破解效益不等式

雷明

对上海电控研究所来说，赚点钱比别的单位更不容易。

从投入端看，地处上海，制造成本、人工成本等明显比其他地区的单位高出一截；作为研究所，每年的科技投入超过10%，研发投入是大部分单位的好几倍。从收益端看，典型的多品种小批量，生产组织难、质量控制难不说，主要产品是零部件，居配套地位，既有同行竞争的压力，又有主机厂压价的窘迫。

单纯从理论上推测，上海电控研究所发展质量好不到哪里去。但现实往往比理论丰满，这几年上海电控研究所发展持续向好势头不减，效益持续提升的幅度不降。2018年一季度，面对市场竞争加剧，行业总体需求基本不增的严峻形势，主要经济指标持续改善，均超过时间进度完成，行业影响稳步提升，一举夺得高质量发展首战之年“开门红”。其中，营业收入同比增长0.73%，完成全年预算的28%；利润总额同比增长4.54%，完成全年预算的30.25%；存货余额同比下降14.51%，占全年预算指标的80.72%，控制较好。

上海电控研究所破解的是效益不等式，树立的是高质量发展样板。

聚焦催生效益

2018年4月8日，中国兵器装备集团有限公司党组书记、董事长徐平莅临上海电控研究所检查指导工作，高度肯定该所“聚焦综合灭火抑爆技术、光纤旋转技术和北斗定位定向导航技术等‘三把剑，打造‘光电板块小巨人”的发展思路，要求笃定这条思路不动摇，抓住“关键少数”，不搞多元化，继续集中技术资源、人才资源和财务资源做强核心主业，把“三把剑”锻得更加锋利，早日建设成为集团公司光电板块小巨人。

回眸历史，上海电控研究所所长千应庆分享了集团公司党组时刻关注该所发展，为该所梳理完善发展思路把航定向、教导方法的幸福时光、开心时刻。

在实现由求生存向求发展的历史性转变之后，“向哪发展”“怎样发展”和“实现什么水平的发展”就很自然地成了上海电控研究所必须回答的现实问题。“集团公司党组的要求直击痛点，让我们对下一步发展豁然开朗。我们集中全所智慧，反复讨论研究，形成共识，决定围绕科技创新，做强小核心，开展大合作，真正把科技创新‘路线图变成扎实行动的‘施工图，聚焦资源，集中力量，将综合灭火抑爆技术、光纤旋转技术和北斗定位定向导航技术三大技术打造为‘做强小核心的三把剑，以科技创新的全新成果加快打造军民结合型研究所。到那时，上海电控研究所将三剑齐舞，锐不可当；剑锋所指，所向披靡。对集团公司的贡献，将由为数不多向不可或缺跃升；在行业中的影响，将由独具特色向引领发展蜕变。”干应庆说。

按照聚焦“三把剑”，抓住“关键少数”的发展思路，上海电控研究所优化资源配置，重组科研力量和研发体系，集中优势资源和精兵强将加快综合灭火抑爆技术、光纤旋转技术和北斗定位定向导航技术的技术研发与推广应用，三大技术提升水平显著加快，行业影响力、话语权稳步提高：综合灭火抑爆技术领域，成为国家标准牵头制定单位，应用领域向更大市场拓展，成为上海电控研究所现阶段拓展市场、提升效益的“关键先生”；光纤旋转技术领域，实现了应用的前延后伸和技术的成体系开发；北斗定位定向导航技术，代表集团公司进军北斗导航领域，是集团公司唯一一家从事北斗终端研发和分理级运营管理资质的单位，组建“中国兵器装备集团北斗卫星定位导航工程研究中心”，建成“北斗/GPS卫星导航运营管理服务中心”，拥有国防发明专利62项、科技成果88项。

创新提升效益

上海电控研究所副所长徐润华认为，我们所这些年发展如“芝麻开花节节高”，很关键的一个因素是所里研制的产品值钱了。据了解，以前，上海电控研究所的灭火抑爆器售价低，经过不断改进升级发展起来的综合灭火抑爆系统，现在售价增加了2倍多；光纤旋转器刚刚推广时售价低，经过系统集成和技术持续升级，上海电控研究所研制的光纤旋转系统售价大幅增长；而自主研制的模拟训练体系，一套体系下来整体售价达到几千万元。“这要搁在以前，一套系统下来就是全所一年的收入了！”千应庆感慨地说。

产品值钱了，其背后是产品的“内容”丰富了，其内核是上海电控研究所创新能力的不断提升，核心技术的接连突破，系统集成能力的大幅跃升。

对前沿关键技术，上海电控研究所以核心技术的突破为抓手，不断拓展技术应用领域，以技术体系化拓宽“护城河”，以产品系列化把握竞争主动权。光纤技术是随着信息化、数字化、智能化装备发展成熟的前沿关键技术。多年前，上海电控研究所就敏锐觉察到该技术的广阔前景，通过刻苦攻关和积极消化成体系掌握了该前沿关键技术，形成了光纤旋转连接为支撑核心技术，并成功应用到多型装备上，成为提高集团公司产品技术含量尤其是信息化水平的重要支撑。目前，上海电控研究所通过加快技术成果产业化步伐，将光纤旋转连接技术全面拓展，同时成功运用于警用、车载等领域。“我们的目标是将光纤旋转连接技术打造为数字化信息化装备的标配技术和通用平台，成为集团公司产品信息化水平加快提高的先锋力量。”干应庆对此充满信心。

对军民两用技术，上海电控研究所坚持技术、产业双向互动，以技术进步拓展应用领域，以需求牵引推动技术进步。卫星定位导航技术是世界主要大国着力争夺的未来技术制高点，北斗卫星定位导航领域是中国战略新兴产业，“卫星定位导航授时系统和用户终端系统制造产业、卫星定位系统运营维护和导航信息服务等方面组成的新兴高技术产业”是我国未来发展重点。2018年将完成18颗北斗衛星组网，为“一带一路”合作相关国家提供基本服务。2018年4月10日，中国北斗卫星导航系统首个海外中心——中阿北斗中心在突尼斯落成。2020年将完成北斗卫星导航系统全球组网，具备全球服务能力。面对北斗卫星定位导航技术加快发展，北斗卫星定位导航产业全面形成的机遇和挑战，上海电控研究所主动出击，坚持技术研发和产品培育双向互动，形成了技术进步与产业打造相互促进。

开放增厚效益

“习近平总书记在博鳌亚洲论坛主旨演讲中明确指出，‘实现高质量发展必须在更加开放条件下进行，联系自身的实际，上海电控研究所感受非常深刻。”上海电控研究所党委书记沈有余提到。

梳理上海电控研究所发展史，千应庆认为，集团公司成立以来，上海电控研究所发展实现了“三级跳”。第一跳是加强与集团公司主导产业发展的协同，打破与集团公司主导产业的零配套，成长壮大为集团公司主导产业转型升级的重要支撑。第二跳是积极跟踪中国装备发展的新趋势，加快推进面向用户的转变。第三跳是深入贯彻落实军民融合深度发展的决策部署，将建设成为军民结合型研究所作为自身发展的战略愿景，实现向军民融合发展的根本性转变。“目前，我们正在推动第四跳，将实现立足国内朝面向全球转变，将到国际市场一试身手，寻找机遇。”千应庆说。为此，今年初，上海电控研究所专门与北方工业上海公司就基于北斗技术产品运营和服务海外在“一带一路”沿线国家市场拓展进行洽谈，双方一致表示，要各展所长，携手合作，让先进的北斗导航技术在“一带一路”沿线国家生根开花。

推进开放合作，上海电控研究所故事精彩，特色突出。

围绕推动事业单元协同发展，推进开放合作。上海电控研究所牢记作为集团公司为数不多的研究所的责任与使命，主动与成员单位合作，以先进技术推动集团公司事业单元协同发展。对上海电控研究所的特殊作用，集团公司给予高度肯定，成员单位广泛认同，上海电控研究所在特种装备配套中的层级稳步上升。积极运用沉淀的先进技术支持集团公司民品发展，携手长安汽车，让北斗定位定向导航技术在智能驾驶等领域大显身手；携手华强科技，合作研发硫化自动化生产线总控集成项目，迈向智能制造新天地。

围绕集成创新，推进开放合作。上海电控研究所打开大门搞研发，坚持以能者为师，以先进者为友，以集成创新加快技术进步，社会先进成熟技术成为提升自主创新能力的倍增器，高校优良的教育资源成为培育创新人才的孵化器。一是提升合作层次，由与普通院校合作为主转向重点与顶尖高校合作。上海电控研究所深化与北大在北斗、光通信等项目的合作，与清华在车辆管理信息系统领域的合作。与南理工开展危险化学品爆炸机理及事故防控关键技术和示范的合作。二是拓展合作领域，从技术研发扩展到人才培养。与上海交大、复旦、哈工大和南理工等知名高校建立了人才对口培养机制与交流机制。三是深化合作层次，由以项目为主的短期松散合作提升为优势互补的全面长期战略合作。与工程学院联合成立某研究中心，在特种产品的基础研究、产品设计、技术攻关、成果转化及推广、人才培养等方面开展全方位长期合作，形成以学科为牵引、以技术为支撑的新型科研开发链，成为该所进入特种产品系统开展数字化、信息化、智能化、网络化研究的新平台。

围绕军民融合，推进开放合作。携手上海市，依靠集团公司力量，加快北斗导航与位置服务应用工程技术研究中心、通用型北斗模块研发平台、定制化定位导航与位置服务终端研发平台、后台运营管理系统平台和北斗产品（模块）检测认证平台等的建设，成功开发电子围栏等，为将上海市打造成国家卫星导航应用示范城市和集团公司新兴产业培育提供强劲动力。携手上海市杨浦区、安徽省等地方政府，在“两客一危”车辆上安装上海电控研究所研发的北斗导航终端产品。与国家（舟山）海洋城建设管理局合作，研发北斗海上个人救生终端，受到多个用户的高度好评，正在形成规模销售。与主要用户开展全面合作，成功开发模拟训练系统等，荣获集团公司科学技术一等奖等殊荣，正在成为上海电控研究所新的经济增长点；对接装备升级改造的新需要，装备升级改造的项目成为上海电控研究所效益持续改善的“压舱石”。

圍绕推动行业技术进步，推动开放合作。与上海电气等加强联系，拟携手进军智能微电网领域。在全国气标委的指导下，上海电控研究所开发了受市场欢迎的高压露点仪、压缩机制冷的斯特林露点仪、图象法露点仪等，上海电控研究所已成为国内露点仪产品开发技术最先进、品种最齐全、测试精度最高、测试范围最宽的专业科研生产单位。赋能涵养效益

“中国共产党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，为世界人民谋大同。联系到上海电控研究所，我们党组织的初心和使命，就是为所里谋发展，为职工谋幸福，为集团公司高质量发展谋贡献。正是基于这样的认识与思考，我们提出了‘聚人心、促发展的工作思路，要求以‘谋大事、解难事、抓实事为中心开展工作，不断为高质量发展营造良好生态，提供先进文化滋养和强大精神力量。”沈有余说。

在具体操作上，上海电控研究所一是强化问题导向，促制度完善。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，及时修订完善党建相关制度与具体流程。在2017年及时增补所党委委员，明确委员职责分工，确定党委主体责任、决策程序、工作要点，对8个方面任务和23项具体工作逐一落实；党委书记约谈所领导及中干17人次，对干部的“一岗双责”提出了明确要求，并听取党委委员履职汇报。持续推进巡视发现问题整改，确保所有问题全面整改到位。目前已完成整改102条，完成率96.23%；完成制度“废改立”57项；对34人次的党员领导干部进行追责问责，风清气正已经成为全所上下的价值追求，高质量发展已经成为大家的使命担当。

二是强化两手抓，促同频共振。深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把集团公司党组关于高质量发展的一系列部署贯彻落实在上海电控研究所改革发展党建各个方面，更加自觉主动坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更高效率、更高水平的发展，构建一流的管理体制机制、培育一流的产业、形成一流的文化，实现发展领先、改革领先、党建领先。

三是强化目标牵引，促合力形成。对照党建领先新要求，进一步发力“三抓”。抓培训，切实增强做好党建工作和推动高质量发展的本领。深入学习党的十九大及十九届二中、三中全会和全国两会精神，增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉政治自觉行动自觉；认真学习集团公司工作会议精神，加快迈向高质量发展；虚心向行业先进、优秀兄弟单位等的对标学习，见贤思齐，迎头赶上。抓投入，以信息化带动党建手段上水平。在所信息化二期建设中增加党建信息化模块，提高党建信息化水平，促进党务公开，增强党建工作的时代感、吸引力。抓作风持续改进，深入贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《国资委党委关于深入贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强作风建设的实施意见》和《集团公司党组关于深入贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强作风建设的实施意见》精神，确保改进作风不停步，凝聚起同心协力推进高质量发展的强大正能量。

（作者单位：中国兵器装备集团有限公司）