智能交通发力为城市安全疏堵保驾护航

朱俊

近年来，交通拥堵已经成为困扰我国城市居民生活的主要问题之一，同时也是我国各大城市管理中亟待解决的难题之一，而智能交通在缓解交通拥堵、减少空气污染、降低物流成本、减少交通事故等方面有着积极的社会经济效益。因此，我国对智能交通方面投入了大量资金，促进智能交通的建设。

目前智能交通信息系统在我国主要城市都已完成数据采集设备的铺设工作，并已得到了广泛的应用。据有关机构统计与预测，今年我国智能交通是市场规模将达到125亿元。各地政府对智能交通系统的建设日益重视，部分城市的智能交通管理已达到较高水平，ETC收费、停车场资源引导、道路信息发布、路况信息推送等基于智能交通系统的服务已基本实现。

智能交通数据采集高清化、管控集成化

近些年，我国城市智能交通市场规模保持了高速增长态势，包含智能公交、电子警察、交通信号控制、卡口、交通视频监控、出租车信息服务管理、城市客运枢纽信息化、GPS与警用系统、交通信息采集与发布和交通指挥类平台等10个细分行业的项目数量达到5000多项。道路交通的高速发展，机动车超速、事故、违章逃逸、假牌假证及机动车盗抢等等以机动车为中心的事件也大量涌现。因此，建设高清公路车辆智能监测记录系统，全天候监控全部路段通行车辆，做到自动识别车牌号码、精确检测车速、快速处理、提前预警，并为及时快速侦破以机动车为线索的类似案件提供强有力的技术手段，同时采用现代化的技术手段控制和管理城市交通，对于避免道路交通拥堵、减少交通事故、城市现代化建设都具有重要意义。

数据的采集是智能交通系统工作的基础，其精度决定了智能交通系统工作的效率與准确性。道路摄像头作为目前最主要的智能交通信息采集端，高像素、高感光已成为高性能智能交通系统的必须。车辆智能抓拍系统也称高清公路卡口系统，安装在城市主要出城、进城、重点治安地段，对所有出城、进城的机动车辆进行全天候、无遗漏实时检测、记录与处理。通过对监测数据分析、处理，特别是车辆车牌信息的自动识别与处理，实现对肇事逃逸、嫌疑车辆、交通违法登记、黑名单车辆的查控与处置，扼制并打击一些隐蔽型违法行为。目前智能交通信息系统在我国主要城市都已完成数据采集设备的铺设工作，并已得到了广泛的应用。

交通管理控制的集成化是以城市交通信号控制为核心，以综合交通管理信息平台为支撑，整合包括视频监控、违法监测、智能调度、信息服务、主动管理、指挥决策等功能在内的集成化的城市交通管理系统是当前城市智能交通系统发展的一大方向，在集成化体系的支撑下，实现交通管理的智能化、科学化，提高道路通行能力和运行效率。当前我国的众多大中小城市都建设了多个智能交通管理系统，并逐步推进系统的集成与应用。

智能交通信息服务的多样化

交通智能化建设已经渗透到城市交通的公交、出租车、停车、慢行交通、城市交通运行协调与管理、综合信息服务等各个领域的交通企业运营服务、行业管理部门日常监管业务和社会出行服务。国外城市公共交通管理与服务借助现代信息技术手段，尤其是移动通信和互联网技术，交通管理部门可与乘客建立实时和直接的信息交换，通过收集和分析乘客的行为规律，实现客流的精准预测。

我国大中城市的综合信息服务系统在智能化与信息化建设方面都取得了较大进展，但与国外先进水平比较，缺乏多样化的信息发布渠道，交通诱导发挥的作用受到一定影响。而日本以VICS为代表的新一代交通信息服务系统，强调在运载工具高速运动情况下都能得到可靠和可信的信息服务，将实时路况信息和交通诱导信息即时传达给交通出行者。在信息采集方面应用下一代互联网、移动通信网、车路交互结点以及智能终端等技术，将进一步丰富交通信息获取的手段及内容。同时，随着综合交通信息服务系统信息处理能力及移动通信网络传输速率的提高，出行信息发布将呈现出多种媒体手段结合的趋势，如FM广播系统与车载导航终端结合诱导，满足公众出行规划、路径导航及公共交通出行诱导等“全过程”的信息服务需求，而终端用户的出行需求也将在微观及个体视角内获得更多关注与服务。

近几年国家交通运输部将继续深化大部制改革，提速“大交通”的形成；完善交通运输现代市场体系，逐步建立负面清单，交通运输市场主体和从业人员施行“黑名单”制度；深化收费公路改革，政府投资的收费公路实行收支两条线，改革收费公路通行费率形成机制，实现通行费率与营运服务水平等挂钩。对于收费公路问题大胆破冰，深化公路管理体制改革，政府投资的收费公路实行收支两条线，立足我国基本国情和社会多元化的出行需求，按照使用者付费、债务风险可控等原则，完善收费公路发展机制。同时明确，要制定收费公路改革方案，加快推进《收费公路管理条例》修订。改革收费公路管理模式，对政府投资的收费公路实行收支两条线，通行费收支纳入政府预算管理；对采用政府与社会资本合作模式及社会资本全额投资建设的经营性高速公路，实行特许经营。改革收费公路通行费率形成机制，实现通行费率与营运服务水平等挂钩。完善收费公路信息公开制度。在城市交通综合治理方面，提出要“探索新机制，完善现代运输服务体系。

自十二五以来，北京、上海、广州等城市的交通企业分别建立了公交智能调度系统、出租车综合服务系统、停车管理与服务系统，以提高企业运营效率、降低运行成本、提升服务水平。交通主管部门建立了监控指挥平台、公众出行信息服务系统，以提高城市交通行业动态监测、指挥协调、服务监管、异常预警和辅助决策效能，初步形成了集城市交通运行信息感知、传输、智能处理于一体的城市交通智能体系。出租车行业管理方面，美国、欧洲及日本已经建立了相对完善的信用体系，建设较早也较成熟，企业信用监管技术也领先于我国，能够对行业整体的服务水平进行监控。出租车服务方面在欧美许多大城市，用智能手机实现召车的服务已逐渐改变了人们的出行方式，从最开始的将服务应用于私家车，到后来逐渐扩大到城市的公共出租车，这类应用越来越有效地解决了人们在高峰时段打车难的问题。国外手机电召实现的主要功能包括：支付、定位、获取驾驶员信息、跟踪车辆到达、评价出租车驾驶员、费用计算、多车预定、商业模式会员积分等。可以说，基于手机的出租车电召服务是未来的发展趋势。对于出租车管理体制改革问题，要科学定位出租汽车服务，完善运力投放机制，科学调节出租汽车总量，推进通过服务质量招投标等方式配置出租汽车的车辆经营权。完善出租汽车价格动态调整机制，形成与公共交通合理的比价关系。加强对手机召车等新型服务模式的规范管理，鼓励发展多样化约车服务。推动出租汽车行业实行公司化、集约化经营和员工制管理，进一步形成畅通有序的行业诉求表达和权益保障机制。

信息服务实时化、综合化

通过分析智能交通的供需关系可以看清智能交通的发展方向。在交通供给方面，通过智能交通管理系统、交通监控系统等技术的实施，可以提高现有交通基础设施的运行效率和交通供给能力；在交通需求方面，通过交通信息服务、交通拥堵收费等系统，可以改善交通需求的时空分布特性，使交通需求与交通供给的矛盾得到缓解。以德国为例，作为欧洲最大、最先进的交通控制中心之一，柏林交通控制中心为出行者提供的网络信息服务包括：柏林当前的交通状态、施工地点、重要的交通相关的事件及活动、基于交通状况的路径规划、柏林机场的到离港航班信息、公共交通时刻表、停车信息、城市地图服务等。

为了实现智能交通为出行者提供更为实时便利的信息的愿景，车-路协同系统的发展和物联网、云计算等技术的兴起，将为这一目标的达成增添助力。车-路协同系统是基于无线通信、传感探测等技术进行车-路信息获取，通过车-车、车-路信息交互和共享，实现车辆和基础设施之间智能协同与配合，达到优化利用系统资源、提高道路交通安全、缓解交通拥堵的目标。车-路协同是引领未来智能交通发展的前沿技术，对提高交通系统的安全性和通行效率具有十分重要的作用，同时可以培育智能交通产业发展新的增长点。物联网、云计算等信息理念和技术进步，将进一步提升交通信息的处理和服务水平。低成本、高可靠性的基础交通信息获取和交互、更为先进的网络化交通信息系统的建设和服务，也将是未来的发展方向。

新型公交卡将运用物联网技术，把RFID识别技术运用到人身上。新型公交卡里将装有两颗芯片，一颗就是传统公交卡充值付费的高频芯片，接受乘客近距离刷卡扣费的信息；另一颗是超高频芯片，可以实现远距离读取，不需要乘客主动出示。据了解，为了配合这个高频芯片，公交车后门上还需安装一组天线，连接四个感应器，来远距离感应到超高频的芯片，只要这个带有高频芯片的公交卡在公交车周围，感应器就可以识别。据悉，每张卡都将有特定的编号，乘客上下车后，在公交集团的智能调度室都能看到数据，显示每位持卡人的上下车情况。有了这个高频芯片，就能统计、记录乘客上下车的时间、地点、转车等情况。以这些数据为支撑，技术人员可以针对不同的情况制定不同的解决方案。比如某路公交车在某一个公交站点，基本上都没有人下车，那该公交路线就可以取消这个公交站点，节省时间。如果某两个站点之间没有直达的公交车，但很多乘客都要通过中间一个站点转乘，那就可以开通直达两个站点的路线。此外，车内的感应器能感应到车内公交卡的情况，记录公交车的承载量。如果超载，车门就不能关上，以此来保证乘客的安全。

此外，经过长时间的数据统计，还可以知道哪路公交车的哪一个车站在各个时间等车乘客的数据，需要增开哪路车辆，或者需要定点定时调动附近的公交车来承载候车的市民，我们就可做到有据可依。如果这项技术投入使用，为乘客定制公交车服务将成为可能。

数字化视频综合平台共有6大功能板块，包括智能交通监控、交通流量统计、车辆行驶状态研判、交通违法抓拍、交通违法统计以及设备维运管理。新型数字平台相对于过去模拟信号装备，无论是在功能上还是在工作运营上，都具有先进的技术性。数字化综合平台的应用大大的提高交警指挥中心工作效率，同时对于各类违法行为有更大的监控力度。警务平台的正式运用对完成路面实时监控，准确进行指挥调度等工作的完成都有重要的意义。

我国的智能交通系统具有广阔的发展前景，在未来几年，ITS主要应用于我国的城市交通和城际交通这两个领域。随着公路、铁路、城轨、水路、航空建设的进一步加快，智能交通行业的发展必将加快其步伐，预计未来几年仍将以超過25%的年增长率高速增长。目前在全国2300个县级以上城市中，近半数以上的城市不同程度地安装了现代化的交通管理技术系统，“十三五”期间，我国在200个以上的大中型城市建立城市交通指挥中心，城市智能交通投资约450亿，高速公路智能交通系统投资约350亿，其它智能交通系统投资大概300亿。由此可见，未来几年我国智能交通产业发展空间巨大，前景广阔，商机诱人。