整合档案信息资源服务垦区现代化发展

戴虹

在信息化环境下档案资源的整合与共享是一个艰巨的任务和系统的工程。档案信息资源整合，是对现有档案信息资源进行重组，在一定范围内形成档案信息跨区域、跨行业的有机联系，在信息化的实现过程中，档案信息资源的开发、应用与整合，在实践中被公认为推动社会信息化进程的重要动力，改变了价值的生成条件，形成具有针对性服务的档案信息流，实现档案信息的高度共享，其本身也成为消除“信息孤岛”、促进信息化发展进程的一项重要任务。

1重要性

信息技术的不断发展不仅实现了对档案信息本身的存储与传播，更能进一步实现对某一实践领域档案信息资源的集中化。在进行档案信息资源数字化转换的同时，应进行檔案信息资源整合。所谓档案信息资源整合，就是围绕特定的主题，对分散形成的档案进行信息资源集中，以集中反映某一实践领域或对象的基本情况。档案信息数字化可以利用技术手段将纸质文件、声像文件等传统介质的文件、和已归档保存的电子档案，统一由系统组织成具有有序结构的、完整的档案信息库，通过网络设备对档案信息资源进行管理和应用，同时，可以进一步清晰、直观、准确地反映档案对象物的存在状态，对分布在各地区的数字化档案信息资源，通过整合分类处理，重新进行整理和集中，从而形成数字资源得整合模式，实现改变档案信息资源分散性布局。

社会信息化客观上要求提高档案信息资源的信息化程度，促进社会实践对档案信息资源的利用，档案信息资源的整合与数字化推动了城市管理理性化进程，实现城市基础设施档案信息的整合与数字化转化，对城市基础设施信息进行适时的直观、动态管理，为社会实践利用档案信息资源，实现档案信息资源向档案信息的转化提供可能性保障。

2建设网络基础设施

在市政当局统一协调下，与城市基础设施建设部门、信息技术开发部门、网络公司合作，开展档案信息资源数字化工程。依托网络基础设施为平台，通过馆室联动、网络链接、信息托管、资源共享等现代技术的手段实现档案资源的高层次整合。在此过程中，档案信息资源管理部门的职责是积极配合相关部门对已有城市基础设施建设档案进行数字化转换工作。

随着公众信息意识的觉醒，社会信息资源共享程度也日益提高，人们逐渐认识到信息时代是信息充分共享的时代，只有通过共享信息这一战略资源才能得到最大限度的开发利用，档案网站的建设对于档案信息资源整合和利用起到了基础性的作用，要把所有的计算机资源、存储资源、通信资源、软件资源、信息资源、知识资源等联为一体，才能在档案信息管理中实现透明而且高效地提供高性能计算、管理及服务的能力。可建立内部档案信息服务网络，实现供档案部门内部使用，实现机要档案信息的共享的目的，还可建立外部档案信息服务网络，与外界建立起一个沟通的桥梁，既提高了自身的知名度，又加强了与外界的联系，从而实现信息共享。通过快速、有效的信息交流，实现档案信息资源在最大范围内的充分共享，成为当前信息环境下档案信息利用的新趋势。

3以法律法规的建设为保障

要想实现档案信息资源的整合，首先要制定、整合和建设相关的各种专业法律、法规、条例，制定整合建设的专业法律时，应对目前我国档案信息资源管理中存在的问题做深入的研究，同时寻求多方面的努力。合理开发多条渠道，进一步深化和相关政策、法律、法规的完善，为档案信息资源整合与共享创造了发展的空间和基础，多学习其他国家在这方面的现金经验，抓住成熟时机来进行，从而确保制定出来的法律法规能够较好地解决实际问题，可以化解尖锐矛盾，同时要符合整合建设的客观规律。

在信息化环境下进行档案信息资源的整合，信息安全也是整合共享必须考虑的核心问题。要通过加强网络安全、信息安全和电子文档法律效力等方面的立法工作，建立健全法律法规，以法制来强化信息与网络安全了，从根本上杜绝和严厉打击各种破坏信息安全的行为。通过积极应用信息安全技术、加强信息安全管理、建立健全信息安全法律保障体系，会成为档案信息安全的一道强有力的安全屏障。

4人才队伍建设

档案资源整合与共享是一项技术含量很高的复杂的系统工程。档案学学科设置的问题不是简单的学科划归问题，而是随着档案事业的发展而不断适应社会的产物，是档案学研究内容的扩充和研究领域的拓展的产物。在这个过程中，所有工序包括档案数字化、管理手段的现代化、信息传播的网络化等，都需要各个领域的高层次专业人才才能操作和实现。

档案专业人员必须具有较好的职业道德，要牢固树立为利用者提供优质服务的宗旨，提高服务质量，不仅要积极适应网络信息技术操作的要求，还要刻苦学习和运用数字化、网络化技术手段，必须具有扎实的专业理论基础，掌握档案工作的方法和规律，精通档案业务，在熟悉档案工作的基础上，丰富计算机知识，实现档案工作由传统的手工操作向现代化管理的转变，只有这样，才能实现更高质量、高效率的进行档案信息管理系统的软件开发、档案信息网站的设计与维护等日常工作，还应具有创新意识，以新思维对待新问题。以新思路和新对策解决出现的问题，善于发现新事物，研究新问题、新办法，开创性工作，努力把档案管理工作提高到一个新水平。