不负这方水土这方人——罗平县总工会扶贫帮扶记事

刘家谦

罗平县人大常委会副主任、县总工会主席山中会（左二）深入困难群众家中慰问

闭塞山村焕新颜

以龙村委会距离罗平县城十多公里，虽然紧挨着县城，但由于地处山区半山区，一直以来都受到闭塞的交通和匮乏的土地资源等因素的制约，群众的经济收入水平普遍偏低，迫于生计很多年轻人只得选择外出打工增加收入，村里仅剩一些留守老人和留守儿童，脱贫攻坚的任务尤为艰巨。

2015年，罗平县总工会受县委政府的委托，正式承担起帮助以龙村委会所有困难群众脱贫致富的任务。

为了圆满完成这一重要政治任务，3年多来罗平县总工会在挂钩扶贫点倾注了大量的人力和财力：共派出驻村工作队4支、驻村工作队队长和第一书记各4人次、驻村干部8人次、挂包帮干部12人次，在以龙村委会的6个自然村全覆盖建立脱贫攻坚人；同时，据不完全统计，3年来罗平县总工会共筹集帮扶资金132万元。

有了这些人力财力作为保障，以龙村的各项基础设施建设得以快速提升，通往村社的道路得以硬化、村中道路和入户道路也被修缮和拓宽，并且还安装了明亮的路灯，当地群众从此告别了晚上出门就摸黑的境地。同时，还为以龙村委会新建村级活动场所并购买了活动器材，让村中的老人和孩子闲余饭后多了一处活动的场所。

2018年5月25日上午，一场别样的脱贫攻坚爱心捐赠活动正在罗平县总工会进行，来自全县的爱心企业、爱心人士及罗平县总工会的干部职工慷慨解囊，为以龙村委会建设“爱心扶贫超市”贡献自己的一份力量，最终活动共募集到爱心资金102700元。不仅完全能够满足以龙村委会的“爱心扶贫超市”建设，剩余的资金还可以在其他地方建设几个。

而这只是罗平县总工会发挥工会组织优势为挂钩点办实事解难事的一个缩影。3年来，罗平县总工会共为以龙村委会协调到农业开发项目资金300余万元兴修田间道路；协调环保项目资金120余万元修建以龙沙污水处理工程。

要脱贫，发展产业是关键。罗平县总工会结合以龙村委会的土地和水源优势，牵头引进大棚蔬菜种植项目，让一部分建档立卡贫困户将自己的土地出租给种植企业，同时又吸纳这些建档立卡贫困户家庭成员在大棚里面务工，让他们有持续稳定的收入，共有65户建档立卡贫困户从中受益。

同时，牵头引进本地最大的油菜籽加工企业万兴隆生物科技公司，与油菜种植户签订订单收购合同，以高于当年市场价的价格收购建档立卡户种植的油菜籽，确保建档立卡贫困户产业增收，共有50余户建档立卡贫困户从中受益。

此外，罗平县总工会率先在以龙村委会成立村级工会组织，并在村级工会下面成立大棚蔬菜种植、土鸡养殖、木材加工等3个工会小组，将建档立卡户中有劳动能力、有外出务工意愿人员吸收进工会小组，通过送技术技能培训到村等方式，对其进行种植、养殖、人居环境提升等方面的技术技能培训，有序转移劳动力就业。自2015年以来，罗平县总工会共在以龙村委会举办各类技术技能培训5期，培训建档立卡人口500余人次。

截至目前，罗平县总工会共在以龙村委会打造了1个蔬菜种植示范基地、1个土鸡养殖示范基地、1个木材加工示范基地，3个基地共吸收建档立卡户150余人就业。

由于脱贫攻坚工作层层推进落实到位，罗平县将作为云南省被列入全省15个脱贫摘帽的县份之一，目前正在接受国务院第三方考评机构的全面测评，以龙村委会也将与昔日闭塞贫穷的面貌彻底告别，走向更加富裕美好的明天。

这些成绩的取得，凝聚了当地群众和扶贫队员太多的不懈努力和辛劳付出。

修通最后一公里路

提到罗平县总工会为挂钩扶贫点群众办的实事好事，以龙村委会沙村的13户人家是最有发言权的。

这13户人家位于沙村的最高点，按照现今购房置业的理念来说，房子建在高处意味着视野开阔、采光良好，早上起来不必登高就可望远，但是沙村的这13户人家遇到的却是另外一种苦不堪言的情形。

由于他们的房屋所在地没有和村里通车的道路连上，将近一公里的距离只有一条狭窄的小路，平时不管是拉煤或是收获粮食，这段路都只能靠人力去背，如果要新建房屋，那么耗费的工时和成本也要比别人高出不少。几家人也曾经想过凑点钱出点人力去把路修通，但是一核算几十万的修路资金无疑是他们无法承担的。

就这样，几十年来他们就因为路的问题，就如同当年的“狼牙山五壮士”一样被困在了沙村的最高点，由于长期看不到修路的可能，部分人家已经打算在别的地方买地建房准备搬离这里，还有几户人家房子建起来了却不打算装修入住，甚至年轻人因此找对象都被嫌弃。

罗平县总工会的扶贫干部深知这已经成为阻碍这13户群众脱贫致富的最大难题，如果不能及时解决，那么无论他们选择留下来还是易地搬迁，都会导致新的贫困情况的发生。

最终，在罗平县总工会全体干部职工的多方努力下，随着推土机的轰鸣之声的传来，13户群众“最后一公里”的发展之路终于开工建设了，为了配合道路的建设，几户被修路占了土地的群众都同意放弃补偿，罗平县总工会也为此出资30余万元。

很快，一条宽敞崭新的水泥路就通到了13户群众家门口，为了方便群众汽车出入，还特意在道路尽头增设了环岛式的设计，一些原本打算搬出去的群众也彻底放弃了这一念头，马上着手拆旧房建新房。到了每年的二三月份，新建的房子和宽敞的马路在漫山遍野金黄色的油菜花的映衬下，成了留住罗平新农村最美的乡愁。

“工会干部来到我们村后，不仅帮我们把路修通了，而且还引来了自来水，现在我感觉我们的生活和城里人差不多了。”村里的老人张建国高兴地说，而三年前如果有人跟他聊起工会，他肯定是一无所知的，如今看到罗平县总工会的干部职工，老人一定要拉着他们去家里喝水聊天。

为了庆祝村里通了公路，13户群众自发组织做了一顿饭，邀请罗平县总工会的扶贫干部来吃。

“当一向省吃俭用的群众为了欢迎甚至燃起了烟花时，我觉得我们驻村扶贫以来所受的苦都是值得的，那顿饭我们吃得特别踏实。”罗平县总工会驻村扶贫干部彭忠华说。

为了完成好脱贫攻坚任务，虽距离县城不远，他和同事还是选择在村里和困难群众同吃同住同努力，根本没有时间照看家里，就连刚出生不久的双胞胎女儿生病了也经常无暇顾及。

“吃鸡”不如养鸡

近段时间以来，一款“吃鸡”游戏深受年轻人的欢迎，无论是公交地铁上还是街道饭馆里，总能看到低头玩这款游戏的身影。在很多同龄人忙着玩“吃鸡”游戏的时候，23岁的龚礼涛则正在谋划着如何把自己的养鸡产业不断做大做强。

由于家庭贫困，龚礼涛很早就辍学在家外出打工，最早的时候由于年龄很小，只能选择到广州等地的厂里做钱包，每个月大概有800元左右的收入。随后几年，他先后到过贵州等地的建筑工地打工，虽然工资收入有所提升，但一直在外漂泊无暇顾及家里。

2014年，为了照顾生病的父母，龚礼涛决定回乡创业，但为了治好父母的病家里早已负债累累并因此被列入建档立卡贫困户，根本没有多少启动资金来进行创业。

龚礼涛自家房屋后面还有一片几十亩的山林，考虑到启动资金有限，他决定利用这片山林来养鸡，一方面自有天然的养殖场地，另一方面也不需要多少启动资金，第一批他只购买了几百只鸡苗。

“刚开始的时候基本都是散养型的，由于缺乏鸡舍等设施，所有的鸡都在山林里跑，有的鸡在山林里下蛋后又孵出小鸡领着回来。”龚礼涛说。

正是这种近乎野生的土鸡反而受到买家的青睐，县城里的一些饭店甚至直接找上门来购买，随着时间的推移，龚礼涛的养鸡场规模也在逐渐扩大。

然而，由于缺乏科学的防疫措施，龚礼涛的养鸡场还是遭遇了几次鸡瘟事故，损失了好几百只鸡。为了杜绝类似事件的发生，龚礼涛买来相关书籍学习养鸡技术，并且亲自把病死的鸡拿来解剖，结合书上所学的知识查看病因，通过理论加亲自动手实践，他很快熟悉了各种养鸡注意事项。

去年，一场暴雨把龚礼涛鸡场里的鸡淹死了800多只，看着辛辛苦苦养大的鸡漂浮在水面上，年轻的龚礼涛备受打击，一时之间不知道要如何走出目前的困境。

听闻这一情况后，罗平县总工会驻村干部及时来到现场帮忙处理，并且分析事故的原因是缺乏鸡舍及必要的防护设施，但以龚礼涛目前的处境肯定短期内拿不出钱来完善鸡场设施。在将这一情况向罗平县总工会领导汇报后，当即决定拿出2万元来资助龚礼涛走出困境。

如今，龚礼涛的养鸡场规模达到年出栏3000只左右，同时还养了几十头猪，每年的收入达6万元左右。

龚礼涛家所在的村庄家爬爬洞村，是一个偏远闭塞的彝族聚居的村落，一直以来经济条件都十分落后，去年当地政府在距离村庄几百米处给他们建了新房，让他们全部易地搬迁过去居住。

为了带动乡亲们脱贫致富，龚礼涛决定无偿给有意愿的村民提供鸡苗，并免费教给他们养鸡技术，到了打疫苗的时间还上门免费帮他们注射疫苗，鸡出栏后又负责统一收购销售，目前最多的一户人家养了500多只。同时，他的养鸡场所需的全部玉米都以高于市场价的标准向村民们购买。

在各级政府的共同努力下，龚礼涛所在的村庄也正向着好的方向发展。

解困脱困显担当

在做好挂钩扶贫点贫困群众脱贫攻坚工作的同时，罗平县总工会还将城镇困难职工解困脱困工作作为一项重点工作来抓，在自身加大帮扶救助力度的同时整合一切资源，帮助困难职工尽早走出困境。

罗平锌电公司陈旭今年50岁，本人和妻子都患有疾病长期需要药物治疗，并且妻子没有固定的工作。家里还有一对双胞胎女儿在北京师范大学上学，家庭经济压力非常大。

为了减轻陈旭家庭的经济负担，罗平县总工会多次对其进行帮扶慰问，通过金秋助学、生活救助、节日慰问等方式累计发放帮扶资金7600余元。同时，协调罗平锌电公司工会对其家庭进行特殊关照，各类帮扶措施优先考虑资助他。

龚礼涛向记者介绍情况

困难职工杨胜峰身患肾病、痛风、糖尿病等多种疾病，妻子去世后留下三个孩子，目前两个女儿在读大学，儿子读高二，他本人没有固定的工作，家庭情况十分困难。

了解到这一情况后，罗平县总工会将其列入长期帮扶对象名单，并为其在云南东飞药业公司找到了一份仓库管理员的工作，每个月有2000元左右的收入。据不完全统计，近年来罗平县总工会累计为其发放各类帮扶资金达11400余元。

这样的帮扶案例在罗平县总工会还有很多，据罗平县总工会提供的数据显示，罗平县共有在档困难职工440余人，仅2017年就有200人实现解困脱困，共发放各类帮扶资金135万余元。

此外，罗平县总工会还注重发展普惠制，让更多的职工享受到工会会员带来的实惠。

罗平县总工会与当地农商行推出的普惠卡，持卡会员能够享受到一系列的免费或优惠服务，公共图书馆、健身场所等持卡免费，持卡到当地的20余家商家在享受完所有折扣后还能获得额外的优惠，并且这些商家都是经过严格筛选的正规商家，要求经营面积不低于500平方米，职工数不低于10人方可入围。同时，持卡会员如果有贷款需求，到农商行审批通过后还能享受到利息七折优惠。