省委书记的暗访

纪海涛 郑书

3月2日上午，河北省委书记、省人大常委会主任王东峰事前不打招呼，深入保定市清苑区冉庄村调研检查。

位于河北保定市清苑区冉庄镇冉庄村的地道战遗址，是全国首批重点文物保护单位、全国青少年教育示范基地、全国爱国主义教育基地。2017年1月，地道战遗址入选了中国红色旅游景点景区名录。当年《地道战》这部影片，是几代人的红色记忆。

如今冉庄地道战遗址到底出了什么事，以致省委书记要不打招呼下基层调研？

王东峰的三次暗访

2月27日，媒体一篇《地道战景区，被“汉奸”和垃圾攻陷》的报道让冉庄地道战遗址的乱象暴露无遗。甚至有游客诧异道：“这不像敌后根据地，倒有点像‘国统区。”

王东峰高度重视，及时提出清理整顿的要求。此次调研检查，就是带着问题而来，了解真实情况，现场研究解决问题。

王东峰先后到冉庄地道战展厅、地道战遗址，实地察看景区管理情况，现场实际检查，并在冉庄村走访经营户和群众，征求意见建议。

这不是王东峰第一次暗访。

2017年11月8日下午，河北省委书记王东峰事前不打招呼、不搞层层陪同，轻车简从到石家庄进行调研暗访，随机深入到老旧小区、居民家中、蔬菜市场、垃圾转运站等地，向群众面对面宣讲党的十九大精神，听取意见建议。

2017年11月17日夜间，王东峰深入到石家庄市两个社区和供热站，暗访检查居民供暖情况，进入冬季供暖期，群众家里的温度怎么样？有没有人受冻？他强调要坚持以人民为中心的发展思想，采取有力有效措施做好工作，确保让群众温暖过冬。

从湖北到天津，李鸿忠的暗访

2017年10月31日下午，天津市委书记李鸿忠不打招呼，暗访了基层公安派出所、区公安分局和市公安局。据《天津日报》报道，当日，李鸿忠轻车简从，直奔和平区五大道派出所。李鸿忠和随行的天津市委秘书长成其圣走进派出所办事大厅，直接来到值班民警身邊，了解当天有多少警力在岗、辖区内覆盖多少居民住户、警力如何分布等情况。

暗访过程中，五大道派出所所长窦玮闻讯后，从办公室过来向李鸿忠汇报了派出所建设等情况。随后，李鸿忠走进派出所办案区、办公区，察看信息采集室、询问室等。之后，天津副市长、市公安局局长赵飞也闻讯赶到。

此前在湖北工作时，李鸿忠就因暗访备受媒体关注。其暗访的对象，有革命老区、安监部门、火车站等。而他在暗访过程中，甚至还被下属挂掉电话。

就在2015年最后一天，时任湖北省委书记的李鸿忠在主持开完省委常委会会议后，突击到省安监局检查、部署全省安全生产工作，却遭到了“闭门羹”。

在安监局，李鸿忠直接拨通了红安县安监局局长吴碧田的电话。

“吴局长您好！我是李鸿忠，现在省安监局值班室，想了解下节日期间县里的安全生产监督管理情况。”李鸿忠通过电话自报家门。

“啊？不可能！”听筒那头传来疑惑的声音，电话随即被挂断。

李鸿忠自我剖析说，“基层不相信，这本身就是问题！我们的随机抽查还没有成为常态。”

经过省安监局再次电话介绍，吴碧田逐渐缓过神来，立即作了些县里工作情况的汇报。

杜家豪的认真

2017年7月22日，时任湖南省委副书记、省长杜家毫率交通运输、安监、公安等少数几个部门负责人，不发通知、不打招呼、不听汇报，直奔相关企业生产一线，暗查暗访危化品、道路运输等重点行业安全生产工作。

杜家毫暗访的首站是湖南省危化品运输和仓储能力最大的物流企业。在亮明身份、通过门卫走进办公楼后，该企业仓储部负责人才“姗姗来迟”。该负责人解释说，“不知省长会来检查，公司主要领导都没在家。”

杜家毫回答道：“我们今天不设行程、也没通知当地政府，就是要看看企业日常安全生产工作做得如何。”

杜家毫一行检查了企业消防站所、车辆运输部、远程监控中心等重点安防部门，翻看企业重大危险源监控台账，了解危化品收储、装卸、运输全流程。一路看下来，杜家毫在肯定企业安全生产管理比较规范的同时，也叮嘱加紧整改检查中发现的薄弱环节。

随后，杜家毫来到了湘江新区综合交通枢纽客运站，与客车驾驶员覃师傅攀谈起来，了解这辆客车营运性质、班线周期、驾驶员安全培训等情况，并登上大巴检查窗户安全锤是否摆放到位、车载GPS定位系统是否正常运行、安全逃生门能否打开。

谢伏瞻的追问

2017年4月5日，清明节假期后上班第一天，没有调研行程单、没提前打招呼、没有迎候陪同，河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻到周口市“微服私访”，实地检查脱贫攻坚等工作。

在一张简易桌子前，谢伏瞻直奔主题，请随后赶来的该乡主要负责人介绍汤庄乡今年脱贫攻坚和农村土地“三权分置”改革等情况。全乡兜底户靠什么来支撑？贫困发生率是多少？农地确权登记张榜公示进展到哪一步？谢伏瞻——追问。这名乡长竟然支支吾吾，说要打电话问问。

显然，谢伏瞻对所得到的答案并不满意。“如果连你这个乡贫困人口有多少、贫困发生率是多少都回答不上来的话，就说明你心中没数，没有把这个事情放到重要议程上来。”

“我们不事先通知，在你们没有准备的情况下直接下来，不是出难题，就是来摸摸真实情况、看看工作到底扎实不扎实。”谢伏瞻语重心长地说，“中央和省委对脱贫攻坚工作高度重视，要确保2020年让所有贫困人口跟老百姓一起过上小康生活、实现全面小康，不能漏下一户、落下一人，无论你是贫困县还是非贫困县，无论是贫困乡还是非贫困乡，各级党委、政府都要把脱贫攻坚当作当前工作的头等大事。”

4月5日下午，在依然没有事先安排的情况下，谢伏瞻来到设在项城市丁集镇的农村土地承包经营权确权办事处察看，对照电脑随机抽查，深入了解农户承包地测绘、公示等进展情况。

4月6日上午，仍然没有县领导现场迎候，谢伏瞻直接来到沈丘县纸店镇产业精准扶贫基地卢庄就业点，走进用到户帮扶资金建起的西瓜温棚，详细了解、认真核算贫困户收益，“要把钱用到刀刃上，扶贫不能只管三年！”

夏宝龙一周两暗访

在2013年8月15日和21日，时任浙江省委书记夏宝龙则曾在一周内暗访两次，倡导调研新作风。

夏宝龙不通知任何部门和地方党委、政府，不预设路线，没有警车带道，没有地方官员陪同，两次直接到田间地头，进村入户走访，听取基层群众和干部的声音。

暗访时，夏宝龙乘坐的微型面包车直接进村；身边没有任何厅局长和市县负责人陪同；中午在乡镇食堂吃工作餐，不上任何酒水饮料，20分钟内一大碗米饭下肚后马上投入工作；见到群众开门见山询问对乡镇干部和省委有何意见建议。

不打招呼进村入户走访，让夏宝龙找到了一面检验省委决策部署是否一贯到底的“镜子”。