谈机关事业单位档案管理工作的难题及对策

于红升

摘 要：机关事业单位档案是其活动的真实记录，存储了许多第一手材料和宝贵的工作经验，随着机关事业单位工作的不断发展和深化，档案工作中的问题日益暴露出来，不能满足新时期发展需要。笔者结合多年工作实践，简要分析面临的难题并结合实际提出一些解决对策。

关键词：档案管理；难题及对策

机关事业单位档案是其活动的真实记录，存储了许多第一手材料和宝贵的工作经验，既能够反映单位的发展历程，也为单位的改革和管理提供决策依据和经验参考，是档案事业发展的重要组成部分。但是，随着机关事业单位工作的不断发展和深化，档案工作中的问题日益暴露出来，不能满足新时期发展需要。因此，要重视机关事业单位档案管理的老难题，结合时代发展的现实需要，提出切实可行的解决对策。

一、机关事业单位档案管理工作的“老难题”

机关事业单位档案管理存在一些久而未决的老难题，这些难题主要表现在三个“不平衡性”。

1.重视程度的“不平衡性”。与前沿性的业务工作相比，常常承担“幕后”工作的档案工作得不到足够的重视，“档案意识”淡薄，监管力度不强，一些单位甚至没有把档案工作纳入目标考评 （或者虽然纳入，但分值很低）。归档、整理、借阅等等不规范现象较为突出。

2.工作条件的“不平衡性”。随着经济社会的发展进步，机关事业单位的办公条件得到了极大地改善，但一些单位对于档案工作所需要的人、财、物等保障不够充分，“十防”要求不达标现象较为普遍，有的甚至没有专门的档案保管空间，不规范现象较为突出。

3.业务水平的“不平衡性”。机关单位对本部门的业务工作十分重视，在业务工作所需要的人、财、物等方面舍得投入，一些机关单位的业务水平较高。但从当前机关事业单位具体从事档案工作的年龄或专业知识来看，很多单位把年龄较大的人员安排到档案管理工作上，档案工作中“兼职”现象较为普遍，大多把檔案工作归属于办公室统一协调安排。真正拥有档案专业知识、专门从事档案的人员很少，档案管理方面的业务水平也难以与单位业务工作相比。

二、机关事业单位档案管理工作的“新对策”

上述问题的存在，极大地影响到了档案工作的循序开展，也是长期以来机关事业单位档案工作中普遍存在的老难题，解决这一老难题的“新对策”其实也是当前机关事业单位档案管理需要采取的共性的解决对策措施。

1.较高的政治素质是根本要求。机关事业单位所接触到的工作具有较强的涉密性，规范性的要求也较多。一方面，要求机关事业单位的领导对档案工作要给予足够重视，选择政治上可靠、责任心强的人具体从事档案工作。另一方面，也要对从事档案工作的人员加强思想政治教育，及时掌握党的大政方针，坚定为党的档案事业奋斗终身的价值观、世界观和人生观，增强对档案事业的责任感和自豪感，这也是做好档案工作的前提和根本要求。

2.良好的工作条件是重要途径。与其他工作相比，档案工作是一项枯燥、乏味，“成绩不突显”的工作，也被许多人认为是冷门岗位，加上档案对外部环境的特殊要求，这都需要机关事业单位为档案工作积极创造良好的“软环境”和“硬环境”。一方面，积极招录和安排优秀的专业知识档案人员从事档案管理工作，出台倾斜于档案管理工作的管理政策，加大档案管理人员的奖励力度，激发他们的工作热情和积极性。另一方面，要给予档案工作更多财力支持，按照信息化、科技化、现代化要求，大力改善机关档案工作条件，添置必备的保管设备，切实把单位档案岗位打造成为“香饽饽”。

3.精湛的业务水平是重要保障。相对于机关事业单位其他业务来说，档案工作也属于一门业务性很强的重要工作，精湛的业务水平是整个档案管理工作的重要保障。一方面，加强日常单位档案收集、整理、编目、鉴定、保管、检索、利用和编研等业务研究。另一方面，新时期也需要广大档案人员掌握丰富的综合管理知识，把党和国家关于档案的法律、法规、规定与档案文献编纂、档案保护以及公文写作有机结合起来，切实提高科学化管理水平。随着办公自动化系统的深入应用，“无纸化”、数字化办公成为趋势，对档案管理人员来说，还需要加强计算机知识的学习，学会掌握各种档案管理、应用方面的软件应用。

结语：

机关事业单位档案工作是一项基础性的工作，要求广大档案工作人员及管理人员积极适应形势发展的需要，牢固树立活到老、学到老的思想，与时俱进地做好档案工作，加强政治业务学习，以优良的作风和过硬的业务素质做好新时期档案工作，为社会发展做出贡献。

参考文献：

[1]新形势下事业单位档案管理创新与服务模式的改革研究[J]. 王玲玲. 办公室业务. 2015（12）

[2]关于新时期事业单位档案管理创新思路的思考[J]. 王璠. 改革与开放. 2015（10）

[3]探讨事业单位档案管理创新与改革[J]. 刘利敏. 办公室业务. 2013（01）