北京市海淀区绿心启动区交通设施规划研究

张利娜

城联基业（北京）工程设计有限公司，北京 100043

海淀绿心是海淀北部：“一心、一带、多组团”中的“一心”，即生态科技绿心，规划面积31.55平方公里，是保护以翠湖国家城市湿地公园为核心的生态科技绿心，形成引领新区创新发展的“引擎”，是呈现自然生态、具有乡土气息的绿色生态空间。

但是，生态绿心建设也不是一蹴而就的。因此，在相关规划调研的基础上，并结合区域土地的可利用性强、改造时间短等两个特点，确定上庄水库段作为绿心启动区。启动区以常乐村为突破口，探索企业主导、村民参与的村庄改造道路，对绿心内城乡统筹起到示范作用。

启动区北邻翠湖湿地，南接常乐村，西起稻香湖路，东至上庄路。总用地面积79公顷，其中，水体面积22公顷，陆地面积57公顷（可游面积），设计河道总长度4710米。

启动区红线内南侧布设了三处景点，自东向西依次为启动区的入口广场、阡陌田园和垂钓园；林下休闲、滨水活动场和汽车营地；常乐源开心农场、林间剧场、孙冶方基金会和静谧水塘。景区成点状分布，线性连接的空间组织手法，利用巡河路串起各个微景观组团。巡河路移除外部交通功能，保留行人和非机动车以及巡河功能。启动区示意图如图1所示。

图1 海淀区绿心启动区示意图

1 交通条件分析

启动区南岸初具旅游规模，周边有常乐村、东马坊村。另外还有部队用地，残联用地等建设用地。旅游交通对当地的日常出行有很大的影响。现状交通出行道路网如图2所示。

1.1 道路网

（1）外部规划路网实现率低，上庄路交通压力大。启动区对外出行通道有上庄路、核心区东侧路、稻香湖路（西马坊路）和翠湖北路，均未完全实现规划。启动区对外联系通道主要依靠上庄路，能力不足。外部交通支撑不成系统，无法发挥路网效率。

图2 现状启动区道路网示意图

（2）村庄道路功能弱，现状仅可满足村民出行需求。村民用道路面宽度4～9m不等，主要出行道路有：东马坊路、马坊中路和常乐路。

（3）巡河路功能混乱，交通条件差。巡河路路面宽度3～5m，宽窄不一，交通功能复杂，供行人、自行车和机动车通行。

（4）外部节点单一，交通集聚，造成拥堵。现状启动区的对外节点较少，主要出入口位于上庄路与巡河路的交叉口。南巡河路为游客的主要目的地，进口处低于上庄路，交通条件差，俨然成了启动区交通出行的一个瓶颈。

1.2 公交设施

现状公共交通主要服务于沿线居民的通勤和生活性出行，旅游服务较差。小汽车出行比例高。

1.3 停车设施

淡季满足需求，旺季满足需求的能力严重不足；旺季停车问题突出，进一步造成道路拥堵。

2 客流特征分析

现状游客主要以北京本地游客为主。

小汽车为游客的主要出行方式。本区域现状公共交通发展滞后，服务功能有限，游客的个性化机动出行强度、比例较高。

游客出行目的以休闲游为主。目前沿南沙河一带形成了初期的旅游产业，以烧烤、垂钓、健身等休闲娱乐活动为主，体验近水乐趣。

出行时段主要集中在4月—10月的周末。游客季节性差异明显，游客高峰期集中于春夏季的周末和节假日。

借鉴北京市植物园和奥森公园等高峰特性，在其高峰日最大接待量情况下， 游客人均面积为53m2，则启动区在高峰日条件下，游客人均面积可设定为60m2，高峰日接待量为1.0万人次。

因此，近期的道路交通设施规划应满足高峰日游客需求，在现状道路交通的基础上，提供多个进出通道和节点，保证旅游交通有序，并预留村民通道，不影响村民的正常出行。

3 近期交通发展策略

3.1 道路建设策略

利用启动区外围的现有村道，以最小干预程度进行改造提升，打造生态道路，作为景区与市政道路的接驳道路，远期结合外部路网和整个绿心的建设情况，纳入到景区的内部道路中。

3.2 停车发展策略

弹性、分散、灵活设置机动车停车，并通过价格调节等管理手段引导停车，保障基本服务。

3.3 公交发展策略

探索专用公交与轨道交通接驳方式，引导绿色出游，提高启动区公交出行比例，减少小汽车出行比例，降低滨水资源的交通压力。

4 近期交通设施规划

4.1 道路建设规划

根据现状村道调查，梳理可利用的村道。近期道路建设类型包括保留现状、拓宽（C）和新建（A）3种，其示意图如图3。

4.1.1 预留村民道路

常乐村和东马坊的村内道路留给村民自用，旅游交通不得扰乱村道交通秩序。此外，村外道路预留马坊中路为东马坊和常乐村村民使用。

4.1.2 启动区游客可用道路

规划为每个景区提供一个交通路线，避免交通集聚。其中，C1和C2经过适当拓宽后，可到达阡陌田园、垂钓园；C3经过适当拓宽后，可到达汽车营地；通过新建A1，A2以及C4适当拓宽后，可以到达开心农场、林间剧场等。因为A2与南侧的核心区东侧路相连接，也可以利用北清路、核心区东侧路到达启动区，缓解上庄路的交通压力。

图3 启动区近期道路梳理情况示意图

同时，考虑到景点串联的存在性，规划新建供游客在景点之间游览的通道：

通道一：现状东马坊路和拓宽后的C5。

通道二：新建A2，与现状几条现状村道串联。串联通道同时也与不同景区的通道一起构成区域微循环系统。

4.1.3 近期交通组织

（1）扩大启动区出入口交通缓冲空间，通过改造和梳理现有道路，改变原有上庄路与启动区南巡河路单一节点的现状，分散旅游交通，避免交通聚集，缓解上庄路交通压力。

（2）分系统组织居民、游客交通流线，预留居民出行通道，尽量减少居民和游客出行之间的干扰，保障居民出行需求。

（3）利用景点点状分布的特点，分组团组织游客流线，为每个景点提供一个出入通道，保证旅游目的性更强，交通更加有序。其示意图如图4所示。

旅游高峰期间突出的旅游交通压力，对4～6m的村道是一个巨大的挑战，高峰期间加强路侧停车管理工作，保证旅游交通有序进行。

4.2 停车设置

鉴于启动区旅游季节性非常强，存在旺季停车位严重不足，淡季明显剩余的特点。为避免淡季停车位剩余的尴尬以及破坏环境和资源的浪费，不适合建造永久型停车场。同时，景区的停车场应成为景观，适宜建造生态型的临时停车场。

本次规划旨在启动区外围规划3处临时停车场，并分别设置驿站方便游客换乘非机动车到达启动区。其示意图如图5所示。

图4 启动区近期机动车交通组织流线示意图

图5 启动区近期外围临时停车场级及规划公交场站位置示意图

4.3 公交接驳

为践行大力发展公共交通，保护水源资源的思想。本次规划在现状公交设施欠缺的前提下，利用上庄镇常乐村村民委员会和北京公共交通控股（集团）有限公司签订协议为契机，依托常乐村新建公交场站，研究旅游高峰期间，自轨道交通4号线安河桥北站和16号线屯佃站至启动区的游客接驳公交线路，改善并提高启动区公交出行环境。

5 结论

总之，海淀绿心启动区交通规划设计以人为本，既要以最小干预程度对既有道路进行整治和提升，打造与景区融合的生态道路，确保近远期交通的融合，降低将来改造为绿道的成本，又要为居民、游客提供快捷通畅的交通线路，尽量减少居民和游客出行之间的干扰。同时建立环境友好型的生态交通系统，确保海淀绿心能够亦步亦趋的全面实现规划。