林业资源保护和森林防火管理措施研究

2018-08-15于贵朋

江西农业 2018年1期

于贵朋

林业资源是城市发展建设不可或缺的基础物质保障，道路桥梁建设、房屋建设等均离不开林业资源。近年来，随着我国经济的持续发展，社会发展对于林业资源的需求量不断增加，在利益的驱使下，林木乱砍滥伐现象十分严重，林业资源短缺问题日益突出。此外，由于人们防火意识十分薄弱，导致各种森林大火的发生，进一步破坏了林业生态环境的平衡，林业生态环境不断恶化。而林业资源事关国家经济可持续发展和社会发展程度，为保证社会发展的稳定性和连续性，必须加强林业资源保护，加强对森林的防火管理。

1 林业资源保护措施

1.1 更新林业资源保护理念相较于部分欧美发达国家，我国林业资源管理理念的形成较晚，在林业资源发展管理理念和管理手段上还较为落后。鉴于此，相关人员、部门在进行林业资源管理和保护时，一方面要积极引进西方发达国家先进的林业资源发展、管理理念，更新自身落后的林业资源保护理念；另一方面，要结合自身情况采取针对性的管理措施，尤其是要着重提高人们对林业资源保护的意识，形成有效的监督体系，防止委托管理人滥砍乱伐[1]。

1.2 建立经营管理新机制森林分类标准不明确，经营管理机制不健全，片面地追求经济利益是导致林业资源遭受严重破坏的重要原因，为实现对林业资源的有效管理，提高林业资源管理质量和管理效率，就必须建立经营管理新机制，确保各项林业资源管理工作的开展有章可循、有法可依。具体来说，首先，应明确森林分类标准，对于公益林和商品林采取不同的管理措施和经营管理机制；其次，对于公益林的管理以监督为重点，严禁滥砍乱伐行为；最后，对于商品林的管理兼顾生态效益与社会效益的根本原则，在限额采伐、凭证采伐的基础上，放开经营进行市场化运作，营造良好的市场经济环境，实现经济效益最大化[2]。

1.3 优化林业产业结构优化林业产业结构是实现林业可持续发展的必然举措，只有对林业产业结构进行有效优化，减轻天然林的负担，大力发展林业替补产业，才能使有限的林业资源尽可能发挥出无限的经济价值和生态价值。对此，在实际的生产管理过程中，应当在巩固第一产业的基础上，提高二、三产业在产业结构中占据的比重，积极开发林木产品新市场，形成优势产品，延伸产业链，形成工业原料带动林业产业发展、林产工业带动资源培育业发展的格局。

2 森林防火管理措施

2.1 加强野外火源监管野外火源是森林发生火灾的最主要原因，加强野外火源监管可有效降低森林火灾发生率。在这一过程中，首先要制定完善的野外火源监管制度，加大野外火源巡查力度，增加巡查频次，实现对森林火灾的24 h不间断监控[3]。

2.2 落实防火责任个人负责制落实防火责任个人负责制是保证各项防火控制措施得到有效落实的前提，只有做到“责任到人、责任到位”，才能防止火灾发生时人员互相推诿责任，才能有效提升人员的工作积极性和主动性，才能将森林防火工作做到尽善尽美。

2.3 健全防火规章管理制度在市场经济条件下，必须以市场为基础，以科学发展观为指导，健全放火规章管理制度以及与林业相关的法律法规，利用制度形成有效、有力的监督和管理，综合运用法律、经济、科技等先进的管理手段，才能从根本上防止人为因素导致的森林火灾，才能提高林业建设的科技含量，实现林业经济的快速发展，最终保证林业资源的发展能够满足社会发展的需要[4]。

2.4 加强预防管理森林火灾作为一种毁灭性灾害，对于森林、林业资源的破坏度是不言而喻的。氧气、可燃物、火源是引起森林火灾的基本因素，为从源头上防止森林火灾，就应从上述三项因素出发加强对森林火灾的预防管理。首先，在植树造林环节，要结合当地的地理位置、自然条件选择适宜的树种、林种；其次，林木的种植保持适当的距离，以降低火灾发生时林区的损失[5]。