千年之变，历史新篇

雪瑞

厚重的历史积淀和优越的地理位置，为成都东进带来发展机遇；“一山连两翼”的宏图规划，又将为东山历史增添崭新篇章。

从2010年开始，成都市每年净增加50万人口，人口增速已达3%以上。这大概是北京上海10年前的水平——即中心城区不断积聚的状态，预计增长势头还将持续5到10年，按照国内外城市发展规律，增速超3%的人口高速增长时期正是特大城市进行空间结构调整的窗口期。

要解决这个“单中心”的城市病，城市格局的调整势在必行。城市营造者对东山的历史打量或许早就开始了，这或许与东山厚重的历史人文沉淀有关，更与东山风物是对成都的有机补充和自然协调有关。城市空间发展战略的优化，让成都由“两山夹一城”的逼仄，变为“一山连两翼”的开阔，城市格局由此实现千年之变。

从“两山夹一城”，到“一山连两翼”，东山是这个千年之变的历史主角和时代核心。变化的第一步，来自于龙泉山城市森林公园，其规划面积1275平方公里，是目前全球规划的最大的城市森林公园，承担生态保育、休闲旅游、对外交往、高端服务等功能，定位为“世界级品质城市绿心，国际化城市会客厅”。

以龙泉山城市森林公园为中心点，一个吸纳2000万以上人口的超级大城市也即将两翼生长，成都中心城和东部城市新区将辐射南北城市中轴、东西城市轴线、龙泉山东侧新城发展轴，最终在成都范围内形成28个国家中心城市功能中心，将城市核心功能与空间结构有机衔接。

在城市营造者们看来，这一崭新规划，很好地平衡了成都产业发展与环境保护间的关系，提高了城市的可持续性发展，当然，也让“东山”的城市功能作用和地位提升到了历史的新高度。

这一历史规划的主要考量，是龙泉山以东环境承载力更优、发展潜力更大。首先，这一区域大气扩散条件较好、大气质量全市最优。而在水资源方面，这一区域的承载能力较高，且沱江存在分质供水潜力。土地资源方面，龙泉山东部区域，以低丘中丘为主，开发空间潜力巨大，土壤土质不利于现代农业发展，更适合城市建设和产业布局。

一山连两翼

按照成都新的城市空间功能布局，“东进”是城市发展的难得机遇。东部区域的范围包括简阳市、金堂县全域，以及天府新区直管区、龙泉驿区和青白江区部分区域，是成都“一心两翼”的都市功能新区，定位为“国家向西向南开放的国际空港门户枢纽、成渝相向发展的新兴极核、引领新经济发展的产业新城、彰显天府文化的东部家园”。

这意味着，东西走向长达200公里的东山一脉，将是承接成都中心城区人口疏解、产业调迁的基地，成为市域经济社会发展的第二主战场。目前，天府国际空港新城、简州新城、淮州新城、简阳城区与龙泉山城市森林公园的分区详细规划、控制性详细规划、城市设计都已完成。

此外，“东进”区域内的淮卅l新城智能制造产业园、天府水城文旅康养集聚区、简州新城现代装备产业园、简阳空天产业园等产业功能区，吉利汽车小镇、神龙小镇、港中旅温泉小镇等特色小镇，以及民航飞行学院、吉利大学、成都（金堂）通用航空机场、绿道与慢行系统、久隆水库、环山大道、成龙简快速路等各类重点工程的规划建设也在都在积極推进中。

新的规划催生东山区域新的经济、社会和文化面貌，这当然是历史上的几次移民融合为东山带来的改变所不及的。城市的勃兴不难想象，人口的空前聚集也不难想象，经济的繁荣更不难想象。长期研究东山这片热土的学者们，作为历史的见证者和书写者，将要面对的一个现实难题是：未来东山的历史记录，应该预留下多大的书写空间，给这片热土上将要诞生的人杰和风物？

让我们一起期待东山的一个崭新纪元。

（感谢成都市龙泉驿区文联、档案馆对本选题的支持。本选题所有航拍图由王熙维拍摄。）