新时代全面从严治党的必要性

孙皖江 陈芳洁

【摘 要】十八大以来，以习近平为核心的党中央毫不动摇地坚持全面从严治党，大力推进执政党自身建设向纵深发展，取得了巨大的成效。在新时代下全面从严治党是中国共产党在深入分析当前的世情、国情和党情，总结历史经验教训以及把握执政规律的基础上，为完成党的历史任务所提出的重大战略举措。深入探究新时代条件下全面从严治党的必要性，一方面有助于加强执政党自身建设以应对复杂多变的国际、国内以及党内环境的能力，巩固党的执政地位；另一方面中国特色社会主义伟大事业需要坚强的领导核心，只有在中国共产党坚强有力领导下，才能确保实现中华民族伟大复兴的事业扎实有力地向前推进。

【关键词】新时代；全面从严治党；必要性

【中图分类号】D26 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475（2018）07-0030-02

从严治党是中国共产党管党治党的一项重要原则，是我们党全面加强自身建设，提高执政能力和水平的迫切需要。探究新时代条件下贯彻落实全面从严治党的必要性，对于进一步加强执政党建设，夺取决胜全面建成小康社会的胜利，以及实现建设社会主义现代化强国的奋斗目标具有重大的战略和现实意义。

一、复杂严峻的国际环境要求我国必须全面从严治党

当前，国际形势复杂多变，经济全球化和世界多极化在曲折中发展，新科技革命迅猛发展，综合国力竞争激烈。世界历史正处在新的转折点上，原有的国际政治经济均衡状态被打破，而新的均衡尚未形成，我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。

其一，国际经济大变局，由金融危机前的繁荣期进入深度转型调整期。国际金融危机全面爆发后，原有的全球三极分工格局和国际供需大循环模式被打破，世界经济进入了深度转型调整期。2012年12月中央经济工作会议上习近平指出：“我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”[1]在国际经济大变局背景条件下，未来对国际经济领导权的争夺将更加激烈。

其二，国际政治大变局，国际权力结构发生深刻调整，大国关系将更加复杂。国际金融危机带来整个国际力量对比的此消彼长，大国关系推动了世界经济政治秩序的深刻调整。以美国为首的西方国家在经济、政治以及文化等方面将矛头对准发展迅速的中国，对中国采取西化、分化的战略，制造“中国威胁论”，从而遏制中国的发展和崛起。像特朗普在“美国优先”的旗号下针对中国的“2025中国制造”挑起的中美贸易战，就是美国面对国际经济政治格局变化所做出的反应，目的就是要维护美国的霸权地位。中国则高高举起推进经济全球化的大旗，提出了“构建人类命运共同体”，推行“一带一路”建设。未来大国间博弈影响着世界的走势，大国关系将更加复杂。

其三，新科技革命和全球产业变革正在悄然兴起，在某些领域科学和关键核心技术已经出现革命性突破的先兆，新技术革命性变革带动产业变革，正在重塑世界政治经济新格局。当前我国实施创新驱动战略动力不足，创新发展模式和发展格局质量和效率较慢，先进高精尖人才的培养相对西方发达国家存在滞后性等一系列突出问题，使我国在世界科技创新和全球产业变革的大舞台上稍显弱势。

当前我国面临的外部环境异常严峻，既有机遇，又有挑战，我们必须“坚持底线思维，做到居安思危。”[2]只有把中国的事情办好，才能做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”要想办好中国事情，就必须加强执政党建设，全面从严治党，提高自身执政能力和执政的科学化水平，稳步推进党的先进性纯洁性建設，坚定四个自信，以强大的政治凝聚力和巨大的民族向心力团结全国各族人民，确保我国始终坚持走独立自主的和平发展道路，让世界听到更多的“中国声音”，贡献“中国智慧和方案”。

二、当前国内环境的变化也要求我国必须全面从严治党

中国经过改革开放近40年的发展，发生了翻天覆地的变化，中国特色社会主义发展进入了一个新的历史时期，迎来了中国特色社会主义的新时代。新时代中国社会的主要社会矛盾变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，目前我国正处于改革攻坚期、发展的关键期，发展的过程中面临着更多新问题和新挑战，任务极其艰巨，这都对我们党和国家工作提出了更高更多的要求，也给我国的执政党建设带来巨大考验。

一是当前中国特色社会主义进入新时代，全面深化改革进入“攻坚期”和“深水区”，我国正处于跨越“中等收入陷阱”并向高收入国家迈进的历史阶段，矛盾和风险比从低收入国家迈向中等收入国家时更多更复杂。实际上许多导致“中等收入陷阱”的因素，已经在我国有不同程度的显现。另外，我国经济发展进入新常态，但社会财富分流不均、经济增长内生动力不足，农村农业基础仍然薄弱，出生人口比例失衡、人口素质与现有经济和社会发展不对称以及体制的结构性缺陷等问题突出，制约着经济社会的发展。因此，中国特色社会主义建设将面临着比以往更多更复杂的矛盾和风险，中国共产党的建设必须紧跟时代步伐，提高历史站位以适应新的发展需要。

二是在新的历史时期，我国发展既面临大量的新情况、新问题，又面临长期努力解决但仍没有解决好的老问题，同时社会主要矛盾的新变化对我们党的建设和工作提出了更高的要求。习近平总书记指出尽管十八大以来的五年，我国在经济建设、全面深化改革成效、民主法治建设、生态文明建设等诸多方面取得了突破性进展，社会生产能力、人民生活水平有了大幅度的提高，但在收入水平、精准脱贫、扶持就业、基本公共服务均等化、医疗卫生保障体系等事关人民群众切身利益的大事上仍有不少薄弱环节，这些亟待解决的突出问题倒逼我们党必须将人民群众的美好幸福生活同国家和自身的命运紧密结合在一起，在充分发展社会生产力以及物质文化的同时体现人民的利益和需要，着力解决突出问题。

三是我国的发展正处于决胜全面建成小康社会阶段，要求我国经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态环境更加美好、人民生活更加殷实，实现高质量的小康社会更需要有一个坚强的领导核心提供正确的理论指导和行动指南，统领全局，协调各方，制定合理科学的发展战略。要发挥党的领导核心作用，就必须加强执政党建设，全面从严治党，才能应对复杂的国内环境。

三、 党情的新变化也要求必须全面从严治党

党的建设始终是党领导中国革命、建设和改革取得胜利的重要法宝。我们党在任何一个历史时期，尤其是在当前中国特色社会主义进入新时代的发展关键时期，肩负着中华民族伟大复兴的历史使命、应对党员队伍规模、干部队伍结构现状、党内腐败问题严重的执政环境新变化要求我们党必须始终坚持加强执政党建设，以不停滞、不松懈的态度不断反思进步以应对党内新变化、新状况、新需要。

首先，实现中华民族伟大复兴的中国梦是新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是中国近代以来中华民族最伟大的梦想，同时也是历史和现实赋予我们党的一个重大时代课题，中华民族的伟大复兴就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大目标。从当前这个历史时期来看，党的建设作为实现中华民族伟大复兴的伟大工程，将持续面临着来自内部外部的各種形式的危险和考验。治病首先要治己病，既不要讳病忌医，自欺欺人，更不要被病情吓倒，恐惧逃避[4]（P.72），我们党必须自觉肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，充分发挥自身统领全局、协调各方的主心骨作用，始终加强自身建设，与中国人民和中华民族一道同心共筑伟大复兴的中国梦。

其次，党员队伍和干部队伍建设面临诸多棘手问题。从党员队伍建设来看，近些年来，中共党员人数接近九千万，党员增速较快，党员的培养发展中存在“重量轻质”等突出性问题，这些现象势必会导致党员队伍先进性纯洁性降低；从干部队伍建设来看，当前我国各基层党组织领导班子成员平均年龄相对较大，队伍结构不合理，干部整体素质不高，精神文明建设以及作风建设滞后以及党组织生活缺乏动力和活力等等。针对当前党内干群队伍建设现状，我们党必须紧紧抓住执政党建设这一环节不放松，不断优化党员队伍和干部队伍质量结构，培养发展具有坚定马克思主义信仰的新鲜血液，不断增强党勇于革新、勇于自省、勇于前进的能力，将自身建设好、建设强。

最后，党内腐败问题是党组织建设的一剂毒药。腐败问题是一切问题的根源，党的十八大以来我们党下大气力惩治腐败，当前党内仍存在理想信念淡漠、党性原则不强、贪图享乐思想蔓延滋生，衍生出党内部分干部经济上贪婪、作风上腐败、生活上奢靡、理想信念不坚定、以权谋私、腐化堕落、歪曲党内主流价值观念、与人民群众离心离德、丧失公信力等严重贪腐问题，“四风”问题横行，党的先进性纯洁性建设极度缺失，光2017年半年整治大大小小的腐败案件就以百万计。一个政党的理想信念就是党内强劲的精神支柱，这个支柱一旦遭到腐蚀弱化，必然导致整个政党内部的混乱和动荡。“打铁还需自身硬”，要真正做到主心骨挺立、领导核心坚强，中国共产党自身一定要硬起来。[5]党要管党，必须持之以恒正风肃纪，坚决杜绝和打击一切腐败问题，在全党全社会形成普遍的价值导向，让全面从严治党始终成为“带电的缰绳”。

国际、国内和党内环境的深刻变化，都决定了我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。面对我国经济社会发展中已经存在或可能遇见的困难和风险，绕不开、躲不过，只能作好准备、积极应对，继续深入推进全面从严治党，不断进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

参考文献：

[1]新华网.深入学习习近平同志重要论述[EB/OL]. http：

//www.xinhuanet.com/2013-10/22/c_125580282_2.htm

[2]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社， 2014.

[3]新华网.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国 特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九 次全国代表大会上的报告》[EB/OL]. http：//www. xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/27/c_

1121867529.htm

[4]董翊彤.聚焦全面从严治党[M].北京：红旗出版社， 2016.

[5]辛鸣.打铁还需自身硬——永葆生机与活力[N].人 民日报，2014-10-31.

[责任编辑：褚永慧]