安全环保：书写绿色民生答卷

□ 本刊记者 宋铁毅

2018年1月1日上午，集团公司总经理戴厚良轻车简从，到沙河科研中心项目施工现场、沙河东加油站、沙河油库检查安全工作。元旦假期刚结束，集团公司立即召开HSSE工作会，部署全年安全环保工作。

开年的一系列行动体现了集团公司对安全环保工作的高度重视。作为负责任央企，中国石化认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要思想和习近平生态文明思想，压实各层级责任，推进长效机制建设，全力推动绿色企业创建工作，用石化力量书写了一份安全绿色民生答卷。

加强风险管控与隐患治理双重预防，积极推进安全工作从事故管理向风险管理转变，确保警钟长鸣

2017年10月30日，中国石化上海9座加油站试点销售加注餐厨废弃油脂制生物柴油（B5）。章铮 摄

“HSSE工作是持久战，只有千日敲警钟，没有一刻能懈怠。”集团公司党组在开年的HSSE工作会上，要求石化全体干部员工警钟长鸣。

按照党中央、国务院的统一部署，2014年12月17日，集团公司全面打响油气输送管道隐患整治攻坚战。在国家有关部委和地方政府的支持下，2015年，公司完成长输管道和厂际管道隐患整治任务的92.15%，密闭空间隐患整治100%完成。最终提前一年完成油气输送管道隐患整治攻坚战任务，油气管道和罐区隐患整治攻坚战也在计划时间内完成。

2017年是集团公司的大检修年，有超过440套炼化装置有大检修任务，其间未发生上报生产安全事故，整个公司全年未发生一般以上环境事件。在保证装置安稳长满优运行的同时，为党的十九大、“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖会议等国内外重要活动的成功举行创造安全稳定的环境。

与此同时，风险管控也在持续加强。2017年，集团公司共组织6期安全风险管理培训班，各企业选拔工程、设备、工艺、安全等672名骨干参加培训，并带动企业开展风险管理培训工作，提升全员风险管理能力。

2018年，在充分调查研究和多轮专家论证基础上，公司确定危险化学品安全综合治理、职业卫生隐患、消防系统安全隐患、地质灾害安全隐患、环保设施和公用工程系统隐患等五个隐患整治重点，作为今年安保基金的重点投入方向。

花园式油田。沈志军 摄

压实各层级安全生产责任，推进安全生产长效机制建设，提高安全管理对基层的穿透力

集团公司围绕提升安全管理的精细化和有效性，压实各层级安全生产责任，推进安全生产长效机制建设，提高安全管理对基层的穿透力，确保安全生产大局稳定。

推进“谁主管谁负责”落地生根。一方面，按照谁的业务谁负责的原则，全面分解专业职能部门安全管理主体责任。另一方面，按照谁的属地谁负责的原则，明确属地单位要对管辖区域内的生产和作业安全负第一责任。

层层分解安全生产责任。将重新修订的总部机关各部门主要安全职责，进一步明确机关部门的安全生产责任制。同时，为规范指导企业安全责任的分解落实，对企业领导班子、职能部门、基层单位和岗位安全责任的内容和标准做出统一规定，做到有岗必有责，上岗必担责。

打好抓安全持久战。制定《安全生产长效机制建设工作方案》，深入查找分析在安全主体责任、管理体系、绩效考核等方面的不足，计划用3年时间，建设与国际接轨的安全生产长效机制；制定《HSSE管理体系要求》开展法律法规符合性审查，制定完善的安全、职业健康、公共安全管理等规章制度，形成对体系的有效支撑。

创新安全绩效考核机制。基于风险管理，强化过程管控，建立企业安全绩效分类分级量化评价机制。突出领导安全行为、基层安全基础、量化关键指标等要求，制定了中国石化《企业安全绩效评价工作指南》，引导企业安全工作向定量管理和过程管控转变。

科技强安全工作再上新台阶。启动安全科技三年规划编制工作，明确安全评估、检测检验、应急救援、工艺配套等4个重点攻关推广方向，初步构建安全技术研发推广体系，同时推进自动化、信息化、可视化，为安全管理提供有力支撑。截至目前，油田板块已配备160多套无人机自动巡线，实现酸性气田、边远井站、高风险场所自动化监控；3.4万公里长输和厂际管道完成智能化建设，保障了管道安全、平稳、绿色运行。

落实党中央关于生态文明建设的要求，启动绿色企业行动计划，为实现“美丽中国”贡献石化力量

为落实党中央关于生态文明建设的要求、推动绿色低碳发展，4月2日，国内规模最大的全产业链绿色企业创建行动在集团公司总部举行。面对社会公众，中国石化做出致力于成为生态文明实践者、美丽中国建设者的庄严承诺。

自2011年“绿色低碳发展战略”上升为公司六大战略以来，集团公司的环保工作持续推进。为更好推行能源环境一体化管理，统筹节能减排降碳工作，2013年3月，集团公司成立能源管理与环境保护部，将源头削减、过程控制和末端治理有机结合，系统解决能源环境问题。

开展“碧水蓝天”彰显央企担当。2013年7月，集团公司对外宣布，开展“碧水蓝天”专项行动。3年间，共实施环保治理项目800多个，累计投入资金210亿元，截至2016年7月底，项目全部建成投用，所属企业环境治理力度显著加大，厂界环境质量大幅改善，风险防控能力全面增强。

实施“能效倍增”促进减排降碳。2014年6月，集团公司启动“能效倍增”计划，这是继“碧水蓝天”之后，公司履行社会责任、共建生态文明又一重大举措。截至2017年，实施1930个项目，节约标煤337万吨，计划到2030年将公司能效大幅提升，目前进展顺利。

推进京津冀地区大气污染防治。集团公司对“2+26”区域内企业进行专项检查和综合整治，同时主动作为，提前3个月完成“2+26”城市国6汽柴油质量升级。新星公司推进“地热+”模式，加快20座“无烟城”建设，目前地热供暖能力近5000万平方米。截至2017年底，规定区域内的21家企业在规定时间取得排污许可证。

多年来，随着绿色发展战略的持续推进，各项成效逐步显现。2017年，集团公司万元产值综合能耗相比2012年降低5.84%，工业取水量降低7.05%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物排放量下降15.7%、16.4%、38.2%和39%，为实现“美丽中国”贡献石化力量。