泵系统通过与地下相对恒定的温度进行热量交换，冬季取地热采暖、夏季释放热量于地下，过程中不向外界排放废气、废水或废渣。

“政治定位高、规划起点高、设计要求高、建设标准高、科技含量高”，在其他城市或其他项目上的点状技术或管理亮点，在雄安项目上变成了“标配”。

中建装饰集团东方装饰团队为记者展示了装饰工程如何应用全流程质量可追溯系统——在项目部办公室的一张玻璃茶几上，贴有一张标注有材料、安装部位、执行经理及责任工长等信息的二维码，扫描二维码，更多的信息立刻显示在手机上，其中包括精确的出场时间、尺寸体积、识别数据以及限制条件等等，功能用途、注意事项以及负责人等信息一目了然。将这种二维码管理系统与BIM模型相结合，通过录入生产、运输、入库及安装全流程等关键信息，建立数据库，就为智慧雄安城市运营提供了关键数据支撑。

东方装饰还使用3D打印技术，建模并打印出规划展览馆的模型，以及部分建筑构件。“它的作用是在施工过程中，让技术工人可以直观地看到一些结点的收口，不同构件如何安装，吊顶如何布局会更合理，等等，这对于现场施工前的技术交底意义非凡。”项目经理谢俊国告诉记者。

团队通过无人航拍器、延时摄影以及VR技术，实时记录施工现场、采集影像素材，以便捷的方式监控扬尘噪音、作业人员、构件状态及施工进展等数据。

技术负责人郭志坚表示，通过全景相机拍摄数千万像素的照片，最后在电脑上将之合成为数个亿像素的超高清图片，管理人员就可以通过电脑甚至手机清楚地看到施工现场的所有细节。“使用这一方法，既可以真实记录每个施工阶段的实施状况，在开协调沟通会议的时候，也可以轻松对比不同时段完成的状况，当需要对某个区域进行说明的时候，也不需要再跑到现场去，对着图片一说大家就理解了。”

“你甚至也可以戴上VR眼镜，观看软件渲染出来的全景图，”郭志坚说，“因为可以遥控航拍器直接从项目部直接飞去现场拍摄，因此节省大量往返工地和项目部的时间——这也是为什么我们在这一项目中能抢出时间来。”

千年大计看开局，一年多来，雄安新区“第一标”——市民服务中心的高速、高效、高质的建设为这个千年大计做好了开头、打好了基础。“80年代看深圳，90年代看浦东，21世纪看雄安。”走过40年风雨历程，乘着新时代的浩荡东风，一幅绚丽璀璨的雄安画卷正在燕赵大地铺展开来。

设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。习近平总书记亲自决策部署、亲自推动雄安新区规划建设，亲自指导规划纲要编制，倾注了大量心血，展现了深远的战略谋划和强烈的历史担当。以《雄安规划纲要》为指导，实现更高水平、更有效率、更加公平、更可持续发展，把雄安新区建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造推动高质量发展的全国样板、打造新时代改革开放新高地，是新时代对我们提出的重大课题和艰巨任务。

雄安新区的建设，为各行各业提供了广阔的发展空间，我们要继续“撸起袖子加油干”，用奋斗创造幸福，为子孙留下宝贵财富，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

（本文参考资料来源：新华社、人民日报、经济日报、中国日报网、中国电力新闻网、上海国际能源创新中心等）

【文献标识码】D

【文章编号】1671-3362（2018）06-0014-06