浅议市政工程施工管理

夏强

摘要：随着经济发展的速度不断加快，我国的国民经济逐渐的壮大。作为国民经济的重要组成部分，我国的市政工程施工也在不断发展。传统的市政工程施工管理的方式逐渐的落后，在目前的建设中，这种传统的管理已经很难适应现代化的工程建设需要，因此，文章先对市政工程施工管理中存在的问题进行了深入分析，并提出了一些强化市政工程施工管理的有效策略，以供参考。

关键词：市政工程；施工管理；问题；对策

引言

随着城镇化水平不断提升，城市建设规模不断扩大，市场工程施工越来越多。同时，我国的城市化改造也在如火如荼地进行，市政改造施工也在同步进行。市政工程不仅关系城市的形象和发展，更关系城镇居民的生活和未来，保障工程施工质量，保障施工安全，更能够给广大市民一个更为安全、舒适和美丽的城市生活居住环境，带来人民更多的幸福感，真正建设好美丽中国，以优质工程建设施工管理践行伟大中国梦。

1市政工程施工管理中存在的问题

1.1施工单位缺乏质量意识

现阶段市政工程施工中，普遍存在一个问题，即施工单位在质量意识方面十分的薄弱，存在十分严重的施工分包、转包情况。同时，由于市场监管不到位，大部分施工单位的工程施工质量未满足相关标准。由于市政工程中的一些施工人员综合素养较低，这就在极大程度上降低工程的施工质量。由于市政工程资金主要由政府单位提供，施工单位為应付媒体及上级检查，而十分注重工期，为能够将工期缩短往往会忽视施工的质量。有的施工单位在技术方面存在一定的局限性，在施工现场没有管理经验丰富的人员，这就使得施工现场无法进行有效的管理与控制，进而严重影响施工质量。

1.2质量控制弱

有的市政工程项目实行承包制，项目被总包单位层层转包，这种行为削弱了企业对项目的质量管理，使质量管理存在薄弱环节，极易导致质量低劣。这些分包单位不具备相应资质，质量保证体系不健全。不按图纸施工，擅自变更设计。总包单位在收取分包单位的管理费后，并不认真控制分包单位的施工质量，使分包单位在施工质量上缺乏有力的监督，极易出现质量隐患。

1.3监理监管力度不足

工程监理对工程的施工负有非常重要的责任。监理单位也存在一些突出的问题，影响工程管理的整体质量和效率。第一，监理单位的人员素质参差不齐，有的人员专业素养不高，有的人员管理意识淡薄，有的人员安全意识较差，想方设法为自己谋求私利；第二，监理费用相对较低，造成很多监理单位不能充分调动员工的积极性，造成一些人员敷衍了事。当前，我国的监理市场还不够完善，很多的监理人员不能得到应有的资质，有些达到一定资格的人员又会身兼数职，无法真正全身心做好一个工程的监理；第三，对于工程监理人员的培训也是流于形式，不能真正增强他们的责任意识和工作能力。市政工程监理还存在明显的监理力度不够，监理单位的权力相对有限，也就不能真正做到高效高质量监理。

2市政工程施工管理有效策略

2.1完善与市政工程施工管理相应的管理机制

第一，加强对施工、监理企业的监督管理。住建部门应加强对施工、监理企业的监督，对存在违法分包、转包的企业依法进行查处，并将处理信息及时录入企业信用监管平台。对施工企业、监理企业在招投标时承诺的各类专业技术人员的在岗情况进行抽查，杜绝专业人员只挂靠未参与生产作业的情况；第二，科学、合理规划市政基础设施。规划部门在进行规划编制中应提高对市政基础设施的重视力度，科学、合理地编制市政基础设施专项规划，并为市政基础设施预留一定的发展空间。在进行城市建设过程中，严格把好规划关，杜绝挤占市政基础设施的规划空间；第三，及时收集、整理城市地下管线档案。对城市地下管线档案进行分类收集入馆，对残缺不全的及时进行补正，同时建立数据信息，提高档案的使用效率，为市政工程提供准确、可靠的信息。

2.2加强材料设备的质量控制

材料和设备是组成工程实体的基础部分。保证工程施工材料的质量是实施项目质量控制的重要内容。在材料质量控制方面，应该坚持“三把关，四检测”的原则。主要由材料供应人员、质量检测人员以及操作人员对进场的材料严格把关，并且对材料的规格、品种、质量以及数量进行检测，通过检测检查材料是否满足施工要求。施工设备不用于工程建设的实体，但是会对工程的施工质量产生间接的影响。因此，在施工中需要选择先进的施工设备，并且定期对施工设备进行维修和检查，使得设备性能可以满足工程实际施工要求，才会避免工程施工设备对整个施工质量造成的影响。

2.3加强工程施工过程的动态管理

首先，针对工程施工管理中出现的不确定性因素，施工项目管理部门需要根据施工管理的变化设计具体的管理方案。市政工程项目施工具有一定的特殊性，受到天气影响时容易出现中断施工的现象，对工程的施工进度造成一定的影响。因此，需要在工程施工之前做好相关准备工作；其次，合理安排施工进度，适当的缩短工程施工周期，这样一来不仅可以降低工程的施工成本，还能提前让项目竣工。工程施工进度往往和施工各个环节相互影响，还会制约工程的施工，需要根据施工具体进展来制定施工进度计划，同时还不能够违反施工常规，否则会缩短工程的寿命，降低工程施工质量。

2.4完善市政工程监理制度

在市政工程企业中，每个部门之间应对自身的职责加以明确，贯彻落实各项措施。市政工程企业应结合具体的施工状况，对工程监理制度加以合理制定，这样能够有效监督整个市政工程的安全及质量。监理单位在对监理合同进行签订与确认，应及时地对监理机构进行组建，并对机构负责人进行指定。总监办需依据市政公路工程施工进度，对项目和监理开展细则加以组织编制。加之，市政工程企业需依据合同要求对中心试验室进行建立，从而对工程总体的进度计划与工程实验室项目加以制定。

2.5加强施工成本管理

第一，把可能出现的工程费用变化较大的部分和环节作为成本控制的重要环节；第二，做好细致全面的工程计量，复核各项工程款项，进一步强化管理现场签证；第三，强化控制工程变更事项。在施工前，必须将现场踏勘的相关人员安排好，避免返工或者浪费的现象在施工过程中出现；四，将工程施工相关内容记录清楚，完整保存各种文件图纸，尤其施工变更图纸，应当为索赔问题的有效解决奠定基础；第五，严格规定变更具体流程，在市政工程施工中，各参建单位相互配合，严格制定变更流程，确定合理科学的变更流程，结合招标设计方案、合同详细条款制定详细措施，控制变更款在合理的范围之内。

结束语

综上所述，对于市政工程而言，企业需规范化、标准化的管理施工项目的安全、质量及进度，从而确保每个阶段的施工工作有序进行。施工项目的成功管理能促进项目和单位的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目、对单位有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。市政工程施工管理者需不断创新施工管理方法，对经验加以总结，从而不断完善市政工程施工管理工作，确保施工质量，促进市政工程稳定发展。

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