农田水利项目建设中存在的问题与建议
2018-08-20薛喜朋肖国强
薛喜朋 肖国强
进入21世纪的农业以飞快的速度在发展,在飞速发展的过程中,与机械设备、农业技术、农田水利等外在条件是分不开的。当中以农田水利最为重要。可是,农田水利它是一项巨大工程,在建设中还存在着比较大的问题。需及时有效解决。此文对新时期农田水利項目建设中存在的问题以及建议进行简要的阐述。
1农田水利建设存在的问题
1.1资金投入不足。任何一个项目的发展,离不开的是财政的支持,资金的投入。农田水利建设的资金来源大多是采用国家和地方投资、民众自筹相互结合的方式。农田水利基本建设。财政没有列入预算,也没有固定资金投入渠道,资金投入严重不足。若在资金缺少的状况下,想要让土地的灌溉与排水项目发展好,提升到一个很高的水平。需要几代人不断地付出。也许才有可能完成。除了财政的支持力度不够之外。还有一个非常重要的原因是加入方式的混乱。我国当前除了土地的灌溉与排水这个项目急于需要发展外。还有包括土地的综合治理,农产品的新型开发等,这些原本能相辅相成发展的项目,没有做到较好的合作。使我国农村整体进步缓慢。难度很大。
1.2保护管理意识淡漠。水利工程都是公益性的。目前几乎全部都在无序管理状态,管理主体模糊,管理责任划分偏狭,管理制度有欠缺,群众保护与爱护水利设施的意识淡漠。人为损坏水利设施的事情经常出现。在个别区域的土地灌溉与排水工作中,经常因为施工混乱。没有规范的标准,检查体系不完善。有关技术不过关。最后以致延长作业时间,还有的需要返工,这些对于推动水利项目建设的发展会有很大的影响。只建不管、重建轻管以及水利设施带病运行的问题非常之多,令许多小型水利设施功能丧失,农业自然灾害频频发生,严重制约了农业经济的发展。影响了农业增加效益、农民增加收入及农业现代化的建设。
1.3缺乏积极性。随着我国市场经济体制的建立,粮食价格放开,很多农村青壮年离家外出打工。剩下留在家里中的妇女、老人。以至于劳动力不足,种粮成本超高。农民种粮增收迟缓,种田的积极性不高使得兴办农田水利工程的积极性显著下滑。并且在农田水利工程建设的过程中。最主要的就是农田水利的工作人员。每个部门的工作人员组成了整个农田水利的机构,但在农田水利系统里。他们绝大部分都是财政人员,因为财政人员的工资固定。工资低等。而就致使一些工作人员缺少工作积极性,以至于不能很好地完成工作。因而让农田水利工作发生纰漏。以及农田水利工作机制的破坏等一系列连串的多米诺骨牌效应,最后会让农田水利工程瘫痪。
1.4农田水利工程中的科技不足。农田水利工程在本质上就是属于科技型的工作。例如农田的灌溉,有滴灌、漫灌等多种灌溉方法。对于不同的季节、不同地方的土地实施不一样的灌溉方法。可是,对于极寒的特别地质土地,当前还没有合适的灌溉方法。
2加强农田水利建设有以下几个建议
2.1政府增加投入。这就要求相关部门重视土地的灌溉和排水项目的发展,逐渐成立农田水利建设资金稳定增长的机制。通过建立小型农田水利设施建设补助专项资金。对农民兴办维修小型农田水利设施予以补助,并逐渐加大资金规模。在策划农业综合开发资金时,要一直将农田水利建设作为中低产田改造的一个重要项目。积极推动“一事一议”筹劳筹资。保证水利事业接连飞速健康发展。
2.2提高农田水利建设与维护的效率。想提高土地的灌溉与排水项目发展的效率,主要取决施工人员的水准。土地的灌溉及排水项目的发展是想将农业更快和更好地发展,这就需要技术人员具有过硬的知识储备及上进的思想。有关部门在教育这些技术人员时,要着重培养这些技术人员对知识的储备与应用的能力,因此不但能提升他们的整体素质,也能加速土地的灌溉及排水项目的发展进程,对农业的发展也有较大作用。这也呈现出专业人员的专业性,技术人员的重要性。以及他们对项目整体的作用之大。
2.3激发工作人员积极性。农田水利工程整体的机构就是全体的工作人员与各种机械设施构成的。而当中拥有能动性的当属工作人员。他们如果积极性不高。将会使农田水利的工作滞后。想让农田水利展现特别好的态势,必须要调动工作人员的积极性,激发工作人员的能动性。这样才会将工作做到最好,确保农田水利工程取得更好的发展。
2.4全力发展科技。第一生产力当属科技,所有事物都不能离开科技的发展,特别是农田水利所需要的机械设备更加离不开科技的发展。就现阶段来看,国家的农田水利中需要科技,在这方面还有待改进,个别区域还没有被水利工程所覆盖。只有全力发展农田水利科技。以科技解决这些问题,才能使农田水利建设取得长足的发展做得更好。
3结束语
对于农田水利建设工作我国有很丰富的历史经验,可是因为国家的水资源缺乏以及农业基础薄弱从而使得农村经济与农田水利建设不能获得有效地发展。因而相关管理部门应充分的解决水资源及农民意识的问题。坚持开展加强农田水利建设工作是建设社会主义新农村的重要保证。