基于B/S模式的超高压输电企业安全生产风险管理信息系统开发

彭 凌 章耿勇

（中国南方电网有限责任公司超高压输电公司，广东广州510000）

0 引言

安全生产风险管理不仅是一个系统工程，而且是一个复杂和巨大的工程。在电力企业积极提升安全管理水平的今天，国际上流行的各种安全管理体系正在广为运用。南方电网公司安全生产风险管理体系以风险控制为主线，以PDCA闭环管理为原则，系统地提出了安全生产管理的具体内容，指明了风险管控的目标、规范要求与管理途径，为管理与作业的规范化提出了具体的工作指导。安全生产风险管理信息系统的设计，是电力企业安全生产实践经验和集体智慧的结晶，是实现“一切事故都可以预防”安全理念的具体行动，标志着企业拥有一套系统、规范的安全生产风险管理模式和方法。

1 系统结构及功能

系统基本功能结构及主要功能模块如图1所示（灰色为主要功能模块），下面就几个重要模块的管理功能进行描述。

图1 安全生产风险管理体系图

1.1 承包商管理模块

规范外委工程的管理工作，降低因承包商带来的安全生产风险。对承包商建立信息库，基本信息包括：承包商名称、地址、联系人、联系电话、资质等级、企业法人营业执照、综合评价等。维护管理功能包括：可以将承包商拉入黑名单列表；可以查询单独承包商绩效评估信息；提供审批表附件下载功能。

1.2 表单数据库模块

建立9个单元49个要素所需要使用的表单数据库，能实时更新，包括安全管理、风险评估与控制、应急与事故、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康系统、能力要求与培训及检查与审核，对于表单的更新需要相应审核流程进行控制。具体功能包括：表单存放目录分为二级，第一级为单元，第二级为标准；表单的新建需要有流程控制；表单以附件形式挂接于相关应用；可以提供目录及表单关键字检索；可进行表单状态管理；表单版本更替后自动设置旧表单为作废状态。

1.3 检查模块

通过有计划的安全检查，识别可能导致人员危害、财产损失的行为与条件，控制与之相关的风险。检查分为春季、秋季及日常临时性检查。具体功能包括：提供管理规定细则的维护管理功能；提供管理规定细则的关键字检索；要求管理规定细则以局为单位；安监部提前制定检查要求大纲；各部门针对检查要求大纲制定具体检查要求的措施；具体措施与大纲建立关联，措施状态更改后自动设置大纲状态；检查完成后回填措施的落实情况；在完成改进期限范围内，班组制定月度计划时可以选择到改进的机会；计划与改进的机会建立关联，计划完成后自动设置改进的机会状态。

1.4 事故/事件管理模块

为确保安全生产事故/事件得到报告、调查、统计、分析和信息沟通，确定趋势，防止其重复发生。具体功能包括：实现直接原因库信息维护管理功能；实现相关关键字检索；实现原因的分级展示；实现根本原因库信息维护管理功能；实现原因的分级展示；实现事故/时间信息维护管理功能；实现整改措施到部门月度计划的分解；实现从计划到措施的反馈。

2 系统开发方案

2.1 系统技术架构

系统基于中间件技术的多层体系结构设计、基于J2EE技术标准、遵循XML的数据标准、采用工作流引擎进行流程管理。采用B/S三层体系架构，客户端采用基于Windows的浏览器方式进行操作。应采用SOA开发理念，采用模块化、组件化的架构，在技术层面上主要由应用平台、系统管理平台、系统集成平台和应用服务平台构成。

2.2 系统关键技术

2.2.1 工作流技术

系统基于标准的工作流思想，提供了一个强大的工作流平台，在该平台上，可以可视化地实现工作流程的定义，并支持以邮件、短消息等方式将流程消息“推送”到流程运行的各个环节。流程运行支持并发、回退、条件判断、超时处理等标准功能。

2.2.2 企业级报表

目前已经能够提供功能齐全丰富的报表工具甚至是BI工具，用于满足企业的各种报表统计、数据分析的需求，并且均提供了基于J2EE架构，在Web环境下使用的报表环境，提供了良好的报表开发、定制和分发能力。

2.3 系统设计原则

2.3.1 系统标准

系统设计必须符合我国国家相关标准、信息产业部部颁标准以及电力行业相关标准，系统编码应遵循电网颁布的最新信息编码规范。

2.3.2 容错性

系统具备数据错误记录和错误预警能力（通过定义各类关键指标的阈值，可以在意外情况发生时触发指定事件，实现预警和报警功能）；具备较高的容错能力，在出错时具备自动恢复功能。

2.3.3 安全性

系统可以按角色、场所等关系定制用户权限，实现用户认证、授权和访问控制。系统支持数据库存储加密，数据交换的信息包加密，数据传输通道加密。发生安全事件时，能以事件触发的方式通知系统管理员处理。

2.3.4 适应性

系统必须满足电网生产业务的要求，能够很好地实现电网输变电设备管理、工作流程管理以及工作质量监督等方面的工作。

2.3.5 开放性

系统提供二次开发所必须的相关文件，包括但不限于：基类文件、开发接口或集成平台；数据库结构的说明文件，以及二次开发中新建表与字段的管理方式。

2.3.6 用户友好性

用户使用方便，灵活，系统界面友好，有联机帮助及操作提示。

3 系统部署架构

（1）采用两台企业级小型机作为服务器，分别承担应用服务器和数据库服务器的功能，并互为备用。

（2）应用服务器采用IBM WebSphere Application Server，采用6.0.2.17版本。

（3）数据库管理系统采用Oracle 10g，并要求支持集群功能。

（4）报表平台采用企业级的Actuate报表平台。

（5）PC Server作为报表服务器和管理服务器，并由管理服务器担当独立的文档服务器。

（6）采用SAN存储系统，并建立备份系统。

4 结语

该系统已经开发完成，并且在某超高压输电企业成功部署应用，目前运行状况良好。该系统的实现对电力企业安全管理向信息化、科学化管理方向的转变起到了促进作用。运用该系统可为管理者提供系统性决策的依据，依靠信息化手段及其强大的统计分析功能，大大减轻员工数据整理的工作量，并形成管理持续改进的闭环运作模式。因此，建立电力企业安全生产风险管理信息系统十分必要。下一步，我们将在系统原有功能的基础上进一步开发完善设备全生命周期管理及企业安全文化管理等功能，真正全面实现风险的动态监控与管理。