县域产业精准扶贫中的问题及措施分析

胡缙

摘要：在县域范围内，全面有效地推进产业精准扶贫工作，实现村有主导产业、户有增收渠道，促进贫困人口积极能够实现长期稳定脱贫，提升贫困人口的总体经济发展水平。现阶段县域产业精准扶贫工作过程中还存在着一定的问题，需要积极采用切实有效的方式和手段加以应对。本文主要是从县域产业精准扶贫工作实际进行过程中的问题入手，有针对性地提出了一些科学有效的应对和解决措施，为全面开展县域产业精准扶贫工作，提供良好借鉴。

关键词：县域；产业；精准扶贫；问题；措施

1.前言

精准扶贫是现阶段从中央到各级政府都高度重视的重点工作之一，围绕着“精准扶贫、精准脱贫”的工作要求，各级政府都积极采用了切实有效、科学合理的方式和手段，促进精准对接、精准施策，并精准开展帮扶工作，促进精准扶贫机制朝着创新化、先进化的方向发展，全面有效的破解扶贫攻坚的难题。

2.县域产业精准扶贫工作进行过程中的问题

2.1县域产业存在着重复扩张性

县域范围内积极开展产业经营建设工作，出现了一定的问题，主要表现在几个方面：第一，产业区域内存在着同构竞争。产业结构单一是当前县域范围内产业经营发展的最为主要的问题，同时也是十分严重的问题，会直接影响到产业效益，产生较大的风险，不利于脱贫工作的顺利开展。第二，产业发展模式较为单一。在实际开展扶贫工作的过程中，总体方面较为单调，直接影响到了产业加工发展的实际情况。第三，县域产业科技含量不够高。产业扶贫工作进行中，传统产业占据的比重较大，虽然能够在较短时间内脱离贫困，但是容易被复制，很难长期发挥有效作用。产业发展所经营的产品和服务自身的科学含量较低，无法充分发挥有效作用。

2.2产业适应能力较为薄弱

产业适应能力较为薄弱，在面对一些生产经营风险方面的抵抗能力不够强，这是影响到县域产业精准扶贫工作取得良好成效的主要原因之一。首先，县域范围内的产业经营发展，潜藏着较大的风险周期，农业产业自身的周期性较强，无法保持较长时期的稳定发展效果。其次，大量自然风险的存在，会给农业经营工作带来一定的负面影响，不利于农业产业的持续稳定经营，无法满足精准扶贫工作的总体需求。再者，县域产业中面临着较大的市场风险，农产品本身的需求弹性较小，并不会广泛受到需求量的影响，并且一些当季的水果、蔬菜更是容易给农产品生产者带来一定的风险。

3.全面提升县域精准扶贫工作整体水平的良好方式和手段

3.1加快产业结构升级，全面推进产业结构多元化

选择合适的发展产业，是全面推进贫困县域地区精准扶贫工作顺利开展的重要前提和基础。很多贫困县域地区中的产业都存在着创新能力较弱、产业结构松散、产业层次较低等方面的问题，仍然是生产模式粗放的第一产业是主要内容，针对这种情况进行全面有效的应对，需要充分依靠自身的实际情况，突出本地特色，从贫困地区的各项资源优势，积极打造出具有良好发展前景的特色产业。县域精准扶贫工作积极开展过程中，需要不断推进产业结构升级，积极打造出具有自身特色的发展产业，推进产业结构朝着多元化的方向发展。推进产业发展中心，从简单加工工业这种低附加值的情况，逐渐转变为高附加值的高新技术产业和深加工工业方面，充分发挥国政策的补贴优势，不断增强自身的产业核心竞争力，促进产业的整体发展。同时贫困县域还需要充分推进多个产业的共同发展，积极提升产业结构的多元化发展水平，淘汰一些高耗能、低生产的落后产业，提升经济转型升级的总体效果，尤其是发展一些能够良好适应现阶段市场发展需求的现代化高新科技产业，促进产品的产业链条逐渐延长，增强其产品的总体附加值，促进资源利用效率的不断提升。

3.2充分有效的统筹整合涉农资金

农业经济是贫困县域地区发展过程中的重要经济增长方式，在全面推进精准扶贫工作顺利开展的过程中，需要积极采用切实有效、科学合理的方式和手段，不断突破扶贫部门的信息沟通障碍，针对涉农资金进行全面有效的整合，主要是有效整合涉农项目部门的各为其政问题，促进资金能够有效朝着集中投放的方向发展，改变传统资金分散的情况。县政府需要积极建立起农业资金统筹协调机制，针对当地的一些特色产业进行重点扶持，全面推进农村基础设施建设工作，提升公共服务领域等方面的良好发展水平。同時，政府还需要针对企业、干部、大户以及散户等方面的利益进行科学合理的分配，促进农户的利益得到切实有效的保障。充分提升贫困县域地区的科学创新能力，打造“互联网+”的农村产业模式，有效增加当地的产业结构的科技含量。

结束语

县域产业精准扶贫工作实际进行过程中存在着一定的问题，主要是集中在了县域产业存在着重复扩张性和产业适应能力较为薄弱方面。对此，需要积极采用科学合理的应对措施，通过加快产业结构升级，全面推进产业结构多元化，充分有效的统筹整合涉农资金，将能够起到良好的效果。

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