围绕乡村振兴战略目标加快推进粮食生产全程机械化

吴伯荣

1 2017年工作成效

2017年，无锡市以“粮食生产全程机械化”和“高效设施农业全覆盖工程”为抓手，全面落实农机作业服务、农机化项目实施、合作社载体建设、农机安全监管和教育培训等各项工作，圆满完成年度目标任务。

（1）粮食生产全程机械化全面推进，21个乡镇完成示范创建任务。按照“三年创建、两年提升”总体部署，在“成立领导小组、出台政策文件、建立考评体系、明确奖补标准”的基础上，全面推进粮食生产全程机械化示范创建工作。截至年底，全市共有21个示范镇、72个“两中心”完成创建目标，均超额完成任务。

（2）高效设施农业机械化全覆盖扎实推进，五项高效农业机械化指标平均值达51.2%。全市农机部门以7大业态、80个重点园区为载体，以项目实施为抓手，推进重点园区、主要业态、关键环节的机械化，全年新增各类高效设施农业机械5 000多台套，构建研发及推广平台3个，开展“农机推广田间日”活动7次。实施农机化项目12个，其中，市农机推广站“茶园生产机械化作业技术与装备”项目荣获“第八届江苏省农业技术推广奖”二等奖。

（3）农机经营主体服务能力进一步增强，新增国家级示范社2家。全市农机部门以“示范社创建”“合作社七个能力建设”“全程化两中心建设”为抓手，全面推进农机专业合作社发展壮大，提高其作业能力、经营效能及服务水平。目前，全市农机合作社总量达225家，其中，国家级示范社3家、省级示范社8家、市级示范社23家。全市农机合作社年度服务面积666.67 hm2（1万亩）以上的有31家，年度作业收入100万元以上的有39家；农机服务组织作业量占比超过70%。

（4）农机管理服务与安全生产稳步推进，惠山区成功创建“全国平安农机示范县”。2017年，全市农机部门结合“大走访”活动、机关效能建设工作，进一步完善农机管理制度，提高履职效能。实施农机购机补贴、用油“三优一免”、职业技能鉴定获证奖补等政策。同时，开展夏秋大忙“优质服务月”活动，加强农机安全教育与监管，争创“全国平安农机示范市”工作全面启动，惠山区成功创建“全国平安农机示范县”。

2 2018年工作思路

2017年全市农机化工作有序推进，各项目标任务圆满超额完成，但是，对照农业现代化进程和“强富美高”新无锡建设要求，农机化总体发展还不够平衡、不够充分。2018年，市农机局将深入贯彻党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕“乡村振兴战略、农业农村现代化”总体目标要求，深入实施“以机换人行动”，加快推进粮食生产全程机械化、高效设施农业机械化全覆盖“两大工程”，不断提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平，为现代农业建设提供物质装备和技术支撑。

一个保持：农业机械化水平继续保持全省领先。

两个通过：通过全省粮食生产全程机械化创建验收，所有涉农镇和113个“两中心”创建任务圆满完成。宜兴市通过省级全程机械化示范县验收，无锡市通过“平安农机示范市”国家级验收。

三个提升：进一步提升农机化作业水平，进一步提升农机社会化服务能力，进一步提升农机队伍素质水平。

主要工作举措：

（1）调优农机装备结构，推进粮食生产全程机械化。加大政策扶持力度，实施农机购置补贴、农机政策性保险等惠农政策，进一步调优农机装备结构，提升农机装备水平，为2019年粮食生产全程机械化向全区域拓展、向更高阶段提升奠定基础。

（2）加强示范推广，开启“全覆盖”新篇章。坚持实施项目带动战略，项目资金补助和购机补贴双管齐下，加大农机化新技术新机具引进试验示范与推广力度，促进农机化和信息化融合发展，确保五项高效农业机械化指标平均值超过52%，继续领跑全省。

（3）强化规范建设，推进合作社发展。按照国家和省级农机合作社示范社建设要求，加快农机服务组织规范化建设。继续扶持合作社开展“七个能力”创建，探索建设综合农事服务中心，延伸产业链，拓展服务领域，提高服务水平，全面提升合作社维修能力、安全生产能力，促进农民增收、农业增效。

（4）优化系统建设，开创农机化服务新局面。深入学习十九大精神，巩固“大走访”活动成果，组织开展“优质服务月”“三服务三下乡”活动，进一步转变工作作风，提高农机化服务水平。加强农机队伍建设，结合职业技能鉴定和获证奖补工作，开展农机培训，加快培育能操作、会经营、擅管理的现代新型农民。