关于林业可持续发展的思考

付路　曲广清

林业是生态建设的主体，是经济社会可持续发展的意向基础产业和公益事业。随着我国经济的快速发展和人民生活的不断改善，林业的地位越来越重要。越来越受到社会的普遍关注。

1林业可持续发展的意义

林业可持续发展是对森林生态系统在保证它生产力与可更新能力。及其森林生态系统的物种与生态多样性不遭受破坏条件下的林业实践活动。其是通过综合开发培育及利用森林。以施展它各種效用。同时维持水和土壤与空气的质量。及其森林物种的存活处境，满足现阶段社会经济发展所需的同时，又不伤害以后满足其所需能力的林业。可持续林业不仅从健康、完整的生态系统、生物多样性、良好的环境及主要林产品持续生产等诸多方面。反映了现代森林的多重价值观。而且对区域乃至整个国家、全球的社会经济发展和生存环境的改善。都有着不可替代的作用。

2林业的可持续发展要有多方面发展

2.1凭借科技

林业可持续发展的内涵囊括经济的发展及对资源环境的再发展能力的护卫，所以想发展经济同时又想确保资源于环境的发展力，最好的处理办法是凭借科技来发展经济。转变传统的将牺牲自然环境做代价的粗放式经济发展方式。进行科技兴林，不断提升林业建设的科技含量是林业可持续发展的重要环节。

2.1.1成立林业科技创新体制。保持科研成果由实践中来、向实践中去，把科研成果转换成生产力来加速林业的发展。成立由企业做主体和由市场做导向与由科技做核心以及由效益做宗旨的林业科技创新系统。目前的“数字林业”已运用现代信息科技手段。让林业经营及管理越来越精确化和科学化，加速达成林业的现代化。

2.1.2强化基础及使用技术探究。首先。需增强森林生态系统的探究及开展森林系统的监测；第二，要充分运用先进科学技术，做好良种育苗与树种构造调整。不断深化良种苗的培育水平；第三，在木材工业方面，需及时提高木材工业总体技术水准。加大木材与林产品的经济效益，加大市场竞争力。

2.2重视林业生态效益与经济效益的综合评价

2.2.1林业的生态效益。森林具有美化环境、涵养水源、保持水土、防风固沙、净化空气、降低噪音各种生态效益。森林给大家的生活带来了很多正面作用，大家多数认知到它兼有生态效益和经济效益与社会效益。它的生态效益价值远超出它的经济价值。林业的发展能一并带来这三种效益。其中。经济效益在过去往往是最受关注的。但如今生态效益得到了更多的注重。林业的经济效益与生态效益具有不可分割的关联。生态效益能创出经济效益。

2.2.2林业生态效益和经济效益的关系。在目前这个重视生态效益同时也注重经济效益的阶段，不只是要让目前的经济迅速发展。还要让后来的经济增长也可以维持很好的增长形势。因此假如运用单纯仅重视生态效益却舍弃必要的经济增长，最后将使经济效益下滑。令生态环境建设也没有了物质保障。有专家指出“生态效益经济”的观点，其充分映出了生态效益与经济效益互相的关系。这两种效益是于生态环境体系良性循环的前提下。追寻经济效益总量最大化的社会再生产活动。

2.2.3重视林业的生态效益与经济效益在实践中的策略。这些年来。林业的生态效益与经济效益得到了特别关注。每个地方在实践中用了各种策略。大致有几点方法：首先是造林规模化。由提升生态效应和景观效果与经济效益出发，成片造林。其次是造林多样化。采取多样化的以林养林。林农还采用林果结合、林苗结合、林禽结合、林菜结合等办法，提升林地产出与经济效益；再次是林农结合式。运用科学的生产管理模式，以林为主。极力推广生态效益与经济效益的兼作模式，例如：实施林草和林药以及林灌兼作混植等。

2.2.4改变传统经营方式，组建森林可持续经营机制。按照生态体系的客观规律。开展森林的分类经营育生态系统经营。实施森林资产化管理，在经营方式与技术体系上促进林业可持续发展。

2.3建立林业可持续发展法律机制

2.3.1国家的林业立法未全面反映生态规律的要求，未贯彻生态优先与保护资源的立法思想，需模仿发达国家的经验，实施环保优先原则。在生态效益和经济效益以及其他利益出现冲突时。应首要考虑生态利益。

2.3.2林业立法里需充分遵守如下原则：首先是尊重与体现生态规律的原则；其次是把可持续发展做导向的原则。林业立法要充分想到达到社会发展所需的生态环境和森林资源条件。想到生态环境及森林资源的保护，再次是突出生态利益与经济利益协调平衡的原则。

2.3.3在全面强化森林资源监测与分析的基础上，成立特大突发损害森林资源事件的预警及应急系统，有效预防特大突发森林资源损害事情的出现。

2.3.4对于执法上，主要从如下几点人手：首先是强化森林采伐限额管理，严控森林资源过度损耗，完善管理机制。加大对林业管理力度；其次是加大林地管理。以防林地逆转现象。惩戒毁林占地的不法作为；再次是保持依法治林，加强基层林业执法队伍建设，从源头上控制破坏森林行为的发生。