我国农业科技传播现状、问题与对策

2018-08-15敬廷桃姚永红丁志祥

江西农业 2018年1期

敬廷桃易婧姚永红丁志祥

人类社会的发展离不开传播活动，同样农业发展也离不开农业传播。农业传播是指农业传播者利用各种传播媒介进行农业相关政策和技术传递的活动。而农业科技传播作为农业传播的重要部分，是传播学最早关注的领域之一。农业科技传播主要传播的是农业科技信息和知识，最终实现农业科技的发展和农村经济社会的进步[1-2]。

根据传播学的相关理论，任何一个完整的传播过程都包含5个基本要素，即传播者、受传者、讯息、媒介和反馈。农业科技传播也不例外。为此，通过调研和查阅相关资料，从传播过程的5个基本要素入手，对当前我国农业科技传播的现状和存在的问题进行分析与总结，探讨促进与完善我国农业科技传播的有效对策。

1 我国农业科技传播现状

1.1 传统农技推广机构服务方面农业技术推广服务体系作为覆盖全国的农业科技传播的经典传统形式，是最常见、最有效的农业技术推广方式，在农业科技传播中发挥着政府主导作用。根据《中国农业年鉴2016》资料显示，截至2015年底，全国共设立国家农技推广机构7．9万个，共核定批准人员编制60万个，实有农技人员58万人。全国绝大多数农技推广机构已实现全额拨款，人员工资纳入财政预算。2012-2015年，中央财政每年投入26亿元，用于全国2 550个农业县开展基层农技推广体系改革与建设工作，带动地方财政投入约100亿元支持农技推广工作[3]。

各级农技推广机构成为公益性推广服务的主要力量，责任农技员和包村联户是主要工作方式；在比较效益好、附加值高的园艺、水产等产业，农民合作社、家庭农场、涉农企业等社会组织逐渐成为农技推广的重要力量；农业科研院校作为成果和技术的源头，通过承担农技推广项目、建设试验示范基地、深入基层从事成果转化与技术指导，在农技推广服务中发挥越来越重要的作用。

1.2 现代农技传播模式创新方面我国农业科技传播历史悠久，目前也取得了很大的成效，各地通过实践探索形成了许多好的模式。例如，浙江衡州以农业专家为依托的“农业技术110”模式，湖南双峰以新兴农村专业合作组织为依托的“农村科技合作社”模式，河北省以企业和农村专业合作组织为依托的“农业科技传播站”模式，山西省以经济技术承包为依托的“农村经济技术承包”模式，陕西宝鸡以专家和龙头企业为依托的“农业科技专家大院”模式，北京市以综合性公共科技服务平台为依托的“农村科技服务港”模式，福建南平以农业科技特派员为依托的“农业科技特派员”模式等[4]。

1.3 农业农村人才培育方面农业部联合中组部开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训，2015年培训1．8万多人，规模比2014年增长56%；农业部联合财政部实施新型职业农民培育工程，2015年培育人数突破100万人；农业部联合教育部、团中央启动“现代青年农场主培养计划”，通过为期3 a的培养计划，吸引农村青年务农创业，其中2015年培养1．3万多人。目前，一批文化程度相对较高、年龄相对年轻的高素质农民正在成为新型职业农民队伍的主体力量[5]。

1.4 农业科技传播媒介方面以电视、广播、报纸、杂志和图书等为代表的传统媒介已成为普及农业科技传播的重要手段，发挥着越来越重要的作用。同时，以互联网、手机等为代表的新型媒介在农业科技传播中也发挥着越来越重要的作用，不仅扩展了传统媒介的传播方式和服务功能，而且增强了传统媒介的互动性[6]。

2 我国农业科技传播中存在的主要问题

2.1 传播者方面一是传播者的“本位思想”依然存在，习惯采取单向的、灌输式的传播方式，其传播内容多以农业科学知识为主，忽略了科学方法、科学思想、科学精神等的培养[7]。二是虽然经过近年来的改革调整，农技队伍的学历水平和素质普遍提高，但知识老化现象亟待解决。三是农业科技传播的各类主体、各种资源和各个要素缺乏有效整合，整体优势发挥不充分。

2.2 受传者方面一是农民整体素质仍然偏低。近年来，虽然我国加强了对农民的技术教育和职业技能培训，并取得了一些成效，但农民的科技文化素质整体仍然偏低。二是农民学习应用农业科技的主动性不够，对新的产品和技术等接受难度较大，仍然习惯依靠传统技术进行农业生产。

2.3 讯息方面一是农业科技信息来源不广。农业高等院校、科研单位技术研发能力相对较弱，研发的技术成果转化率低。二是我国农业科技信息质量不高。我国农业科技成果供需脱节，虽然我国农业科技信息的总量在不断激增，但能真正运用于生产实践、产生实际经济效益的农业科技信息却相对较少[7-8]。

2.4 媒介方面一是目前农业频道和节目仍很少，大多数农业节目播出时间短、频次少、边缘化现象仍然存在，还需要政府加大政策扶持和资金投入。二是互联网、手机等新型媒介在一定程度上削弱了传统媒介的“把门人”作用[6]，其传播内容及来源还需进一步规范和完善。

2.5 反馈方面一是由于农业科技传播供需脱节，农民对科技信息的认可度和热情降低[9]。二是传播者和受传者之间互动不畅。一方面农业科技传播者深入基层不够，未能准确把握农民的具体需求，未能及时了解传播效果；另一方面农民缺少自下而上的、自觉表达自身需求的主动性，以及反馈传播效果的重要性。

3 我国农业科技传播对策与建议

3.1 传播者方面

3.1.1 培养懂农业、爱农村、爱农民的传播者农业科技的传播者就是现代农业科技传播过程中的把关人，其所具有的专业水平和科学素养成为影响现代农业科技传播质量的重要因素[7，10-11]。同时，要加强农业科技传播者的职业道德和精神的培养，只有发自内心地爱农村、爱农民，才能自觉地深入基层，真正做到急农民之所急，想农民之所想。

3.1.2 加大农业科技传播的政策与资金支持在稳定增加公共财政投入的基础上，开辟筹资渠道，形成多元化的农业科技投入体系。制定相关优惠政策，吸收社会力量投资农业科技服务事业，拓宽农业科技服务投资渠道[12]。扶持和规范新兴农业科技传播主体的发展，并在整合传统传播主体的基础上，形成农业科技传播的“合力”，打出“组合拳”。

3.2 讯息方面首先，需要广开信息来源渠道，提高农业科技信息的质量。采用科学的态度和方法，对收集到的信息进行甄别、筛选、过滤，去伪存真，增强信息的实用性，提高信息的可靠性，加强信息的针对性[12-13]。其次，农业科技信息传播的方式要接地气。结合农民的阅读习惯和文化知识水平，将已经筛选出来的信息加工成农民易于接受的信息，避免使用太过专业、术语化的语言，同时要注意增强传播内容的实用性、可靠性和针对性[7]。

3.3 媒介方面

3.3.1 加大传统媒介的投入与建设加大资金投入与政策支持力度，转变传统媒介的发展观念，鼓励多制作农民喜爱的栏目和节目，充分发挥传统媒介“基础好、成本低、范围广”等优势。同时，提高农民的媒介素养，改变农民在媒介传受对应关系中的不对等地位[14]。

3.3.2 加强新媒介传播内容的把关随着传媒技术发展的日新月异，农业科技传播的媒介越来越多样化。要不断进行技术升级、改造和更新，掌握农业科技传播技术的前沿动态，拓宽农业科技传播渠道，加大农业科技传播的力度、广度和深度[10]。在通过互联网、手机等新媒介传播农业科技信息的时候，要特别重视传播内容的真实性、实用性等，杜绝虚假信息对农民生产生活造成的不良影响，树立新媒介在农民心目中的权威性和公信力。

3.4 受众方面

3.4.1 提高农民科学素质农民是农村社会的主体，除了外在环境因素的影响外，最主要的还是农民自身主观因素阻碍了农业科技在农村的传播。因此，需要进一步加强农民的教育培训，引导农民打破传统的耕作模式和务农方式，克服惰性和依赖性等心理，努力提高自身文化水平，提高科技消费意识，增强市场经济观念，争做科技带头人或科技示范户等[12，14]。

3.4.2 树立“受众本位”意识农民是涉农科技信息的消费者，在现代农业科技传播中要树立“受众本位”意识。要尊重农民、了解农民、服务农民，注重传播能够满足农民切实技术需求的信息，并要积极鼓励农民参与农业科技传播过程，及时反馈意见和建议[7]。

3.5 反馈方面高效的传播渠道的一个重要特征是能够保证信息的回流，科技信息不仅要传下去，农民对信息的意见和建议也要能够及时地收上来，这样在开展下一轮传播活动时才能有的放矢[8]。因此，要不断提高传播者对“三农”的认识，增加农村工作的理论和方法学习，让传播者从习惯思维中跳出来，真实了解农民意愿，以便更好地做好农业科技传播工作。同时，也要不断畅通和完善传播者和农民直接交流的渠道，特别是要增强农民的创新思维和能动性，树立起“科技兴农，科技致富”的观念，让农民愿意与传播者合作，愿意表达自己的科技需求和反馈应用效果。只有这样，农业科技传播的目的和作用才能真正发挥出来，也才能最终促进农业科技的发展和农村经济社会的进步。

[1]董成双，邢祥虎，薛寿鹏，等．农业科技传播[M]．北京：中国传媒大学出版社，2006．

[2]赵晓春，董成双，徐鹏民．农业传播学[M]．北京：中国传媒大学出版社，2005．

[3]中国农业年鉴编辑委员会．中国农业年鉴2016[M]．北京：中国农业出版社，2017．

[4]王彰奇．农业科技传播的理性思考与模式创新[J]．农业网络信息，2010（8）：5-8．

[5]中华人民共和国农业部．2016年中国农业发展报告[M]．北京：中国农业出版社，2016．

[6]黄家章，李思经．我国农业科技传播研究的现状、问题与对策[J]．江苏农业科学，2011（1）：516-518．

[7]郑甜．基于系统论的现代农业科技传播研究[D]．太原：太原科技大学，2014．

[8]李海刚．河北省新农村建设中农业科技传播现状的研究与思考[D]．保定：河北大学，2007．

[9]贺倩．农业科技传播媒介的路径——以浙江省欠发达地区为例[J]．新闻爱好者，2009（1）：38-39．

[10]陈海瑞．媒体融合背景下山西农业科技传播的探索与创新[J]．科技传播，2016（12）：34-35．

[11]刘玲．农村农业科技传播路径及优化策略研究[D]．南昌：江西农业大学，2012．

[12]谢祥．乡镇农业科技传播的影响因素与对策——以延安镇的调查为例[D]．武汉：华中农业大学，2008．