描黑中国侨务工作，用心何在（纵横）

朱维群 孙冬冬

西方媒体8月间连续发文，歪曲和描黑中国的侨务工作。6日，《纽约时报》发文说新加坡警惕中国向华人施加影响，文章毫不掩饰地挑拨华侨华人与所在国的关系，还称“中国越来越模糊华侨和华人的区别”“试图左右加拿大、美国和澳大利亚等国的华人政治活动”。26日，美欧一些媒体报道了美国国会“美中经济与安全审查委员会”的一份报告，更下力描绘道：中共“统战战略使用各种方法影响海外的华人社区、外国政府，以及其他参与者，从事支持北京优先政策的活动”。在不明真相的人看来，那些国家已沦陷于中国的“统战阴谋”了。

根据我国侨务部门定义，华侨是指定居在国外的中国公民，外籍华人一般指已加入外国国籍的原中国公民及其外国籍后裔，华侨和外籍华人统称侨胞。中国从不讳言并高度评价海外侨胞对中国革命、建设、改革事业作出的巨大贡献。他们在反“独”促统等方面作出独特贡献，在增进中国与其他国家关系中也起到重要桥梁作用。历史和现实都表明，广大海外侨胞是与祖国血脉相连的中华儿女，是维护中国国家主权、安全、发展利益及促进中外友好的重要依靠力量。这一切都是光明正大、世所共知的。

中国不会忘记，也希望相关国家不要忘记，从中国走出去的华侨华人对所在国同样作出了不可磨灭的贡献。比如，横跨美洲大陆的中央太平洋铁路、横亘加拿大东西部的加拿大太平洋铁路等重大工程，都有数以万计的华人参加。二战期间仅在美国陆军服役的华侨华人就超过1.3万，是美国参军人数比例最高的族裔之一，其中有近20%的人阵亡。就在西方某些势力极力散布对华侨华人不信任情绪的今天，数千万海外侨胞仍在为所在国发展尽心竭力，他们的贡献得到很多国家政治领导人和社会有识之士的高度评价。对本国华裔与中国的亲近感，绝大多数国家也都予以理解，认为这与华裔对所在国的忠诚并不矛盾，相反对这些国家加强与中国的交流合作是有利的。

中国历来高度重视侨务工作，长期以来党和政府都设有分管侨务工作的部门。今年，中国深化党和国家机构改革，明确中央统战部统一管理侨务工作，国务院侨务办公室并入中央统战部，中央统战部对外保留国务院侨务办公室牌子，国务院侨务办公室海外华人华侨社团联谊等职责划归中国侨联行使。这是为了加强党对海外统战工作的集中统一领导，更加广泛地团结联系海外侨胞和归侨侨眷，更好发挥群众团体作用。西方有媒体借此做文章，试图造成中共有关部门“近年来”才关注侨务工作的错觉，除去其用心可疑，也反映出有些人对中共的统一战线工作缺乏基本了解。

对海外侨胞和归侨侨眷开展工作，历来是中共统一战线工作重要组成部分，这项工作在党内历来由中央统战部牵头协调、具体承担和支持配合，在中央统战部内历来就设有负责这项工作的专业局。中共中央2015年印发的《中国共产党统一战线工作条例》指出：海外统一战线工作的主要任务是，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，引导华侨、归侨和侨眷致力于祖国现代化建设及和平统一大业，推进全球反“独”促统活动，传承和弘扬中华优秀文化，增进中国人民与世界各国人民的友谊。长期以来，中央统战部和中国所有的涉侨工作部门，都是严格按照这一主旨及相关法律和规定做工作的，没有一个字、没有一项工作含有什么不可告人的目的或“试图左右”他国公民的意图。有些人的臆测，不过是他们根据自己多年对他国实行“和平演变”“价值观渗透”的所作所为，对中国意图的一种猜度。

统一战线有个“战”字，一些人就试图把它歪曲成一项充满敌意的工作。实际上，统一战线是团结人的工作，是广泛凝聚共识和人心的工作，它靠的不是强权政治，靠的是真诚为侨服务，靠的是增强中国人民的利益同所在国人民利益的共同性一致性，靠的是以“德不孤，必有邻”的精神，长期致力于维护和平的国际环境和稳定的国际秩序。

我们遗憾地看到，国际上一些势力无端攻击华侨华人，质疑他们对所在国的热爱，否定他们的贡献。这些言行的出现不是偶然的、孤立的，而是同一些国家一段时间以来对华强硬政策上行密切相关，也可以说是后者的组成部分。比如，美国一些政治势力对中国留学生进行肆意污蔑，加大限制，缩短某些专业学生的签证有效期；一些政治人物指责中国用孔子学院对美开展意识形态渗透和从事间谍活动；对中国引进海外人才的“千人计划”极力攻击，甚至将间谍的帽子扣向华裔科学家。这些行为不仅引起中国强烈反感，也引发西方许多明智之士的批评。

某些势力的言行，就连西方媒体自己也知道与事实相距太远。《纽约时报》文章承认，中国举办的一些“帮助组织海外华侨聚会、安排新加坡华人访问祖籍村庄、协调留学项目、为年轻的新加坡人组织‘寻根营”等友好交流活动，“并非中国独有”。为什么同样的事情，其他国家也在做，单单中国不能做？过去中国能做，现在中国不能做？应该说，这是一些国际势力不健康心理的反映，是一种“杯弓蛇影”式的政治心病。

病根之一是种族歧视残留。一些国家迄今仍未摆脱“白人至上”的阴影，他们要求华裔公民效忠所在国家，却拒绝给予他们同其他族裔一样的尊重和平等权利，在处理一些问题时惯于根据族裔搞“双重标准”甚至“多重标准”。对一些华裔美国科学家或政府雇员受到不公正指控或基于他们血统的怀疑，美国华人组织“百人会”会长、法学家吴华扬就沉重地指出：“过去160年间，尽管华裔移民为美国贡献了不可估量的财富和成就，但他们却始终被贴上‘永久外国人的标签。”

病根之二是对中国社会主义制度的敌视和排斥。西方一些人原本希望改革开放导致中国走上他们所希望的道路，没想到中国根据自己的国情，走出了一条中国特色社会主义道路。美国此番对华贸易战所用的招数，有些已超出经济范围，而包含改变中国社会制度的意识形态要求，这些人当然更不希望看到华侨华人成为中国社会稳定的积极力量。

病根之三是“中国威胁论”作祟。美国的历史，要么是给别人当殖民地，要么是将别人视同殖民地，一些势力从来拒绝双赢和共赢。这就不难理解，为什么中国的发展和崛起被视为对其地位的威胁。而华侨华人与中国的关系，也就成了其煽动恐华反华的最顺手材料。

长期以来，中国积极支持海外侨胞和归侨侨眷在中国现代化建设中发挥积极作用，依法维护他们的权益，不断创新工作方式方法，这些绝不会因西方一些势力的攻击和挑拨而改变。同时，我们也继续鼓励海外侨胞尊重所在国法律法规、文化、历史和生活习俗，为所在国的发展尽到应尽的责任。任何外来压力，除了使广大侨胞与中国越走越近，不会起到任何其他作用。▲（作者分别是中央统战部原常务副部长、第十二届全国政协常委，全国政协民族和宗教委员会办公室干部）