萨尔瓦多“断交”打脸台当局

●本报驻台北特约记者　萧师言　●本报记者　白云怡

台湾当局的“友邦”又丢了一个。21日，中美洲国家萨尔瓦多宣布与台湾“断交”，并与中国大陆签署联合公报，建立外交关系。至此，蔡英文上任两年多已经丢了5个“邦交国”，目前只剩下17个。这次“断交”的时间点尤其令台当局尴尬。20日夜，蔡英文刚结束赴中南美洲的“同庆之旅”，过境美国返回台湾，她“任务顺利完成”的话音刚落，打脸声就响了。恼羞成怒的台当局一边膝跳式地叫嚷“中国打压”，一边极力宣扬“萨尔瓦多不断要求大量资金”，试图给北京泼“金元外交”的脏水。这恰恰暴露了台湾的“外交”套路：靠钱勉强维持十几个所谓的“邦交”。拿这种思维和眼光往大陆身上套，只能证明它是坐井观天。有熟悉情况的人士向《环球时报》介绍，几年前萨尔瓦多就多次通过各种渠道表达与中国建交的愿望。外交部发言人陆慷21日强调，萨尔瓦多同中国建交，是一项政治决断，没有任何经济前提。他同时表示，世界各国同中华人民共和国建立和发展正常友好的国家关系是大势所趋，希望岛内某些人能够看清世界大势。

“庆功会”变“断交”发布会

在意识到完全没有挽回的希望后，台湾“外交部”21日上午10时召开记者会，对与萨尔瓦多的“断交”做出说明。

几乎同时，国务委员兼外交部长王毅在北京与萨尔瓦多外长卡斯塔内达举行会谈。会谈后，两国外长签署《中华人民共和国和萨尔瓦多共和国关于建立外交关系的联合公报》。萨尔瓦多政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。萨尔瓦多即日断绝同台湾的“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。

当地时间20日晚，萨尔瓦多总统桑切斯·塞伦就与中国建交发表电视讲话说：“我们坚信这是迈向正确方向的一步，符合国际法、国际关系的原则，顺应当今时代必然的趋势。”

萨尔瓦多位处中美洲北部，人口650多万。它的离去让台当局4个月内遭遇“断交三连击”——今年5月，多米尼加和布基纳法索先后与台“断交”。加上圣多美和普林西比、巴拿马，蔡英文上任两年多已经历5次“断交”。

这次的时间点尤其“巧”。12日到20日，蔡英文展开“同庆之旅”，访问了中南美洲的巴拉圭和伯利兹，并两次过境美国。20日深夜，她刚返回台湾，宣称“这趟访问顺利完成”。“时机之精准令人惊讶”，《联合晚报》援引台湾前“驻美代表”沈吕巡的话称，“近年中共打压不断”，但这次最令人惊讶的是时间点操作之精准，选在蔡英文抵“国门”这一刻，异于常态。国际谈判的竞争不是这么容易，公报的时间等，都能如大陆的意，“代表台湾国际关系之危险”。

据台湾“中时电子报”报道，民进党原定于21日上午10时召开“蔡英文出访成果与青年政策观感”民调记者会，为“出访顺利归来”的蔡英文“庆功”，会场已布置妥当。不料突然传来“台萨关系生变”消息，“庆功会”秒变“断交”发布会。《联合报》报道称，台“外交部长”吴钊燮宣布与萨尔瓦多“断交”时称，“很遗憾在蔡英文总统出访回来第一天就要宣布这个消息”。吴钊燮7月中旬才访问过萨尔瓦多。

“中萨建交是中国在中美洲外交上的又一突破，也是对台当局在国际上试图制造分裂举动的又一次打击。”中国前驻哥斯达黎加大使、中国国际问题研究基金会拉美研究中心执行主任李长华21日接受《环球时报》记者采访时表示，尽管萨尔瓦多是一个小国，但却是中美加勒比地区一个较为重要的国家。此次中萨建交是继此前中国和巴拿马、多米尼加建交后，在这个历史上相当长一段时间内未与中国建立外交关系地区的又一突破，反映出国际社会愈加反对“台独”、支持一个中国的大趋势，未来亦会对该地区其他国家产生明显的带动效应。

台当局企图向大陆泼脏水

遭遇“断交之辱”的台当局恼羞成怒。蔡英文21日召开记者会声称，“中国对于台湾主权进逼的力道，已经非往昔可比”，“以中华民国台湾之名的外交关系被破坏，就是挑战我们共同的底线”。她还称，“断交”不是单一事件，这些都是“中国一连串文攻武吓的一环”。

台当局还试图拿“金元外交”向大陆泼脏水。台“外长”吴钊燮21日称，自去年以来，萨政府不断要求台方拿出大量资金援助该国联合港的开发案，但经政府派遣专业工程团队评估后，认为这是不合适的开发案，可能导致台湾跟萨国政府陷入高度债务风险。“台湾不会进行金元外交，与中国进行金钱竞逐，违法提供政治献金也是不负责任的做法”。台“中央社”等媒体随即炒作“萨尔瓦多选择向钱看”。

处心积虑地抹黑大陆就能“甩锅”了吗？这显然是拿自己的标准自欺欺人。台湾不被国际社会承认，与台维持“外交关系”的小国多是为了从中要好处。而大陆得到国际社会的广泛承认，是联合国五个常任理事国之一，也是世界第二大经济体。可以说，与大陆建交才是正道。

李长华曾于2009年底至2012年底担任中国驻哥斯达黎加大使，由于当时中萨并未建交，他同时代管对萨尔瓦多事宜。他对《环球时报》记者说，早在那时，萨尔瓦多就已多次通过各种渠道表达与中国建交的强烈意愿。“当时的萨尔瓦多驻哥斯达黎加大使一直和我们保持密切的关系，屡次向中方表达建交的愿望，甚至曾把萨尔瓦多的外长介绍给我们，希望商谈建交事宜。”李长华称，由于当时两岸关系保持在“九二共识”基础上和平发展的态势，中方对萨尔瓦多的请求予以婉拒。现在两岸情况已变，“台当局的分裂企图有变本加厉的趋势”，在此局面下，大陆在发展外交关系上“已无更多顾忌”。

“中国和萨尔瓦多建立外交关系是政治决断，绝不是台湾方面某些人想象的所谓‘交易筹码。”外交部发言人陆慷21日在记者会上表示，萨尔瓦多政府决定同中国建交，是出于对一个中国原则的认同，是一项政治决断，没有任何经济前提。“我也想提醒台湾方面某些人，世界各国同中华人民共和国建立和发展正常友好的国家关系是大势所趋、民心所向，希望岛内某些人能够看清世界大势，不要把任何问题都理解为钱的问题。”

台湾前“驻美代表”沈吕巡21日一番话道出了实情：“中美洲五国我很担心”，它们国庆是同一天，都是互相看的，台湾“邦交”现在剩下尼加拉瓜、危地马拉、洪都拉斯，它们现在也不只是看钱的问题，不要一天到晚骂人家金钱外交。它们是联合国会员国，像海地有联合国维和部队，这些都是问题。“这些国家不一定对台湾有什么恶意，但就是时势所趋，国际政治很现实”。

谁是下一个？

在马英九时期担任过台“外长”的欧鸿炼曾感叹：理论上台湾所有“邦交国”都想与大陆建交，这在马英九时期就已如此，“台湾外交空间的发球权，完全掌握于北京”。而随着民进党执政导致两岸关系转向对抗，以及两岸实力对比差距进一步扩大，这种势头势必进一步强化。

谁是下一个？不少岛内媒体都在猜。多家台媒援引常驻拉丁美洲的英国广播公司特约记者郭笃为的话称，“如果我先前在蔡英文出访前提到的中美洲外交界传闻属实，还有一国岌岌可危”。不过他并没有明指是哪一国。“中时电子报”21日称，资深媒体人黄伟瀚表示，在萨尔瓦多之后，下一个最有可能“断交”的可能是海地、斯威士兰或者梵蒂冈三国其中之一。

国民党“立法院”党团21日表示，“总统府”与“外交部”两年来面对“友邦断交”，千篇一律指责对岸的打压，并无助于遏止雪崩式“断交”的现实，呼吁蔡英文深刻体悟台湾的“外交”是两岸关系延伸的事实，提出具体可行策略。台湾地区前领导人马英九当天向蔡英文呼吁：“拜托回到‘九二共识，会发现很多事不一样。”

《联合报》21日评论称，两年断5个“邦交国”这种几近雪崩式的“断交潮”，证明民进党上台后拉拢美日抗衡大陆策略的错误，面对“断交潮”，美日根本无法提供任何实质性的协助。而政府更不能再以大陆的“金元利诱”、“邦交国”的重利轻义来加以敷衍搪塞，更不能以美国的“外交”礼遇而暗自窃喜，而应该回到改善两岸关系的本质，否则吴钊燮将成为名副其实的“断交部长”。▲