新型农村合作医疗档案管理工作措施

靳原冰

近年来我国的经济得到了飞速的发展，新型农村合作医疗也变得越来越健全，如何发挥新型农村合作医疗档案的作用，是摆在档案工作者面前的课题之一。本文简述新型农村合作医疗档案管理工作措施。

档案管理是新型农村合作医疗的基础工作，也是新型农村合作医疗基金支付和参合农民费用报销补偿的重要依据和凭证，医疗卫生档案是国家档案的重要组成部分，是发展医疗卫生事业及其他各项工作的必要条件和重要依据。随着科学技术的不断发展，进行农村合作医疗档案管理工作相比以往有了一些进步，做好新型农村合作医疗档案管理工作是保障新型农村合作医疗基金安全和健康发展的重要保障，也是加强社会主义新农村建设和构建和谐社会的具体体现。

新型農村合作医疗是全面贯彻国家深化农村卫生体制改革，加快建设农村小康社会，构建和谐社会，推动社会经济发展的重大举措，医疗卫生档案是各医疗卫生单位从事医疗、防疫、科研、教育、药品管理和卫生行政管理等工作中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像以及其他不同载体、不同形式的历史记录，形成的档案是构建城乡一体化卫生医疗体系的真实记录，是医疗卫生档案工作的重要组成部分。就实际的操作过程看来，新型农村合作医疗档案管理工作仍然存在着不清晰、不完善、不统一的现象，很多部门仅仅是按照自己的工作经验和理解来开展管理工作，因此没有做到科学化和标准化，如何发挥新型农村合作医疗档案的作用，完善新型农村合作医疗档案管理方法，运用多媒体技术加强档案管理工作，是摆在档案工作者面前的课题之一。

1完善档案管理制度

新型农村合作医疗档案制度建设是一项十分重要的工作，制定和完善档案制度能真实、全面反映参合农民基本信息的登记制度，通过开发档案管理信息资源，扩大运用档案的新途径，比如通过档案信息总结然后提供给领导和相关工作人员，作为新农合发展的依据和参考等。只有不断健全和完善相关的管理制度，才能够让各项工作有条不紊，最终保证各项工作的统一性和完整性，应结合新型农村合作医疗档案现状和《中华人民共和国档案法》要求，制定一套适合新农合管理档案的管理制度。

各级新农村医疗管理部门要结合本地的实际情况，综合考虑各种类型的影响因素，统筹规划，规范新农村医疗档案的建档标准和内容，建立起完整的档案管理制度，随时关注医疗信息档案发展的情况，不短更新和完善参保人员的信息，确保在录入参保人员的信息时，根据参保人员真实名字和实际基本信息录取，以防出现同名不同人的情况。应当格外注重档案管理工作，把其纳入到日常的议事日程之中，从实际的工作之中发现问题和解决问题。

强化新农村合作医疗档案的规范化管理，建立档案室。配备标准的档案库房和保护设备，还要配备档案管理人员，明确职责，完善各项规章制度，档案管理人员要做到归对档案文件收集齐全，档案进行分类和规划，卷内文件排列有序，编目登记清晰，装订整齐美观，妥善地保护好新农村合作医疗档案。

2强化培训提高档案人员素质

档案管理人员工作水平的高低直接影响到工作的效率，在档案管理部门的日常工作中，必须要提升全员的档案管理意识，要加强宣传，让每一位员工都提升自身的档案安全管理意识，让他们彻底认识到档案工作的重要性，从而在心底里提升自己工作的责任感，认真履行自己的职责。最近两年新农合工作基本都是用计算机操作，电子档案信息内容的数字化、文档处理的一体化、电子档案保存的技术化、开发利用形式的多样化，要求档案人员必须从杂业型向专业型转化。因此各个新农合管理部门应该对现有职员进行培训或者外派学习等活动，不仅要加强档案业务培训，针对电子文档技术发展更新快的特点，还要要进行计算机技能培训，要抓好专业技术骨干的理论、研究和指导能力培训，提高档案人员的计算机技能和电子档案管理技能。

要建立一支高素质的档案管理队伍，科学安排档案管理人员，做好档案的日常维护工作，要通过多种形式对新农村合作医疗档案管理人员进行业务知识、数据库知识和计算机操作技能的培训，开展专门性的实践，提高新农村合作医疗档案管理人员的信息化整体素质，在健全档案管理制度的同时，我们还需要不断完善档案管理根据具体需求来建立档案的接收、保存、提取、维护等一系列规章制度。让各项工作都有法可依，有章可循，这对于完善新型农村合作医疗而言具有基础性意义。

3增加档案管理的管理和监督力度

规范全新型农村合作医疗的管理，在每个新型农村合作医疗管理设立办事机构，管理人员按照规章制度管理档案信息，保管好参保人员的医药费票据，落实专职管理人员和专项工作经费，并统一规范了合作医疗相关规章制度和各类表格，明确从参保农民医药费票据的收集、登记、审核、测算、审批到补偿各个环节具体工作要求。

按照新型合作医疗保险的要求。不断完善各项管理制度，重新修订或补充规定新型农村合作医疗制度实施细则或管理办法，不断总结工作经验，改善工作理念，提高合作医疗保险的抗风险能力和管理水平，促进新型农村合作医疗档案工作质量的提升。每年都审核定点机构的档案信息，加强管理新型农村合作医疗定点机构档案，通过审核的才能签订协议，对没通过审核的机构进行勒令整改，对整改后还不能达标取消资格的定点机构。