论行政事业单位如何加强内部控制建设

李勇

摘要：当前社会发展较快，对行政事业单位内部控制建设已成为当务之急。加强行政事业单位的内部建设不仅可以提高事业单位的管理水平，而且可以有效地规避风险。然而，我国大部分行政事业单位内部控制能力较弱，这就需要行政事业单位结合自身实际情况，挑选适合自己的建设措施来完善自身。本文主要阐述了行政事业单位在加强内部控制建设中存在的问题，以及针对这些问题提出的解决方法。

关键词：行政事业单位；内部控制建设；问题；解决方法

从长远发展眼光来看，如果行政事业单位想要保持其内部稳定长远的发展，必须需要与平常企业一样，对自身的发展目标进行调整。虽然很多行政事业单位也在慢慢尝试对内部进行控制建设，但一些存在于企业中的问题，同时也在行政事业单位内部控制建设中显现出来。这就需要我们针对这些问题制定相应的解决策略，提升行政事业内部的管理水平。

1.关于行政事业单位内部控制的概述

行政事业单位的内部控制建设领导着行政事业单位的发展，是为了使得本身正常稳定的运转和发展，有目的地对内部结构进行组建，以及所有管理活动而进行的一系列措施的总称。虽然在内部控制建设上，行政事业单位与一般的企业有较多的雷同，但更需要看到行政事业单位不同于一般企业的地方。尤其是在行政事业单位处于较大压力环境下，加强内部控制建设更显得尤为重要。

2.行政事业单位内部控制建设的不足

2.1内部控制建设不受重视

目前，行政事业单位在内部控制建设上不被重视，导致在后续进行的行政事业内部活动时应用较少。大多数行政事业单位内部控制建设没有合理的规章制度来指导，这就使得针对内部控制建设而采取的一系列措施在实行起来容易碰壁。内部控制建设活动会牵涉部分既得利益的部门和个人，如果内部控制建设不受重视，那么内部控制建设的工作也将会停滞。

2.2内部控制建设方法过于单一

行政事业单位内部控制建设中所使用的建设方法过于传统守旧，这就直接影響了内部控制建设的结果。行政事业单位中，内部控制建设方法过于单调，即使短时间内能对行政事业单位的内部建设有一定的帮助作用，但受客观规律的影响，千篇一律的方法会越来越不适应事业单位的发展。行政事业单位建设的过程中如果不及时思考创新，整个行政事业单位内部控制建设效率将会大大降低，就会造成内部资源的不合理利用，如果这个问题没有行之有效的解决办法，势必会对整个行政事业内部的发展产生严重的负面影响。

2.3内部控制建设监管体制不完善

目前整个行政事业单位内部建设没有完善的体系来对其进行监督管理。如果在内部建设期间，没有合理的监管体制为支撑，内部控制建设措施在实施时就会无法进行。而行政事业单位内部松散成了控制建设的主要阻碍。尽管有许多行政事业单位内部管理层也曾对内部控制建设做过多次试验，但最终都不了了之。行政事业单位内部控制建设监督体制不完善，事业单位内部控制建设活动开展起来就容易形式化，导致行政事业内部建设就会产生许多不利因素，进而制约了行政事业内部的发展。

3.行政事业单位加强内部控制建设的措施

3.1增加对内部控制建设的重视

行政事业单位想要加强内部控制建设，首先就要对内部建设活动重视起来。作为行政事业的领导人，必须有长远的眼光，认识到内部控制建设在事业单位中的重要作用，从而去影响其他人员的内部控制建设观念，提高内部控制建设在行政事业单位的地位。这样单位内部就能较好地遵守内部控制建设制度。行政事业单位内部整体对内部控制建设高度重视后，内部控制建设活动的开展工作也就能够顺利进行。

3.2对内部控制建设方法及时进行革新

要想加强行政事业单位内部控制建设，就要及时对建设方法上进行改动，根据自身事业单位的实际情况，创新出适应自身单位发展的内部控制建设方法。行政事业单位内部控制建设方法有了新的方法，势必会提升行政事业单位内部的建设能力。新的时代背景下，使用电子商务办公的现象随处可见，行政事业单位也可借鉴电子商务办公模式，对计算机和有关软件加以利用，依靠较为先进的信息化方法进行行政事业内部控制建设。这样既能提高行政事业单位的内部控制建设效率，也能强化其控制建设的能力。

3.3对内部监督进行完善

监督体系直接决定着内部控制的作用是否能真正施展，所以监督体系在整个行政事业单位中有着举足轻重的位置。建立完善的监督体制，可以有效避免内部建设过程中存在的风险。行政事业单位领导者可在自身单位内部建立内部控制建设的监督小组，内部控制监督任务由监督小组直接负责。这样就能及时发现行政事业内部存在的问题，并对其解决，这对内部控制建设也有一定的促进作用。长此以往，在这种完善的内部控制建设监督体制下，行政事业单位内部的内部控制建设意识也能逐渐提高，对未来行政事业单位的发展有着积极作用。

3.4完善并储备人才

目前，我国行政事业单位面临的难题就是内部控制建设相关人才较为缺乏，而内部控制建设问题又急需解决。针对这一问题，我们前期可以借助外部相关技术人员来进行内部控制建设，使行政事业内部控制建设逐渐正规化。之后应注重对自身事业内部相关人员的挖掘与培养，对相关人员进行内部控制建设方面的培养，招贤纳士来完善人才储备。

结语

行政事业单位的内部控制建设关系着整个行政事业单位内部的发展，并影响着行政事业整体发展方向。在这个飞速发展的时代，行政事业单位在加强内部控制建设的方法要与时俱进，适应当前环境，促进行政事业单位内部长远健康的发展。

参考文献：

[1]陆旻.论行政事业单位如何加强内部控制建设[J].财会学习，2017（14）：226-227.

[2]杨明.论行政事业单位如何加强内部控制建设[J].行政事业资产与财务，2017（07）：49-50.