西山煤电重点隐患监管信息平台设计

赵小燕

摘要：目前西山煤电对于煤矿安全隐患的管理主要通过手写填报完成，为了改变这种落后的管理模式，开发了西山煤电重点隐患监管信息平台。该平台按照PDCA工作法实现了隐患的闭环管理，以及对隐患的精细化统计和分类展示，实现了对矿井隐患的精准定位、精确记录，为决策和排查提供系统的建议和参考。

关键词：隐患；闭环管理；PDCA 分类号：TP315

目前西山煤电下属煤矿的安全隐患排查工作大多还依赖于井下个人经验检查、井上手工填报来管理隐患。这种原始的采集管理手段管理难度大、分析判断难、响应速度慢，隐患采集、隐患处理、事故回溯和隐患上报都需要投入大量的人力和物力。为实现集团公司对各生产单位安全隐患处理过程的全程跟踪管理，提高安全生产管理水平，开发了西山煤电重点隐患监管信息平台。

1、平台简介

西山煤电重点隐患监管信息平台是将互联网技术、信息技术结合集团多年煤矿隐患管理的经验开发的适应西山煤电集团煤矿隐患排查和隐患管理的定制化平台，也是互联网技术和信息技术在煤矿生产安全体系的定制化应用，使用ASP.NET和SQL Server 2012实现。该平台实现了隐患排查的精细化、标准化和流程化。

精细化：西山煤电重点隐患监管信息平台首次实现了隐患专业的精细化统计和分类展示，通过对隐患专业、等级和区域的细致化分类，对矿井隐患精准定位、精确记录、全面排查治理，为决策和排查提供系统的建议和参考。

标准化：结合管理专家、技术专家和有经验的企业安全检查人员的意见，制定隐患条目形成标准隐患库，并首次对隐患库实现信息化、网络化管理。

流程化：系统按照 PDCA质量管理标准（即Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）、Action（行动））进行隐患排查治理的流程化闭环管理和设计。

2、主要功能

西山煤电重点隐患监管信息平台的主要功能包括对隐患的闭环处理，对隐患的查询、统计分析、提醒，以及权限控制等功能。隐患的处理流程分为录入、整改、复查、审核四个阶段，如图所示：

集团生产处室人员具有录入权限，将下矿检查发现的各种问题录入系统，并指定责任人进行整改，规定处理期限。矿级相关责任人在规定期限内提交整改措施。整改后需要由安监部门进行复查，确认下级矿井是否对隐患进行了整改。如果整改合格，则进入审核阶段。如果没有整改，则无法进入下一阶段，需要重新整改。最后是审核阶段，审核通过后这条隐患就处理完成，形成这条隐患的闭环管理。如果没有通过审核，这条隐患需要进行重新整改，整改后再进行复查、审核。这种对隐患的处理过程符合PDCA工作法。

该平台还实现了对隐患的精细化统计和分类展示，按专业（通风、机电、运输、安监、调度、地质）、隐患级别（A、B、C级）、隐患来源（日常检查、动态检查、专家会诊、安全质量标准化检查、小分队检查等）分类统计，对矿井隐患精准分析，为决策和排查提供系统的建议和参考。

对于待整改的隐患、待复查的隐患、待审核的隐患、重大隐患还添加了提醒功能，用户登录后在首页即可看到，便于及时处理。

平台还包括后台管理功能：对用户、用户权限、单位专业、等进行管理。只有管理员拥有后台管理的权限，可以对用户、单位等进行添加、修改、删除操作。同时为了更好的对用户进行管理，特别设置了用户权限管理，为每个用户赋予不同的权限。权限一共分为四类，对应隐患的四个处理过程。每个用户可以同时具有一种或几种权限，只有具有相应的权限才能进行对应的操作。例如具有整改权限的用户只能进行整改操作，却无法进行复审操作。另外在录入隐患时会指定整改责任人，只有对应的责任人才能打开这条隐患添加整改措施，其他的具有整改权限的责任人无法打开这条隐患，这就保证了系统的安全性。

系统还提供日志管理功能，对用户的所有操作进行记录，便于以后系统的维护。

3、结语

西山煤电重点隐患监管信息平台目前主要为集团生产处室使用，随着煤矿信息化进程的发展，该平台可作为煤矿安全监管集统计、展示、分析和监督管理决策参照為一体的安全监管类的大数据平台。西山煤电重点隐患监管信息平台未来可以与各个矿井的隐患排查系统联通，对各个系统隐患数据进行收集、统计和分析，对安全隐患的类型进行汇总，并提出重点整治环节和类型的参考及建议。西山煤电重点隐患监管信息平台作为智能化、数字化矿山的重要组成部分，将在安全监管和生产决策中发挥重要作用。