党建引领促发展实干精神在监区——忻州监狱党建工作纪实

本刊记者 尹玉明 王莹 王环环

党委书记、监狱长张世宏，党委副书记、政委尤江与副局长崔恩平一同视察工作

“加强基层组织建设 发挥党员先锋作用”“以党建带队建，以队建促党建” “加强三基建设，促进标准化党支部建设”……刚走进忻州监狱，就被这一幅幅主题鲜明的标语所吸引，每一条标语背后，都是忻州监狱党建工作的真实写照，也是忻州监狱党建工作的坚实基础。

2018年，在省司法厅、省监狱管理局党委的正确领导下，忻州监狱党委牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，积极推动“四个全面”，认真贯彻学习党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“坚持以政治改造为统领，统筹推进监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造的五大改造新格局”的工作理念，始终把维护安全稳定作为监狱的首要政治任务和第一责任。严格落实“两个责任”，全面从严治党，持续加强班子和领导队伍建设。坚持以政治为引领、以创新为驱动、以教育为主线，扎实开展党建工作，强化基层党的建设，有力地促进了监狱工作的科学发展。

党建工作下监区

“党建工作不是一个抽象概念，是贯彻全局的工作，需要具体落实到监区的每一步工作中去。”党委书记、监狱长张世宏指出。

在党建工作方面，一方面忻州监狱加强政治建设，认真组织贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提升各级领导、党员、民警政治素质。树立“主体责任就是政治责任”，坚持党要管党、从严治党。加强队伍建设，为监狱安全稳定提供有力的组织保障。

另一方面加强党的组织建设，突出党在监区各项工作中的政治引领作用。结合“三基建设”和“标准化党支部”创建工作，进一步加强全监党建工作的领导。坚持思想建党与制度治党相结合，严格落实全面从严治党责任，深化标本兼治，为监狱安全稳定提供坚强保证。

监狱党委把党建目标进一步细化、量化。完善党建制度，定期召开党委会议。建立班子成员组织生活制度。党委成员参加双重组织生活，深入到监区执法一线，参加所在支部的学习生活。监狱领导定期参加支部会议，坚持讲党课，稳定一线民警思想，有效解决困难和问题。加强党建引领，树立集体意识，创建“五好警队”“五好班组”“五好小组”。班子成员严格落实“领导干部一线带班制度”，深入一线，始终坚持把维护监狱安全稳定作为党建工作的目标。

“在党建工作的宣传方面，我们结合传统媒体与新媒体，通过监狱自己发行的监狱报以及广播等宣传党的十九大精神，也经常通过微信群、微信公众号等平台发布一些先进事迹，弘扬正能量，打击负能量，激发监狱民警的工作热情，让党的十九大精神深入人心。现在监狱内部党建工作的开展畅通无阻，监狱上下的稳定和谐都与党建工作及时全面的宣传有很大关系。”该监政委尤江这样说。

我是党员我带头

监狱党委开展“我是党员我带头”的主题实践活动，让全监一百多名党员通过亮明身份、佩戴徽章、设岗定责、承诺践诺等方式牢记自身党员身份，强化党员责任意识，充分发挥先锋模范作用。

忻州监狱民警月工作时间约为300个小时，往往还要一个人做多个人的工作，在艰苦的工作环境和强大的工作压力下，每位党员都被安排到工作的重要岗位，团结一线民警，共同克服困难，形成了一支以中共党员为骨干的积极向上、吃苦耐劳、有担当、有作为的民警队伍。

政治部主任王福林指出：“以‘两学一做’学习教育活动常态化、制度化为载体，强化党员民警政治意识，全面提升党员干部素养，引导教育广大党员始终做到‘四个合格’，充分发挥党员的模范带头作用”。

此外，忻州监狱还重视发挥党支部战斗堡垒作用，坚持“以党建带队建”，形成“领头雁”效应。监区支部把党性强、素质高、作风正、有魄力的同志选进支部，健全各项规章制度。支部委员的表率作用就是无声的命令，党员干部的模范带头作用就是最好的思想政治教育。在党员干部以身作则、身先士卒的带动下，监区班子团结、队伍稳定，为完成各项工作任务奠定了坚实的基础。

发扬模范树新风

二监区、七监区作为模范监区让我们看到了忻州监狱的一片大好风尚。一线民警公平公正执法、民警队伍勤政廉洁、党员干部敢于担当、罪犯改造成绩斐然……这一切成绩都离不开监狱党建工作的稳步推进。

“我们的队伍是一支既政治过硬又本领高强的队伍，面对来自罪犯本人、罪犯家属的金钱、人情方面的诱惑能够不为所动，一线民警始终要守住廉洁底线，时刻把法律、制度、党纪国法牢记于心，在执法过程中严格分清人情和法律，真正做到清正廉洁、公平公正，真正做到为人民服务、为社会服务。”二监区监区长周海林这样说。

“党的十九大以来，我们监区更加重视民警队伍建设，积极开展廉政形势宣传教育，增强队伍廉政意识和反腐决心，认真查纠‘四风’问题，坚持问题导向，加强作风建设，把执行中央‘八项规定’和查纠‘四风’问题作为经常性工作，强化警务督查工作，全面推动监狱规范管理。”七监区监区长郭轶峰谈到队伍廉政建设时这样说。

山西省司法厅党委书记、厅长薛永辉在忻州监狱现场指导工作

忻州监狱加强党风廉政教育，落实廉政建设责任制，保持反腐败高压态势。紧抓党风廉政建设责任制这个“龙头”，不断完善实施办法，整体推进反腐倡廉教育、监督、纠风和惩处等各项工作，组织协调各方面的力量，形成了齐抓共管、协同作战的工作格局。

忻州监狱党委在党建工作方面不断取得成效，受到了厅局党委的肯定和全监民警职工的真心拥护。在党委班子的领导下，2014—2015年度监狱被评为山西省精神文明先进单位，2017年12月顺利通过省文明办精神文明创建工作检查验收，并再次获得省级精神文明单位称号。党委连续八年被忻州市直工委评为先进基层党组织和红旗党组织，监狱监管工作连续十二年实现“四无”，监狱安全生产连续二十一年无事故，监狱整体工作多次被评为全省司法行政系统完成目标责任先进集体，监狱领导班子多次被省厅局评为优秀领导班子标兵，2011年被国家人社部和司法部授予全国司法行政系统先进集体称号。

“监狱系统是标准化党建工作的重点推进单位，是党建工作的示范田。监狱的党建工作要以党的十九大精神为引导，坚持从严治党，充分发挥党支部的作用，让党建工作的每一个落脚点都在具体的实践工作当中，始终做到维护监狱和谐稳定发展。”政委尤江说。

“队伍风清气正、执法廉洁公平、安全生产无事故”。这正是忻州监狱的真实写照。