我国家禽业发展的趋势与思考

文│杨景晁（山东省畜牧总站）

周键（山东省安丘市畜牧局）

边媛 马红芳（山东省济南市畜牧兽医局）

李福伟 李桂明（山东省农业科学院家禽研究所）

我国是家禽养殖生产大国，家禽养殖历史悠久，产业配套体系齐全，是畜牧业的重要支柱，多年来家禽业在保供给、促就业以及出口创汇等方面发挥了重大作用。从产业竞争力看，家禽业也是我国畜牧业中最具国际竞争力的产业之一。伴随着经济社会发展，家禽业发展也进入一个新阶段，产业内部状态、外部环境、产业功能等都在发生变化。当前正处在转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力的攻关期，既面临着发展机遇，也面临着诸多挑战。

一、发展的趋势

从发展历程看，改革开放以来的40年是我国家禽业迅速发展的黄金期，既有市场需求的强大拉动，也有产业政策的巨大推动，更有源源不断的要素投入做基础，同时“创新引领发展第一动力”、“科技第一生产力”、“创新人才第一资源”的作用逐步强化。在这种环境下，我国家禽业发展迅猛，生产模式上实现了由粗放型向集约型转变，要素驱动上实现了劳动密集型向资本密集型的跨越，发展导向上正有增产导向转向提质导向，步入了高质量发展的新时代。短期看，还将存在一个由增量转向提质的过渡期、缓冲期，才能真正由增量发展模式全面切换到提质发展模式。

1.发展模式发生转变。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，从业者的生产经营理念和生产模式也在发生转变，不少企业主动瘦身，转变了过去数量为王的规模扩张发展理念，将发展资源和要素配置在更擅长的环节和领域。比如，德州扒鸡集团近年来保持稳定的生产规模，而将精力放在提升品牌知名度和产品价值上，益客集团在发展全产业链基础上，重点突出企业在屠宰方面的优势，九联、春雪则在出口上打造自己的核心优势，兖州绿源在生态循环农业上突出特色。在保持白羽肉鸡、白羽肉鸭较高生产性能基础上，不少从业者在探索通过添加中药材、改进饲料配方、延长出栏周期等方式，改善产品风味和品质；文化自信在家禽业上也得到了体现，主要表现为国内家禽遗传资源的开发利用和产业化推广（饮食本身就是一种文化，而畜禽遗传资源又是民族文化的一部分）；基于产业的可持续发展和种质战略考虑，国内自主育种有了新突破，蛋鸡高产品种正在摆脱对外依赖的局面，自主培育的中新北京鸭开始市场化推广，商品代生产性能不逊于樱桃谷鸭和枫叶鸭，山东益生引进曾祖代白羽肉鸡，正推进国内自主育种。

2.科技要素渗透深入。白羽肉鸡是我国禽业主导饲养品种之一，其发展与国际接轨，养殖中实现了自动通风、自动控温、自动清粪、自动供料等，料重比降至1.6∶1以下；黄羽肉鸡是我国特色养殖品种，其快速型生产性能逐步接近白羽肉鸡，慢速型、中速型在保持肉质特色和优势基础上，生产水平和效率大幅提高，并实现了集约化、规模化养殖，可生产多种适合市场需求的产品；高产蛋鸡出现了4层至8层的叠层笼养，生产过程实现自动化，料蛋比可达2.1∶1；顺应畜牧业绿色发展的现实需要，肉鸭笼养模式开始发展并得到推广，标准化、集约化养殖水平大幅提升，28日龄料重比可达1.65∶1以下。在养殖生产、技术服务手段、产品交易和质量安全追溯、监管体系等环节，融入了越来越多的信息化内容，如电子商务的应用、电子标识的使用、质量安全追溯系统等，微生物技术、生物工程技术、人工智能技术等前瞻性、引领性技术，越来越多地渗入到产业链各环节。

3.产业化发展步伐加快。在我国畜牧业发展中，家禽业率先走上了产业化发展道路，温氏、六和、立华、九联、中慧等一大批集饲料生产、养殖、加工、销售于一体的农业产业化重点龙头企业，起步早、发展快，带动了国内肉鸡业的产业化发展；进入21世纪，新希望六和、华英、塞飞亚、益客等龙头企业，率先引领我国肉鸭产业化发展步伐；蛋鸡养殖业供应链日益完善，国内自主育种水平大幅提高，主导养殖品种已摆脱过度依赖引种的局面，蛋品加工开始发展，流通交易环节发展出现了新局面。近几年，养鹅也开始向产业化方向发展，在饲料营养、集约化饲养、屠宰加工与深加工、鹅副产品高值化利用、仓储物流等方面取得显著成效；此外，地方家禽得到了发展迅猛，有了产业化发展趋势。

4.发展动力发生转变。矛盾是推动事物发展的动力。在我国家禽业发展历程中，很长一段时期矛盾的主要方面在需求侧，侧重产品数量的增长和饲养品种生产性能的提高，这个阶段国外高产畜禽品种和配套饲养技术不断引入，这也是我国经济高速增长阶段解决产品供给问题的必要手段。随着我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，一方面，家禽生产供给能力不断提高，产品供给出现了阶段性、结构性过剩；另一方面，人们的消费不断升级，更加注重产品质量和安全，更加关注绿色、生态，优质产品供给不足，动物福利也开始受到关注，并且人们对生态产品的需求日益迫切，为产业发展创造了新的动力。因此，矛盾的主要方面已经转移，由需求侧转向供给侧，对供给提出了新的要求，以高投入促进产业提升、以消费升级带动供给提升，成为一个阶段性特征，供给侧结构性改革成为推动产业发展的主线，与此同时产业发展动力也发生了诸多变化。

5.产业功能不断重塑。产业功能与特定历史阶段的市场需求和发展环境密切相关，最初的家禽生产是零星式散养，被当作一种家庭副业，以满足小生产经济需要为主；随着市场开放和专业化发展，逐步形成独立的产业，满足菜篮子“供给”成为其核心职能；随着社会发展和消费升级、消费多元化以及发展要素的跨界流动，家禽业蕴含的文化价值、休闲体验价值、生态价值、科普宣传教育价值等功能不断凸显，产业链在拓展和进一步延伸，出现了一些新业态，如“终端型”、“循环型”、“体验型”等产业经济形态，除了满足“保供给”外，在畜牧业新六产培育、三产融合发展中也发挥着重要作用，人们在重新认识、评价家禽产业、评价标准和评价体系方面，也发生着变化。当前“乡村振兴”战略开始实施和推动，家禽业的运营特点和多种功能性对促进农村产业兴旺、生态宜居、农民生活富裕以及带动文明乡风的塑造等均有积极的作用，因此，今后家禽业在我国“乡村振兴”战略实施中将发挥不可替代的作用。

6.从业结构不断优化。伴随着家禽业向标准化、集约化、专业化、智能化方向发展以及产业运行环境的变化，从业主体也在不断发生变化。从生产方式看，家禽业技术密集型特征得到进一步彰显，标准化规模化养殖已成大势和主流，伴随着养殖业向标准化、规模化方向快速发展，市场竞争能力差、不符合形势发展需要和环保要求的小户、散户大量退出，而新进入行业的绝大多数从业者，一开始就定位于大型标准化、规模化养殖，新型经营主体大量出现，逐步替代传统养殖场户。从产业运营看，当前家禽业已成为资本密集型产业，以高投入促进产业转型提升、实现产出高效是明显特征，同时对从业者的技术、管理、营销等提出了更高的要求，国家也在逐步制定和完善相关政策，如环保、用地、税收等政策，客观上提高了行业准入门槛和准入标准，需要具备相当的实力才能进入，社会资本、跨界要素资源等进入行业的势头较猛。总体看，这些新形势、新变化，使养殖单元数量在减少，从业主体结构在调整优化。

二、存在的问题与面临的挑战

随着我国特色社会主义进入新时代，经济步入新常态，家禽业面临的内外环境也发生着重大变化，产业自身还存在一些短板和不足，面临着巨大的压力和挑战：

1.补齐自身短板的压力大。一是品牌带动效应较弱。优质禽产品供给不足，结构性不足与过剩并存，阶段性过剩尤为突出；禽蛋消费较为单一、加工落后，附加值低；产品品质、风味难以满足消费者需求；品牌运营弱、高端品牌少，缺乏特色产品、拳头产品，影响着消费市场的拓展和产业溢价；此外，消费市场培育和品牌消费引导不足。二是生产调控能力滞后。市场配置资源与行政调控相辅相成，才能维持禽业经济良好运转。但我们的宏观调控能力和行业自我调控能力较弱、从业者行业自律意识和共赢共享意识不强，因此，生产盲目无序、低水平重复生产、行业周期性动荡频繁等一系列问题时常发生，制约着产业健康稳定发展。三是运行质量和效率低。多数企业科技水平较低，具有核心技术和核心竞争力的企业较少，比如在种质方面，主导饲养品种对外依赖严重，商品生产中，低水平、同质化生产现象严重，产品附加值不高、议价能力差、利润低，制约产业价值和竞争能力提升。四是产业与环境融合性差。养殖生产与废弃物消纳用地不配套，有机肥开发、应用滞后，无论配套技术体系还是政策保障仍然较弱，种植与养殖两大板块配置错位问题突出，养殖粪污对环境影响较大。特别是近年来环保政策、法规的出台，给产业发展带来了严峻挑战。

2.外部竞争和风险冲击大。一是国外市场竞争冲击加剧。我们的产业在国际上是开放的，国外禽产品生产效率高、成本低的优势，对我们的家禽业造成了非常大的压力。反观国内家禽业，成本“地板”不断抬升，用工、用地、投入品等成本不断攀高，而在开放的市场环境下短期内难以突破价格“天花板”。二是食品安全风险隐患不断。随着消费转型，人们对产品质量安全更加重视，食品安全事件往往引发消费者恐慌和对产业的不信任；影响消费甚至重创一个产业。我们的食品安全风险控制和保障体系还较为薄弱，食品安全风险还存在多发性、不确定性。特别是现在信息传递便捷、渠道多元，加之信息传递过程中的失真，一旦出现食品安全问题对产业的影响难以估量。三是生物安全风险压力不减。疫病问题依然是困扰家禽业的重大风险，几乎每一次大的疫情发生，都会引起生产的大幅动荡，给产业造成重创。我们的生物安全屏障和疫病风险控制能力，无论从整体上还是单个养殖场，仍然较为脆弱，隐患多、风险大，比如生产中抗生素药物的使用，导致细菌的耐药性增强，防控难度加大，而旧病未除、新病增加现象较为常见。

三、未来发展与思考

基于产业基础和当前形势，应积极贯彻落实新发展理念，按照“抓重点、强弱项、补短板”的工作思路，坚持稳中求进的总基调，以供给侧结构性改革为主线，坚持在农业、畜牧业现代化进程中始终走在前列的目标定位，做好顶层设计和规划引导，全方位聚合发展要素，加快新旧动能转换、推进产业转型升级，实现高质量发展。

1.着力挖潜力补弱项，拓宽产业增值渠道。我国地域广阔、生态环境多样、养禽历史文化悠久，禽业发展仍有很大的挖掘潜力，在良种繁育体系、产品精深加工、多功能产品开发等方面还是弱项。当前要立足于经济高质量发展下的市场消费需求特点，从饲养品种、生产模式、产品开发等方面发力，提高供给质量，同时提供更多生态产品。一是良繁体系构建上，以现有的地方家禽品种资源为素材，运用现代育种技术，以高产品品质、低资源利用和低排放为选育目标开展选育工作，培育优良品种、品系，并通过政策引导、资金扶持、龙头企业带动等加大推广应用力度，不断完善良种繁育体系，打造更多具有民族品牌特色的品种和企业，提高种质核心竞争力。二是产品开发利用上，聚力做好禽产品的精深加工和综合利用，延长产业链，补齐价值链，提高附加值，比如一些禽产品除直接作为食品消费外，还可为医药、保健、美容等行业提供原料或初级产品，目前开发较为滞后，同时依托地方品种资源特有的产品品质和蕴含的历史、文化、生态元素，做好高端、特色品牌的创建，顺势打造、推介出一批品牌示范、引领企业。三是产业功能再塑上，当前随着乡村振兴战略实施、城乡融合发展推进，新业态、新模式不断涌现，农村正成为城市多功能农业产品和生态产品供给的主体区域，为城市发展提供着越来越重要的绿色空间与生态支撑，家禽业又是农产品和生态产品供给的重要来源。要依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源禀赋，推进家禽业与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合，提升家禽业的生态价值、休闲价值、文化价值、医养价值等。

2.提升生产供给体系，促进产业提质增效。以构建现代禽业产业体系、推进供给侧结构性改革为统领，做好生产调控和政策引导，不断提升产业档次和水平。一是大力推进标准化规模养殖，配套相应政策和保障措施，进一步夯实供给体系产出基础，这是转向高质量发展的基础和保障。二是推动养殖场标准化改造，按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、废弃物处理无害化、监管常态化”的要求，对现有养殖场户改造升级，提高集约化、标准化养殖水平和生产效益。三是大力推行清洁生产，按照“一控两分三防两配套一基本”要求，全面加强规模养殖场粪污处理基础设施改造，为养殖废物资源化处理利用打好基础。四是推动生产供给转型，研究市场规律、着眼于消费转型期的市场需求，以需定产，优化饲养品种结构、采用适合的饲养模式，生产适合市场需求的产品和养殖品种，在提高产品质量和单位规模效益上求突破。

3.打通种养循环通道，实现绿色健康发展。按照植物生产、动物转化、微生物还原的自然遵循，牵引种植、养殖两大板块相向而行，将畜牧生产活动重新“归位”于农业生态系统内，使养殖废弃物在农牧业生态循环产业圈内再消化，打通种养结合通道，实现农牧共生发展。一是推进种植养殖双向调整。科学规划、合理布局，根据种植承载能力，配置养殖量和养殖规模，使养殖生产能配套废弃物消纳用地，促进种养业在布局上相协调。引导养殖生产向粮经饲主产区、果菜茶优势区和环境容量大的地区转移。率先在蔬菜、果园、茶园、园艺苗圃、优质品牌农产品生产等高效种植业上，推进有机肥替代化肥行动。二是做好废弃物资源化利用。坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，完善政策措施，撬动更多的金融和社会资本投入畜禽养殖废弃物资源化处理领域，形成全产业链、培育新产业。集成创新、推广畜禽粪污资源化处理典型模式，完善粪污处理和还田利用技术标准；鼓励种植业与畜禽养殖业联姻，使用腐熟处理的原生态有机肥料；鼓励商品有机肥生产，并借助当前化肥完善的销售渠道和网络来营销有机肥；引导化肥生产、经销者利用好国家产业政策，涉及或转向有机肥生产加工、经营等业务。

4.创新生产组织模式，释放结构组合效应。以构建现代化禽业生产、经营体系为导向，积极创新生产组织模式。一是发展产业化联合体，以龙头企业为引领、专业合作社为纽带、家庭牧场为基础，推动产业化联合体发展，鼓励有实力的企业发展一体化生产经营模式，进一步完善产业化机制，不断增强龙头企业实力和带动能力。二是发展专业合作社，引导从业者根据“自愿参与、风险共担、利益共享”的原则，组成各类畜禽养殖专业合作社，提升生产组织化程度和应对市场风险能力。同时，健全社会化服务体系，大力发展家禽生产服务业，促进小农户与现代禽业发展有机衔接，让小农户更多更充分地分享到禽业现代化成果。三是创新生产合作模式，企业间要加强联合、协作，如组成各类发展战略联盟，资源共享、优势互补，扬长避短、取长补短，优化资源配置，以集中优势资源做优势环节的方式融入产业化发展中。四是创新利益共赢模式，坚持“共享”理念、践行“共享”发展，不断完善利益联结机制，将保底分红、股份合作、利润返还等方式，引入产业链利润分配中。比如，可以引导养殖户入股产业链其他环节，从产业链中分享到更多利润，这样也利于进一步调动养殖的生产积极性和主动性；引导下游企业入股养殖生产，这样也有利于解决养殖户的融资问题。通过构建利益共同体，实现多方共赢，尤其要让小农户分享到更多产业增值收益。

5.推动三产融合发展，促进新旧动能转换。聚合一二三产融合发展要素，加快三产融合发展。一是强化一产接二连三，推动三产融合。鼓励养殖生产企业往产业链终端延伸，积极发展产品加工、销售、服务等；鼓励、支持专业合作社的发展，完善利益联结机制，通过合作社向产品加工、流通、销售、服务等下游环节延伸。二是壮大三产接二连一，带动三产融合。通过政策引导、项目带动，引导下游的加工、贸易、服务等企业向上游的养殖环节延伸，自建养殖场或发展养殖合同户，提升原料供给保障能力和产业化水平。三是培育新型经营主体，引领三产融合。依托国家新型农民科技培训项目、推广项目等实施，培育一批懂技术、会经营、擅管理，能引领畜牧业新旧动能转换的新型经营主体，不断增强其开发“新产业、新业态、新技术、新模式”的能力，使其逐步成为引领三产融合发展的生力军。四是跨界融合发展资源，助推三产融合。通过强化政策激励、挖掘宣传“舌尖”文化、加强产业推介、高端品牌创建、讲好畜牧故事等手段，引导社会资本、现代金融、高水平人才等，能驱动新旧动能转换的资源要素，更多地向畜牧业流动、聚集。五是融入新型技术要素，促进三产融合。通过项目实施、典型引领、示范推广等手段，将大数据、云平台、微生物技术、生物工程技术、人工智能技术等，能引领新旧动能转换的现代技术要素向畜牧业生产、经营、服务等领域渗透。通过三产融合发展，推进家禽业向“产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化”方向迈进，实现新旧动能接续、转换。

6.培育现代产业园区，引领新六产发展。现代家禽业产业园区是现代家禽业发展的样板，在现代家禽业发展、转型中有很好的标杆引领作用。以推进供给侧结构性改革、实施新旧动能转换、培育六次产业为目标导向，充分发挥企业的主体作用，借力国家产业政策，整合资金、项目、人才等发展资源，融入现代科技手段、技术工艺和运营模式，大力发展现代产业园区。

现代产业园区建设应从以下几个方面发力：一是要突出绿色本色，以规模化、集约化生产为基础，以农牧结合、种养循环为发展方向，推进种养废弃物循环再生利用实践不断深入，尽快构建起绿色生产体系，实现绿色、低碳、循环发展。二是塑造“四型”业态，依托科技支撑、瞄准市场需求、发挥自身优势，着力塑造“终端型、体验型、循环型、智慧型”业态。三是加快“三链”重构，通过延伸产业链条、补齐断链、构建新链，以实现产业链相加；通过促进一二三产内部深度融合，使产业价值随产业链的延伸逐级倍增扩大，以实现价值链相乘；打通资源和要素融合通道，提高资源要素运行质量效率、降低各环节运营成本，以实现供应链相通。在园区建设、运营中，总结、提炼、形成一些可复制、可推广、可借鉴的发展模式并逐步推广，充分发挥园区在产业转型升级、新旧动能转换中的示范、引领作用。