千件救生衣赠渔民

■ 文｜《海洋与渔业》记者 廖静 罗菌

灭火、释放救生筏、燃放救生烟火信号……6月 29日上午9时许，以“生命至上，安全发展”为主题，2018年广东省渔业安全生产月现场活动在茂名博贺渔港启动，精彩纷呈的渔业安全演习带你走进广东渔业安全生产月。

活动由广东省海洋与渔业厅、茂名市人民政府共同主办，广东省海洋与渔业厅副厅长高庆营、茂名市副市长崔剑等参加活动。记者在活动现场了解到，2017年全省共发生渔船生产安全事故 41起、死亡失踪 26人，同比分别下降 30.5%和13.0%，渔业生产安全形势持续稳定向好。

广东是海洋大省、渔业大省，有 42万平方公里海域，30多万专业渔民，5万多艘渔船。而渔业安全生产事关渔民群众生命财产安全，事关渔区社会稳定。因此，高庆营在致辞时要求，第一要强化责任落实，实现渔业安全监管全覆盖；第二要强化组织领导，应对复杂多变天气；第三要强化排查治理，针对渔业安全生产的薄弱环节；第四要强化监督管理，针对伏季休渔期延长、渔船长期停泊等实际；第五要强化制度落实，与多部门形成防灾救灾合力；第六要强化质量管控，严把渔船修造质量和船用产品检验关口。

上图：活动现场

下图：发放救生衣

在活动现场，广东省渔业互保协会向渔民赠送了 1000件救生衣和部分救生圈。为了加强安全意识宣传，渔政人员向现场渔民演示了销毁假冒伪劣船用产品，以及灭火演示、救生筏抛投、救生烟火信号燃放演示、海上消防救生等环节。

据主办方表示，通过这次活动大力普及渔业生产法律法规和安全生产知识，提高了应急处置能力，弘扬了渔业安全文化，强化了船东船长主体责任、政府的属地管理责任和行业部门的监管责任。

【延伸阅读】

2017年渔业安全关键词

根据 2017年广东省渔政总队在渔业安全方面的总体工作，《海洋与渔业》记者梳理出了 9个渔业安全方面的关键词。

渔业防台

渔船回港避风、渔排人员上岸避险，渔业防台一直是渔业安全的重要事项。据统计，2017年台风影响期间，全省共组织渔船回港避风 110208艘次，渔排养殖人员上岸共93896人次。我厅下发防台风工作的通知40余份，受理防台电话咨询1800余次，收发文件传真630余份，发送防台信息24300余条。

专项排查

针对涉渔“三无”船舶、“绝户网”、非法建造改装渔业船舶、渔船船用产品质量整治等专项行动，2017年以来，共出动执法船(艇）2.5万艘次，执法车辆1.5万辆次，执法人员14万人次，检查渔船9万艘次，没收涉渔“三无”船舶900艘，清理取缔违规渔具6000张（10万余米）。

安全生产设备

广东省海洋与渔业厅联合省财政厅制定了《广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案》，将部分省级统筹资金用于解决渔船管控能力低、渔船装备落后、渔业安全风险保障低等问题。统筹安排 0.5亿元用于全省 100吨级以上执法船和南沙生产重点渔船卫星视频系统建设，安排 1亿元用于渔业捕捞和养殖业的防灾减灾体系建设与维护，安排 2.3亿元建造一批渔政执法船和执法快艇，安排1.5亿元用于渔业互助保险保费补助，安排0.5亿元用于渔船更新改造贷款风险担保。

渔船更新改造

在全省试行省管权限渔船更新建造“先建后拆”审批程序的改革，简化审批程序，全面提高渔船更新改造审批效率，加快“大中型渔船钢质化、小型渔船玻璃钢化”建设步伐。据统计，2017年共更新改造渔船1498艘。

渔业安全监管

广东省海洋与渔业厅加大投入，于 2016年启动建设渔业安全生产指挥系统二期，完成了与省“三防”、省搜救中心等部门系统对接，建成“渔村通”站点 211个、省“三防”信息接收应急保障系统65套（俗称“金视通”），制订《广东省渔船安全监督管理工作指南（试行）》《广东省渔船安全监管“全覆盖”工作方案》等文件，完成了“广东省渔船安全监督管理系统”专用检查软件的设计，以及手持检查终端机和电子标签等设施设备配备。在廉江市开展安全监管“全覆盖”试点工作。

预报预警

全省建成由18个简易海洋气象潮位站及4个浮标组成的海洋观测网；健全完善地方海洋观测数据传输网；出台《广东省海洋观测网建设规划（2016-2020年）》；升级广东省渔业生产安全环境保障服务、沿海城市海洋环境预报等系统。

宣传教育

据统计，2017年全省渔业安全生产宣传共悬挂横幅500多条、张贴标语4500多张、派发资料18000多份、出版专栏350多期、开展应急演练20多场（次）；积极开展“平安渔业示范县”创建活动。

渔业互助保险

各地认真贯彻农业部、省政府开展农（渔）业保险的有关精神，积极推进渔业互助保险，通过降低会费，有效减轻渔民群众负担近 4000万元。全省共有 10万名渔民和 8800艘渔船参保，会费总收入 9850万元，承担渔业风险保障金额369亿元。

突发事件处置

2017年，共参与救助43起，救助渔民130人，救助渔船32艘，挽回经济损失约526万元。一是积极应对博贺渔港附近海域、湛江港、大亚湾、珠江口、雷州半岛西南沿岸等海域10多起赤潮事件和2起船舶泄漏污染海洋环境事件。二是积极做好惠州市大亚湾、台山市海龙湾、阳江市海陵岛旧澳湾及长沙环等海域养殖水产品大量死亡事件。三是积极协助做好 18艘驻柬埔寨远洋渔船安全撤离，1艘香港流动渔船、2艘汕头南澳“三无”船舶被台湾查扣解救和 10多艘跨海区、越界生产渔船撤回等应急处置工作。