抓党建：从严从实强“根”固“魂”

□ 本刊记者 宋铁毅

总部机关部门党组织书记抓党建工作述职会议。程阳 摄

习近平总书记指出，坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。

自2017年12月到2018年4月，集团公司对党组管理的领导人员进行集中轮训，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，共举办研讨班8期，每期5天，累计培训1092人。

全覆盖式的集中轮训是集团公司深入学习贯彻中央全面从严治党要求的一个缩影。党的十八大以来，集团公司党组牢固树立“在经济领域为党工作”理念，毫不动摇地坚持党的领导，从严从实加强党的建设，为公司全面可持续发展保驾护航。

自上而下贯彻学习，规划打造发展蓝图

党的十九大胜利闭幕后，集团公司党组把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为最重要的政治任务。十九届一次全会结束当晚，党组立即召开扩大会进行传达学习，对公司学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神做出总体部署；2017年11月7日，党组下发文件，就学习宣传贯彻党的十九大精神做出具体安排；11月30日，党组召开学习贯彻党的十九大精神专题研讨会；12月11日，启动党组管理领导人员分批轮训班。其间，集团公司领导专程赴基层油库、重点项目建设现场等基层一线进行宣讲，与基层干部员工座谈交流，并到干部轮训班和所在党支部讲专题党课。在集团公司领导示范带动下，各级党员领导干部带头学、带头讲、带头干，推动党的十九大精神进车间、入班组、到岗位，着力在学懂弄通做实上下功夫，在全系统迅速掀起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的热潮。

在认真学习领会精神的同时，集团公司强化“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持立足实际、学用结合，坚守中国石化的初心和使命，谋划推动中国石化打造世界一流。

今年1月召开的集团公司工作会议，对中国石化成立35年来的奋斗历程进行回顾，强调要牢记“爱我中华，振兴石化”和“为美好生活加油”的初心和使命。针对党的十九大报告提出“培育具有全球竞争力的世界一流企业”的号召，规划打造世界一流企业的宏伟蓝图。集团公司总经理戴厚良在会上强调，“用‘两个三年’跨越阶段性关口，实现战略调整和提质增效预期目标，推动公司迈上全面可持续发展阶段和高质量发展阶段。由此，再用‘两个十年左右’时间向世界一流迈进”。

厘清管党治党责任，完善党建工作机制

集团公司目前有各级党委1717个、党支部2.2万个，党员总数48万人。如何推动党的建设落地生根、更好地为公司生产经营保驾护航？

管党治党责任的落实是关键。

近两年，集团公司党组先后召开两次全系统党建工作大会，贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神，研究部署中国石化加强党建工作各项措施。在2016年召开的集团公司党建工作会上，研究出台《关于落实全面从严治党进一步加强企业党建工作的实施意见》为统领的“1+7”党建制度；在2017年召开的集团公司基层党支部建设工作会上，专门讨论《关于在深化改革中进一步优化基层党支部设置和运行的若干意见》等3项制度文件。

这11项党建制度，连同前几年出台的党组、直属单位党委和基层党支部3个层面的工作规则，形成了上下贯通、务实管用的党建工作制度体系，推动党建工作责任层层落实。

为推动党建工作与中心工作深度融合，杜绝落实中的“两张皮”现象，集团公司党组坚持用好考核评价这个指挥棒，既报经济账，又报党建账。

从2014年起持续开展覆盖全系统130多家直属单位的年度党建考核，将考核结果分为A、B、C、D四类，与领导班子绩效考核、干部使用、评优选先等挂钩，并以书面形式逐一反馈意见，提出整改要求，限期完成整改，全面督导推进党建重点任务层层落到实处。

抓实党风廉洁建设，营造风清气正生态

一直以来，集团公司党组和党组纪检组认真落实党风廉洁建设“两个责任”，敢于动真碰硬，一系列举措推动风清气正的政治生态和企业管理生态不断形成。

“大监督”格局推动公司治理机制不断完善。2017年7月，集团公司整合纪检监察、巡视、审计、干部监督、民主监督等监督资源，成立公司监督委员会，构建“大监督”格局。通过实现对管理人员的监督全覆盖，推动形成决策科学、执行高效、监督有力的公司治理机制。

干部队伍的建设保障了纪检监察力量有效发挥。2016年以来，制定纪委书记、副书记提名考察办法，全部直属企业配齐纪委书记，根据地域设立5个纪检分组（监察分局）。建立党组管理的干部、中层干部廉洁情况“活页夹”，为把好选人用人政治关、廉洁关发挥了重要作用。

“第一种形态”的运用将问题解决在萌芽状态。在常态化开展领导人员廉洁谈话的基础上，2017年集团公司党组就落实全面从严治党主体责任对下属单位负责人进行约谈，领导班子成员也针对分管领域发现的苗头性、倾向性问题及时约谈有关人员，切实抓早抓小、防微杜渐。

巡视工作的持续开展促进问题整改。巡视过程中，各巡视组紧盯改革发展长期打不开局面、群众反映强烈等问题集中的企业，推动问题整改。2017年，7个巡视组和2个专项巡视组共对51家直属单位党组织进行巡视，在推动企业加强党的建设、规范管理、深化改革等方面取得明显成效。