我国农村供给侧改革的财政法有效保障
2018-08-14李晓玲
李晓玲
摘要:近年来,随着我国社会经济的不断发展,国家以及各级政府越来越重视农村基础设施建设以及供给侧改革状况,以促进我国现代农村的全面发展,提升我国的综合水平。目前,为了确保农村供给侧改革的有序进行,我国政府不断加强财政法的扶持力度,制定完善的管理措施,以促进我国农村供给侧改革的顺利开展。现阶段,我国农村如何在财政法的保障下,有效开展供给侧改革,提升农村居民的生活质量,强化改革效果,已经成为当今社会广泛关注的首要课题,并受到人们的普遍重视。本文主要就财政法在我国农村供给侧改革过程中起到的保障作用展开分析,希望对日后的相关研究有所帮助。
关键词:农村供给侧改革财政法有效保障
我国自古以来就是农业生产大国,农业是国家发展之本,是实现我国现代化建设目标的重要保障。近几年,随着我国国际地位的不断提升,我国综合实力的不断壮大,我国提出要在全国范围内实行“农业供给侧改革”,以提升我国农业的生产效率,改善农村居民的生活质量,从而最终促进我国经济的可持续发展。财政法是农村供给侧改革顺利开展的重要保障,在改革推进过程中,政府应加大财政监管力度,并根据当地农村的實际情况制定完善的改革措施,提升农村居民的综合素养,从而在实现农村供给侧改革有序进行的同时,提升我国的综合实力,促进我国现代农村的快速发展。
1.转变传统的农业发展理念,树立公共财政理念
近年来,在我国科技水平不断发展的推动下,越来越多先进的生产技术、管理手段、经营模式等应用于我国农业发展当中,不仅有效提升了农业的生产质量,加大农户的经济收益,还进一步推动了我国农业朝着精细化、高效化趋势发展,对我国实现现代化建设具有重要作用。在农村供给侧改革过程中,加强政府的财政监管力度,有效发挥政府的调控职能,是实现改革顺利进展的重要保障。农业是我国的立国之本,是民生发展的重要保障,农户是农业生产活动的主体,是我国农业发展的核心力量,只有保障农户的基础利益,提高农村的经济收益,转变传统的农业发展观念,树立公共财政理念,制定切实可行的农业发展目标,才能促进农村改革有序开展。
2.明确财政监管责任,提高改革效率
财政法是我国农村供给侧改革的重要影响因素,也是改革得以顺利进行的重要保障。近年来,我国政府不断加大农村经济管理力度,提高农民的综合素养,并定期开展新技术、新知识等宣传教育,以满足新时期农业的发展需求,从而提升我国的综合实力,促进我国经济的持续发展。其中,明确财政的监管责任,准确划分财政的管辖范围,是农村供给侧改革的重要环节,具体表现为:首先,财政是政府是监管职能,是各项经济活动顺利开展的前提基础,只有完善的财政管理制度,才能有效落实供给侧改革的各个环节,避免改革实行中资金短缺问题。其次,政府财政监管责任的有效划分,能够有效提高责任管理人的工作积极性,提高改革的实行效率,加大我国农村的基础设施建设,从而促进我国农业的快速发展。
3.完善财政转移支付机制
由于我国地方财政的执行能力有限,部门地区对农村供给侧改革的财力投入不足,从而在一定程度上导致改革进度缓慢。因而,为了改善这一现状,我国政府不断完善财政的转移支付机制,明确地方财政的监管目标,满足不同农村的改革发展需求,促进我国农村改革的顺利进行。转移支付机制设计应遵循以下几点原则,首先,根据地方的财政情况完善转移支付实施标准,加大农村改革的执行力度,落实转移支付机制。其次,设立专项支付款项,为农村供给侧改革提供资金保障,并组建专项管理部门,对资金的分配、使用、进行管理与追踪,确保财政资金的有效落实,提高农村供给侧改革的执行效率。
4.优化地方财政的监管机制,促进农村供给侧改革的顺利进行
在农村供给侧改革过程中,首先,应确保当地政府的财力是否足够充足,并能够对农村改革进行有效支持。其次,地方政府应不断优化财政的监管机制,落实财政法在农村供给侧改革的保障作用,提高监管人员的责任意识与工作能力,从而提供农村供给侧改革的进展效率。再次,在农村供给侧改革过程中,实行财政预算公开,使改革进度与资金走向透明化、公开化,增强地方财政执行的合理性与可行性。最后,以我国现阶段的发展国情为改革基础,培养农村居民的发展意识与创新精神,加大管理技术与生产技术的宣传与培训,发挥财政法的保障作用,促进我国农村供给侧改革的顺利进行。
结束语
综上所述,我国农村供给侧改革是一项持久战,需要相关部门以及工作人员持之以恒的努力,同时也需要加大政府的扶持力度,增强财政法的保障作用,促进供给侧改革的顺利进行。同时,我国农村也应转变传统的农业发展观念,引进先进的农业生产技术与管理技术,总结以往的实践经验,创新现代农业发展道路,从而在提升我国农村生产质量的同时,提高我国农村经济发展水平,促进我国农业的可持续发展。
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