永安财险内斗不断，监管爱莫能助

薛牧人

2017年12月20日深夜，永安保险被曝出“总裁刚被解聘，董事长又被提议罢免”，同时公司官网公布四位投资高管的任职报告，董事长陶光强一人身兼公司五大职位，其后永安财险涉嫌篡改财务数据并已上报保监会等消息被释放到市场上；12月21日，复星集团官网发布声明，力挺蒋明。到底是什么情况，让这家已经经营了21年的老牌保险公司在岁末年初之际出现如此大的动荡？

永安财险龙椅难做

2017年12月6日，永安财险召开董事会临时会议审议，决定解聘蒋明永安财产保险股份有限公司总裁职务。该会议召开几天后，亦有永安财险董事以董事长陶光强“不适合担任董事长”为由，提议召开董事会临时会议，审议“关于罢免陶光强担任永安财险董事长职务”的议案。然而，罢免陶光强董事长职务的议案未获通过。随后，12月12日，经永安财险第五届董事会2017年第13次临时会议审议，由刘雄担任永安财险临时负责人，主持永安财险的日常经营工作。12月20日晚间，永安财险再度抛出四份公告，公告显示，“因工作需要”，董事长陶光强将同时担任永安财险直接股票投资风险责任人、無担保债券投资风险责任人、境外投资风险责任人以及不动产投资风险责任人。公司董事长陶光强一人将兼任4个风险投资责任人职务，原因皆为“因工作需要”。此后，业内流传出永安财险高管层不和，为争夺经营权内讧的消息。

2017年12月21日，作为永安财险的二股东，复星集团就永安财险总裁蒋明离职相关事宜发布声明称，永安财险董事会审议并通过解聘总裁蒋明的议案，主要是根据蒋明同志年龄原因。另外，复星集团表示，已聘任蒋明同志担任集团副总裁，并继续作为永安财险董事，在复星的金融保险板块和永安财险发展上进一步发挥专业作用。

夺权之争拉开帷幕

永安财险成立于1996年，注册地西安，注册资本金30.09亿元。永安财险股东有22家，其中，大股东公司为陕西延长石油（集团）有限责任公司，持股比例为20%；上海杉控投资有限公司，持股19.83%；上海复星工业技术发展有限公司持股比例16.18%紧随其后。实际上，根据公司披露的信息，22家公司股东中，陕西省政府国资委方面具有关联关系的公司股东持股比例合计为49.23%，为实际控股人。复星集团旗下上海复星产业投资有限公司、上海复星工业技术发展有限公司，以及该公司下属公司上海杉控投资和上海翼航船舶设备物资有限公司等四家公司共计持有永安财险股份40.68%。永安财险董事会设有三名执行董事和五名非执行董事。其中，四名来自陕西省国资委旗下，四名来自复星。另外还有3名独立董事。如按复星说明中所述，蒋明继续担任永安董事，那么将不会改变目前的董事会格局。

据了解，蒋明已经在永安担任五年的总裁，而陶光强的走马上任是2016年2月，两年未满。前者的背景是代表复星系股东治理公司，而后者的背景是陕西地方国资企业派驻代表。但是根据相关媒体的报道，关于解除董事长陶光强职务的函，落款有顾勇、康岚、蒋明、彭玉龙手写签名，函中附有关于陶光强不适合担任董事长的理由及部分事实，列举六大理由、十大证据，董事长与总裁两队战争在彼时就一触即发。到了12月12日，在永安财险第五届董事会第13次临时会议上，并未出现罢免陶光强的决议，而是审议通过由刘雄担任永安财险临时负责人，主持公司的日常经营工作。

财务乱象遭受处罚

在人事动荡之外，近日，某自称永安保险中层员工之人发出匿名信，指责来自复星集团的一些公司领导存在经营管理问题。该匿名信指出永安保险存在下达脱离市场实际的“薪保比”，以及“将分公司应计提的销售费用调出，当月不入账”等财务违规问题。永安保险回复称，公司人事变动事项符合国家法律法规和公司章程的有关规定。针对匿名信中提到的部分经营问题，公司聘请的会计师事务所进行年度审计已于2017年12月19日开始，对于相关问题将作为重要事项进行审计。值得一提的是，2017年9月，中国保监会发布的“保监罚[2017]27号”行政处罚决定书显示，永安保险因存在未经批准设立营业部、编制提供虚假资料等违法行为，被罚款累计56万元，时任公司总经理蒋明被罚款累计14万元。据统计，今年以来，全国保监系统共计对永安财险总公司及其各地支公司共开出10张行政处罚决定书。各地区保监局对永安财险相关分支机构的罚款累计已达125万元，加之保监会下发的行政处罚，永安财险累计被罚204万元，相关违法行为负责人累计被罚82万元。

值得关注的是，在2017年12月21日，针对永安财险管理层变动以及发生财务造假的问题，该公司在回应媒体时表示人事变动事项符合国家法律法规和公司章程的有关规定，公司聘请的会计师事务所进行年度审计已于12月19日开始，对于相关问题将作为重要事项进行审计，以确保公司财务数据的真实性。

在这期间，永安财险与监管部门有两次正面接触碰面，一次保监会主动，一次是永安财险主动。2017年11月27日至12月7日保监会进行现场检查，就在这期间，永安董事会的闹剧大戏登场；12月13日永安财险副总裁兼财务负责人顾勇登门拜访，汇报公司两大股东对立导致的“治理僵局”，诉苦兼告状无疾而终，监管劝架兼警示不了了之。