浅谈城市配电网规划存在的问题与解决措施

计介武

摘 要：城市配电网规划是城市建设与电力事业发展的重要部分，虽然在近年来我国城市建设与电力事业发展上都取得了较为显著的成果，但从城市配电网规划的角度来看，仍然存在着很多的问题亟待解决。本文对城市配电网规划当前存在的问题进行了总结，并以此为基础对这些问题的具体原因展开了分析，同时提出了解决当前城市配电网规划问题的一些有效策略。

关键词：城市配电网规划；供电可靠性；配电网管理

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）14-0193-02

随着城市电力需求的不断变化，城市电力系统的很多问题都随之暴露出来，而配电网规划问题正是集中较为突出的一类，因此，如何明确当前配电网规划存在的不足，并在此基础上找到合适的解决措施与应对策略已经成为了现阶段电力企业所面临的重要问题。

1 当前城市配电网规划存在的问题

1.1 配电网规划与城市发展间存在冲突

配电网建设既是城市化建设的一部分，同时也是电力事业发展的重要内容，当前我国电力企业大多比较重视电力生产与能源开发，对于配电网的建设却比较忽视，因此配电网不仅发展时间较短，同时在技术水平与整体规划理念上也十分落后，很难满足城市发展的需求。同时，城市建设涉及到很多领域，但财政收入与可投入的资金却是比较有限的，因此配电网建设的资金业也就相对不足，而部分电力企业还存在着急于求成的心态，将资金集中在效果较为明显的主网建设上，这些都在很大程度上限制了配电网的规划建设。

1.2 供电可靠性较低

我国配电网建设的时间较短，很多基础设施都不够完善，在相关技术应用水平上同样比较低，这些都对配电网的功能发挥造成了一定的影响。在配电网的日常运行中如线路负荷过大、电压稳定性不足、电网损坏、电站数量过少等问题都时有发生，大大降低了供电的可靠性，同时也影响了城市居民的日常用电需求。

1.3 无功问题比较严重

在科技发展与人民生活提升的推动下，城市居民的很多家用电器都已经实现了更新换代，如电风扇到变频空调、白炽灯到日光灯等，这些新型家用电器不仅具有着节能的特点，同时在功率因数上也更小，这也就意味着配电网的变压器功率也需要随之进行改变。但实际上，当前电力企业并未充分认识到这一问题并加以解决，而是只进行了一些电气设备或元件的更新，这不仅造成了巨大的能源浪费，同时还极大的降低了电网的使用寿命。

1.4 设备布局不够科学

设备布局简单来说就是配电网规划与实际建设中配电设备的分布情况。近几年来，我国城市化发展速度不断加快，而城市规模与城市人口呈现出了迅速发展的趋势。在部分城市地区，由于城市人口的不断变化，实际用电人口、用电量也非常不稳定，原有的配电设备布局显然已经难以满足区域内居民的实际用电需求，如果电力企业未能在配电网结构上进行相应的改变，就会直接影响到配电网的运行效率以及设备维修计划，进而导致设备故障频发、用电损耗与运行成本增加、运行效率大幅降低等问题[1]。

1.5 网点分布与网络结构不合理

配电网的规划建设关系重大，因此在规划中通常需要对多方面因素进行全方位的考虑与分析，以确保规划的合理性。但在实际上，很多配电网规划单位在规划过程中并未对网点分布与网络结构进行全面考虑，而是仅凭个人经验与简单的数据资料直接进行网络结构与网点分布的设计，使得规划的合理性大大降低。在这样的情况下，网点分布的不合理导致了线损过高等一些列问题，而网络结构的不合理则限制了故障复电、计划检修安排、迎峰度夏等工作的开展。

2 城市配电网规划存在问题的主要原因

2.1 城市发展不稳定

当前我国正处于城市化建设的关键时期，很多城市都开始在“特色城市”等建设理念的指导下对城市建设规划展开了不同程度的调整，并对城市建设目标错处了全新的定位，因此可以说，当前我国城市发展战略与城市建设规划是极不稳定的。这虽然有利于配电网的长期发展，但对于当前配电网的规划却提出了很大的挑战。一方面，不稳定的城市建设规划使得很多地理位置的未来发展规划都很难确定下来，而配电网规划所需要考虑的因素自然也就更多，另一方面，原有的城市规划出现了变化，因此新的城市布局就很容易与依照原有城市确立的配电网规划产生冲突。

2.2 规划衔接性较差

从另一角度看，作为城市规划建设的一部分，当前配电网建设并未与城市发展规划建立起有效的衔接，在进行城市规划时很少对配电网规划进行考虑，而配电网规划编制的过程中也无法依照最新的城市发展规划，而这也就导致了配电网规划与城市发展间的冲突，并造成了资源浪费等一系列的问题。另外，当前配电网的规划还普遍存在着缺乏电网整体评估的问题，这使得配电网规划与主网规划存在着很多不协调之处，等到城市配电网并入到主网后，就会给电网的正常运行带来安全隐患，进而导致电力故障、经济损失甚至是安全事故，而这也正是当前配电网供电可靠性过低、与城市发展规划不协调、设备布局不合理的主要原因之一。

2.3 配电网管理缺乏实效

城市配电网络覆盖了城市的各个角落，因此配电网管理的工作量通常是比较高的，但由于管理方式、管理技术、人力资源、资金等因素的限制，当前我国很多配电网络系统的管理效率都比较低，管理质量也大多达不到预期，有些地区的配电网络系统甚至处于无人管理的状态。严重影响了配电网系统运行的效率以及质量。这不仅增加了线路检查、维护等工作的工作量，同时也使得很多配电设备故障频发，而老旧、落后的配电设备也得不到及时的更换，进而影响了电网的正常运行，降低了供电的可靠性。

2.4 规划数据统计难度较大

在配电网的规划建设中，为保证规划的合理性，规划单位通常需要大量收集与之相关的数据，并针对这些数据从多方面展开考证、分析工作，从而为最终的规划决策提供参考。但实际上，由于数据收集、考证等工作耗时耗力、成本过高，统计难度相对较大，因此很多规划单位都会为了节约成本、时间而放弃这一环节，而在缺少完善的数据资料作为参考的情況下，配电网的规划自然也就会在网点分布、网络结构等方面出现问题。

2.5 审批时间相对较长

配电网规划直接关系着城市建设以及广大城市居民的用电需求，其所承担的社会责任是非常重大的，因此在配电网规划提交后，政府部门必然会结合施工技术条件、用电情况、气候条件等因素对其进行全面、深入的考察与审核，并在经过复杂的审批流程后完成审批工作，这也就意味着从配电网规划完成到规划的具体实行往往需要很长一段时间，而且审批的难度也会比较大，一旦在这一过程中出现城市规划变动，配电网规划的合理性就会大大降低。

2.6 智能化水平不高

随着人工智能、大数据、自动化等技术的不断发展，很多领域都实现了信息化、自动化、智能化的系统管理，并取得了非常显著的作用。而在当前电力需求不断提高的趋势下，配电网的智能化建设虽然已经得到了电力企业的广泛重视，但实际上当前我国的配电网智能化水平仍是非常低的，这对于配电网的供电稳定性、可靠性以及配电网管理工作都有着很大的影响[2]。

3 城市配电网规划问题的有效解决措施

3.1 重视规划准备工作

在城市配电网的规划中，规划准备工作是非常重要的。电力企业需要在规划前期明确配电网规划的范围与使用时间，并根据具体的规划范围对区域内的用电人口、城市用地情况、工业发展情况等信息数据展开全面的收集工作，在利用相关算法计算出为预计使用时间的实际用电需求，为配电网规划提供参考，从而保证规划的合理性。

3.2 做好规划衔接工作

针对配电网的规划衔接问题，电力企业在规划过程中需要从三方面入手，首先，要對城市的经济发展速度、产业结构调整以及重要用电客户的经营发展情况进行充分考虑，并对城市电网空间负荷的饱和值、增长空间、增长时间等数据进行准确预测，从而确定城市电网负荷的空间分布情况。其次，要加强城市发展规划与配电网规划间的联系，力求实现城市规划与配电网规划的同步编制、同步审批以及同步执行，是配电网规划能够真正成为城市规划的一部分，并与城市规划相协调。

3.3 强化先进技术设备的运用

在科技高度发达的现代社会，先进技术设备的全面运用对于配电网规划有着至关重要的意义。一方面，通过对人工智能、电气自动化、智能监控等技术，电力企业能够实现智能化的配电网管理，这不仅可以节省大量的人力物力，减少管理人员的工作量，同时也能够改变配电网传统的管理模式，提高配电网管理的质量与效率，避免出现设备故障、线路损坏等问题。另一方面，通过对大数据技术、云计算技术等技术的运用，还可以将配电网规划的数据库与信息管理系统建立起来，从而对海量的信息数据进行采集、分析、管理，使数据收集的难度大大降低。

3.4 积极争取地方政府支持

配电网规划关乎整个城市的建设与发展，其需要涉及的内容非常广泛与复杂，单凭电力企业的力量显然是远远不够的。因此电力企业必须要在规划过程中争取到地方政府各相关部门的支持，为整个规划工作提供多方面的帮助。

3.5 加大宣传工作力度

配电网规划建设不仅关系到城市发展，同时也会不可避免的影响到部分城市居民的个人利益，如拆迁、土地征用等，虽然电力企业通常会对这些居民进行补偿，但在多方面因素的影响下，很多城市居民仍会存在着抵触心理，甚至对配电网建设持反对态度，从而影响到配电网规划建设的推进。因此在实际规划中，电力企业除了要保证规划设计的合理性，也要将宣传工作重视起来，一方面在建立专门的宣传部门，对城市配电网的全新规划方案以及相关事件进行重点报道，使广大群众能够对配电网规划以及电力事业产生关注，从而为之后的配电网规划建设工作打好基础。另一方面也要积极与媒体合作，宣传配电网规划的重要性，让群众能够对配电网规划的意义产生深刻认识，从而消除其对于电力建设的抵触心理，积极配合甚至参与到配电网规划建设中来。

4 结语

总而言之，当前城市配电网规划的供电可靠性、设备布局、网点分布、网络结构都存在着不同程度的问题，而这些问题的原因也存在于多方面，这对电力事业发展乃至城市建设都有着很大的影响，但只要电力企业能够从宣传工作、技术设备引进、规划准备工作、规划衔接工作等多方面入手，及时采取合适的应对策略，就一定能够让这些问题逐渐得到解决，从而促进城市建设与电力事业的健康发展。

参考文献

[1]何吉翔.城市配电网规划存在的问题及提升方法[J].云南电力技术，2016，44（S2）：184-186.

[2]黄晓晖.浅议我国城市配电网规划存在的问题[J].中国新技术新产品，2016，（06）：74-75.