十九大党章修正案学习问答（六）

中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧密围绕党的基本路线，坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，整体，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉纪律建设、，把制度建设，贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平。坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚决实现以下四五项基本要求：

……

第四，坚持民主集中制。……必须实行正确的集中，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内监督制度政治文化，营造风清气正的良好政治生态。……

党章修正案为什么将党的建设总体要求中的坚持党要管党、从严治党修改为坚持党要管党、全面从严治党？

之所以作出这样的修改，主要有两方面考虑。一方面，这是党的十八大以来管党治党成功实践的经验总结。由于过去一个时期，治党不严、管党不力，导致党内问题越积越多，有的问题十分严重，到了非解决不可、不解决就会丧失民心甚至有可能亡党的危急时刻。通过推进全面从严治党，解决了许多过去被认为解决不了的问题，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾，管党治党实现了从宽松软到严紧硬的重大转变，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。实践充分证明，全面从严治党的决策是完全正确的，是管党治党必须长期坚持的重要指导方针。

另一方面，这是新时代党的建设形势任务提出的新要求。新的时代条件下，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题并没有得到根本解决，一些老问题反弹回潮的可能性依然存在，还出现了一些新情况、新问题。因此，管党治党、全面从严治党依然任重道远。必须始终坚持全面从严、敢管敢严、真管真严、长管长严，持之以恒、善作善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有力、更加有效。

怎样理解党章修正案增写以党的政治建设为统领的内容的重大意义？

习近平总书记在党的十九大报告中第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调“以党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”，凸显党的政治建设的极端重要性。这是马克思党建理论的重大创新，意义重大而深远。

党的政治建设是党的根本性建设。政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是有着共同政治纲领、政治路线、政治目标的政治组织。政治属性是政党第一位的属性，政治建设是政党建设的内在要求。只有加强党的政治建设，才能保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确，才能统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗。习近平总书记在党的十九大报告中强调以党的政治建设为统领、把党的政治建设摆在首位，道理就在这里。

党的政治建设决定党的建设的方向和效果。在新的党的建设总体布局中，党的政治建设是最重要的，是统领、是核心，是党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争的着眼点和落脚点。没有政治建设这个“灵魂”和“根基”，其他建设都成了无用功。政治建设抓好了，政治立场、政治方向、政治大局把握住了，党的政治能力提高了，党的建设就铸了魂、扎了根，政治建设抓好了，对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。

党章修正案增写牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的内容意义何在？

党的十九大党章修正案增写这一重要内容，对于维护党中央权威，维护全党集中统一，汇聚起全党和全国各族人民万众一心、和衷共济的磅礴力量，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗，具有重要意義。

事在四方，要在中央。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。我们这么大一个党，这么大一个国家，没有集中统一，不行；没有党中央的坚强领导，没有强有力的中央权威，是不可想象的，是很容易搞散的，什么事情也办不成。党中央有权威，才能一呼百应，党才有力量，国家才有力量。新的时代条件下，我们要统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，要在激烈的国际竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来，迫切需要各级党组织和全体党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，形成思想和行动高度统一的整体。

党章修正案增写发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态的内容意义何在？

增写发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态的内容，有利于增进各级党组织和广大党员、干部对加强党内政治文化建设、营造良好政治生态重要性必要性紧迫性的认识，切实把这一要求贯彻到党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设和反腐败斗争的全过程和各方面，对于扎实推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。

发展积极健康的党内政治文化、营造风清气正的良好政治生态，是永葆党的先进性和纯洁性的内在要求。党的性质决定着我们党必须建设先进的政治文化，营造纯净的政治生态。任何腐朽的政治文化，任何污浊的政治生态，都是与我们党的性质格格不入的，都会对党的先进性和纯洁性造成损害。

发展积极健康的党内政治文化、营造风清气正的良好政治生态，是解决党内政治生活中存在突出问题的现实需要。在长期实践中，我们党的党内政治文化和政治生态状况总体是好的，但一个时期以来，党内也出现了一些突出问题。这些问题实质上都是政治问题，必须从政治上认识和解决，其中一个重要方面就是加强党内政治文化和政治生态建设，激浊扬清，从根本上、整体上扭转不良局面。

发展积极健康的党内政治文化、营造风清气正的良好政治生态，是深化全面从严治党的治本之策。推进全面从严治党向纵深发展，必须坚持不懈发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态，持续不断抓根治本。这样，党的建设新的伟大工程的基础就会日益巩固、成效就会不断显现。