兰州市旅游业面临的机遇和挑战及对策

赵爱玲 杨晓蕾

【摘要】大众旅游时代的到来，旅游业以其强劲的势头成为全球经济产业中最具活力的“朝阳产业”。随着社会生产力不断发展，人们生活水平的迅速提高和带薪假期的增加，旅游业将持续高速度发展，在我国将迎来巨大的发展机遇，很多省区和重要城市都把旅游业作为支柱行业和重点行业来发展。

【关键词】兰州市旅游业 挑战 机遇

一、兰州市发展旅游业的挑战

（一）环境限制

兰州市区位偏僻，周围多山，降水较少。受冷空气和气旋活动频繁影响，近些年来沙尘天气明显。特殊的地形，使工业废气等不易排放，空气污染程度重。环境是旅游活动背景的重要组成部分，地理环境的好坏影响着旅游业的发展。

（二）经济条件限制

在2012～2016年年度60个旅游地满意度调查报告中兰州市多次居倒数，其旅游资源富集程度位居全国前五，但在该调查中多次居末尾。其景区普遍规模小，容纳游客少，接待能力低，多数景区处于传统的自然发展状态，景区产品大都是单一游览观光的初级开发状态，开发利用力度小。这是因为兰州市经济发展落后，无法为旅游基础设施的建设和旅游资源的开发提供雄厚的经济支持。

（三）行业竞争的冲击

兰州市周围城市占领旅游业较大的市场份额，许多游客更倾向于去周围城市旅游消费，这对兰州市旅游业的发展构成了较大的威胁。

（四）缺乏专业人才或人才流失严重

兰州市环境较差，经济落后，导致人才缺乏成长发展空间，优秀人才选择去经济较发达，发展空间更大且环境较好的地区发展。旅游业是人才需求较大的行业，人才的流失严重冲击了旅游业的发展。

（五）政府及相关部门不作为或乱作为

各个相关部门基本上是各自为政，旅游部门作为弱势部门，在很多方面难以协调，旅游与相关部门还未做到资源融合、规划融合等，未形成各部门共同发展旅游的合力。景区存在着条块分割、多头管理、行业壁垒等众多问题。目前没有一家景区具备对区域内资源整合配置的权力，景区管理单位目前仅是业务部门，对景区内的资源不具备整合开发利用的权责，无法承担整合景区资源、统筹规划开发的重任，这也是兰州市旅游难以做大做强的根本原因。

二、兰州市发展旅游业的机遇

（一）“一带一路”战略的实施

国家旅游局《愿景与行动》中提出：“加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造丝绸之路特色的国际精品旅游线路和产品。”兰州市自古以来为陆上丝绸之路的必经之地，是国家“一带一路”倡议的重要节点城市，兰州市可抓住这次机会，加强与旅游业较发达的西安等城市的合作。

（二）国家和政府政策和资金支持

《兰州市“十三五”规划》中旅游业发展目标：到2020年，全市建成1个国家5A级旅游景区、8个国家4A级旅游景区，做大做強黄河风情线、兴隆山、树屏丹霞、连城4个大景区，打造青城、河口、连城、阿干古镇4个历史文化旅游名镇，培育6个产值过亿元的旅游企业，深度开发黄河风情、丝路文化、休闲度假、古镇民俗、特色节会、美食购物等旅游品牌产品。同时要求各省旅游部门和当地银行建立协作机制，积极推动优选旅游项目落地，协调解决项目单位投融资过程中的困难，密切跟踪优选项目进展情况，为优选项目的招商和融资做好服务工作，相关银行要积极支持优选旅游项目建设。有了的政府的大力支持，兰州市旅游业的发展会迈向一个新台阶，我们应抓好、抓牢这次机会，大力发展旅游业。

（三）交通条件改善

在“八纵八横”的高铁规划，兰州占据了4条高铁线路，规划的12条普速铁路网中，经过兰州的有4条，这12条普速铁路网通道在兰州交汇。交通条件的改善将帮助游客缩短旅途时间，减少旅途花销，同时大大拉动兰州市与其它城市的连接，促进兰州市旅游业发展。

三、兰州市进一步发展旅游业的对策

（一）加大旅游及相关产业的投资力度，加强人才引进力度

东部与西部协调，将东部的人才、投资、市场等导入资源优势明显的中西部。科学引才，把事业留人作为引进人才的主渠道，以项目引进为平台。灵活引才，引导和鼓励旅游相关企业采取灵活多样的形式引进专业化人才。多元引才，在制定政策、加强人才服务等多方面搞好人才服务，鼓励旅游相关企业和用人单位充分发挥招才、用才的主动性和积极性。

（二）采用“互联网+旅游业”模式

互联网的发展大大拉动了各行各业的发展，互联网可对游客的具体旅游体验进行数据调查和分析。游客会欣赏到各种的游记攻略、旅游景点存在的商户大全以及商家动态、游客对消费商家和景区情况反馈和评价等。每个商户的具体地址，主要特点，服务情况都会在互联网上进行展示，让游客更直观的了解。互联网的发展促使新媒体的发展，“自媒体”等应运而生，帮消费者掌握消费主动权，也可帮城市树立城市品牌旅游形象，宣传旅游资源。“互联网+旅游业”模式，使人们的旅游过程更加便捷省心，也能更好的提高人们的旅游愉悦程度，全身心的投入到旅游的景点当中，也让更多游客有机会了解兰州，吸引游客来兰州旅游。

（三）突出发展文化旅游，打造旅游品牌

鼓励和引导文化与旅游融合发展，促进文化旅游产业创新发展。突出兰州市城区文化旅游综合服务核心功能，打造文旅商融合，聚集都市观光、时尚购物、文化体验、商务会展、山水休闲等功能于一体的优秀文化旅游城市一带为黄河文化旅游带。重点培育兰州市沿黄文化旅游，开发黄河漂流、古镇体验、影视拍摄等产业项目，打造一条集中展示黄河文化景观和西部民俗风情的文化旅游产业带。将兰州新区分为都市游乐板块、丝路文化体验旅游板块、生态郊野休闲旅游板块、原乡民俗风情旅游板块，构建兰州市文化旅游发展重点经济区域。

（四）打造“旅游+高铁+城市合作”模式

随着宝兰高铁路的开通，陆上丝绸之路主要干线已全面融入我国高铁路网，高铁的开通缩短了旅途时间和花销，扩大游客客源地的辐射范围，沟通海陆丝绸之路省市间的联系。兰州市可与陕西、青海、新疆、福建、重庆等省市合作，加强合作交流，客源互动，产品打造，联合营销，打造海陆丝绸旅游热线。

四、结语

旅游业是综合性产业，发展旅游业是一个长期、复杂的过程，希望本文能为兰州旅游业的发展起到一点推动作用。我相信在大家的共同努力下，兰州市的旅游业会走向高峰，甘肃省未来也会成为一个旅游大省。

本文指导教师：杨晓蕾