中美重启磋商相互试探
2018-08-23吴乐珺青木辛斌柳玉鹏苏静
●本报驻美国、德国、新加坡特派特约记者 吴乐珺 青木 辛斌 ●柳玉鹏 ●本报记者 苏静
经过近两个月的僵持不下,中美官员终于又坐到谈判桌前。华盛顿时间22日—23日,受邀率团赴美的中国商务部副部长王受文将与美国财政部副部长马尔帕斯进行经贸问题磋商。外界注意到,双方会前都相当低调。路透社称,此次两国副部级官员之间的讨论“可以为进一步谈判设定框架”。对中美恢复贸易磋商满怀期待的同时,全球市场也在惴惴不安地等待着23日的来临,因为特朗普政府针对160亿美元中国商品加征25%关税的措施将于这一天生效,而中方也计划出台对等的关税举措。与此同时,美国国内针对2000亿美元中国商品加税方案的听证会也正在进行中。就在美国企业对该方案集体讨伐之时,《华尔街日报》22日公布了一个耐人寻味的数据:尽管受到贸易战影响,今年1—7月,中国债市和股市吸引了约1150亿美元外国资本,大大高于上年同期的330亿美元。
磋商:中美互测底线
针对特朗普20日对路透社表示对此轮中美经贸磋商“不抱太高期待”,中国外交部发言人陆慷21日在例行记者会上回应称,中方不喜欢在磋商之前发出各种声音,而是希望双方能够安安静静、踏踏实实坐下来,在对等、平等和诚信的基础上谈出好的结果。
英国《金融时报》22日称,对于此次中美贸易商谈能不能在前三轮谈不拢的事项上取得突破,双方都不抱乐观期待。英国广播公司(BBC)22日称,最新登场的中美这场副部级会谈,被外界视为试探性访问。麦格理首席中国经济学家胡伟俊认为,“双方现时还是处于破冰的阶段,互相测试对方的底线。”
美国前助理贸易代表夏尊恩22日对香港《南华早报》说:“中美经济互动就像一场足球赛,一方是美国橄榄球联赛冠军,而另一方是世界杯冠军。两队游戏理念不同,打法和技战术各异。争论谁遵守规则或谁破坏规则都不会有结果。要么停止比赛,要么制定新规则,以防彼此伤害。”夏尊恩担心中美贸易僵局可能长期化,但他同时表示,中国不会很快改变其经济基本面,因为到目前为止中国经济运行良好。
“对话,这是最重要的”,德国电视一台22日称,坏消息是,美国要对中国160亿美元商品加税,中国已宣布反击措施;好消息是,毕竟,中美正在开始对话。摩根资产管理的专家认为,只要有对话,就是好消息。至少倾听是成功对话的一部分,通常谈判也会有成功的妥协。尽管特朗普不看好会谈,但全世界都在紧张观望,不放弃希望。
中国前驻旧金山、纽约总领馆商务参赞何伟文对《环球时报》记者说,这回是磋商,还不是谈判。中美副部级磋商,是进一步磋商乃至谈判的前期工作。双方都是量量体温、摸摸情况。当然,我们希望谈判大门是敞开的,谈比不谈好,但磋商和谈判能否有实质性进展,很大程度上要看美方诚意如何。
加税:今日开始生效
据路透社报道,从23日起,美国将向价值160亿美元的中国商品加征新的关税。作为报复,中国将向从美国进口的等值的金属、包括煤炭在内的燃料等商品加征关税。上海润鹤国际的一名经理22日对路透社表示,该公司本周稍早在秦皇岛港清关了其最后一批美国冶金煤,为了规避关税风险,他们已经在7月底完全暂停了美国冶金煤的进口。
无疑,特朗普政府发动的贸易战正在让越来越多的美国企业感到疼痛。“你还记得拥有第一辆自行车的兴奋劲吗?骑上它,可以去便利店买糖,也可以去公园见朋友。自行车不仅仅是金属和两个轮子,而代表一种自由,是一扇通往成年的大门”,“但今天,这种简单的快乐受到贸易争端影响,正处于危险之中”。20日,在美国贸易代表办公室根据所谓“301调查”结果拟对2000亿美元进口自中国的商品加征关税举行的公开听证会上,65岁的美国“闪电”自行车公司执行副总裁马纪维修斯对美国政府代表说出了这番话。截至20日,美国贸易政策代表办公室已收到1545份证词,多数业界代表反对加征关税。美方已将征询公共意见的期限从8月30日延期至9月5日。
全美服装与鞋类协会主席拉马尔在听证会现场拿着布料、帽子等产品列举了4家公司的案例,强烈要求将纺织品、服装和鞋类从征税清单中删除,该协会代表近400万美国员工以及每年3840亿美元的零售销售额。他表示,中国是美国进口这些产品的一大来源地,而且完全无法找到替代,征税将给美国消费者及企业造成巨大的负担。北卡罗来纳州希科里企业的联合创始人马西森则对《华尔街日报》表示,对中国商品加税后,美国“再也没有皮革家居装饰企业了”。
“强制技术转让”“窃取美国知识产权”等,是美国对华发起“301调查”的主要理由,然而在听证会上,很多企业都表示没有这种经历或不认为这种风险存在。加州明线制包公司总裁毕晓普告诉《环球时报》记者,他们和位于东莞的中国生产企业已合作了5年,并没有发现有“偷创意”“偷技术”的现象,“我不知道这种有害而不明智的关税对企业、员工和客户有什么好处”。
《华尔街日报》称,通常美国会在公开听证会结束两至三周后宣布加征关税的决定。
外资:仍在涌入中国
在美中重开贸易磋商之际,特朗普在接受路透社采访时又指责中国操纵其货币汇率,以对抗美国加征关税的政策。他说,“我认为中国在操纵汇率,绝对的。”
特朗普的货币操纵言论遭到中国官员反驳。中国人民银行货币政策司司长李波21日表示,中国汇率由市场驱动,“我们不会采用政策贬值人民币,我们不会把汇率当武器,回应贸易冲突带来的外部压力”。
何伟文对《环球时报》记者说,特朗普在这个时候又提汇率问题,有可能意味着这次的磋商会有人民币汇率的内容。“但这无非就是政治上做一个姿态,又给中国头上加一顶帽子,实际上是非常荒谬的观点。”
澳大利亚前总理陆克文21日在彭博社撰文称,美国人有一种愚不可及的想法:中国对美出口接近5000亿美元,美国只对华出口1500亿美元,因此中国的报复对美国经济影响有限。“实际上中国也有牌可打”,陆克文说,中国可以针对任何用于全球供应链的美国零部件课征关税,纵使这些零部件的最终原产国并非美国。如果中国出了此招,那么美国因为贸易战承受的痛苦,将远远大于美中双边贸易所呈现的数字。
芝加哥经济学家莱维21日对俄媒称,美国的关税不会影响中国的GDP增长:“尽管对外贸易在中国经济中扮演着重要的角色,但对美出口占中国出口的比例不到20%。且只是其中一部分受到制裁的影响。”
有数据显示,贸易战并未影响投资者对中国经济前景的信心。“市场震荡无阻外资涌入中国市场”,《华尔街日报》22日报道称,上证综指目前较1月份高点已跌去23%,但华盛顿国际金融协会的数据显示,今年海外投资者几乎一直通过沪港通和深港通净买入沪深两市股票,此外,外国投资者持有的中国债券规模创出一系列新高纪录,“这与短期悲观情绪形成鲜明对比”。▲