“四级联创”促融合 绿色农技到田间

杜森

全国农技中心是农业农村部直属事业单位，肩负着把先进技术落实到农民田间地头的重任。2017年以来，全国农技中心第七党支部深入贯彻习近平总书记关于基层党建的重要论述，践行“绿水青山就是金山银山”理念，以绿色发展为引领，探索创建了“四级联创”模式。我们立足支部“土肥水”专业优势，发挥党支部联建的组织优势，建立乡村党建活动阵地和农业绿色生产试验示范区，在党建与业务深度融合方面做出了积极探索。

四级为主体 党员做先锋

“四级联创”是以农业农村部全国农技中心、内蒙古自治区土壤肥料和节水农业工作站、巴彦淖尔市农牧业技术推广中心、杭锦后旗农牧业技术推广中心四级基层党组织为主体，联合有关科研教学单位，将从事“土肥水”技术推广工作的党员专家组织起来，在驻村蹲点期间组建临时党支部，发挥支部组织力优势，团结党员干部发挥专业特长，带头抓绿色兴农、质量兴农。2017年6月，四级党组织签订联创协议书，组织相关单位30多名党员成立杭锦后旗连增村联创党支部，分成5个党小组，充分发挥战斗堡垒作用，通过组织开展“三会一课”等活动，促进“两学一做”学在心间、做在田间。

通过一年多的实践，联创党支部探索建立了“三带头、五落实、三方考核”工作机制。三带头：党员领导干部带头蹲点实践、带头调研督导、带头律己从严。五落实：全年落实100天左右的蹲点时间、落实5个科技示范户、落实1次有针对性的技术培训、落实1次关键农时现场观摩、落实1篇理论联系实际的技术论文。三方考核：建立农民满意度调查、联创党支部评议和单位综合考评的考核机制。通过“三五三”工作机制，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了发挥，业务工作水平和工作效能不断提升。支部几位年轻党员都说，从家门到校门，再到单位大门，是“四级联创”让我们了解乡村农情、培养爱农真情、激发为农热情，补上了“三农”这一课。

联合聚力量 融合在田间

“四级联创”联是基础，通过在基层田间的互联，促进党员与群众融合、党建与业务融合；联是保障，通过党支部的形式，把志同道合的同志汇聚在一起，加强沟通交流，增强默契配合；联是创新，与其他业务工作中“联盟” “小组”等松散组织相比，联创党支部具有坚强的组织力，大家都是党员、都是同志，有共同的思想基礎和价值追求。

在具体工作中，我们重点推进“四联”：一是联四级党员促进凝心聚力。四级党员蹲点驻村，同吃同住在乡间，共同学习工作在田间，促进党员干部深入基层、相互融合。二是联科研院校聚焦绿色发展。邀请中国科学院、中国农业大学、内蒙古农业大学、内蒙古农牧业科学院等单位的专家党员开展大联合和大协作，探索区域绿色发展模式。三是联龙头企业强化产销直供。组织建立16个智能配肥站和14个液体加肥站，推动化肥、农药等生产资料直供直销。四是联经营主体倒逼土地流转。对接专业合作社、种粮大户和专业化服务组织，发展适度规模经营，推进标准化生产。

以“四联”促“四进”，真抓实干、真打实凿。一是进田间地头指导一线生产，二是进贫困家庭帮助精准脱贫，三是进园区农户做好结对共建，四是进“一社五场”延伸示范触角。通过开展“三比一提升”（比贡献、比作风、比学习，提升党员素质修养）等活动，联创党支部把党建工作和业务工作紧密联系起来，支部建设联系人才培养，支部活动联系服务三农。

创新促发展 绿色为引领

作为农业科技推广干部，技术集成创新是业务核心；作为党支部书记，更要推动党建工作创新，用党建工作创新推动业务技术创新。我们通过联创党支部党建组织工作创新，用理论武器统一党员干部的思想，指导业务工作的实践。

习近平总书记指出，调查研究是谋事之基、成事之道。农技推广工作联系千家万户，更要以调查研究为基础。杭锦后旗地处河套平原，光热资源丰富，灌溉基础较好，具备发展绿色优质农产品的基本条件。联创党支部组织十余名党员扎实开展调查研究，发现制约当地绿色发展的四大因素：一是耕地盐碱化严重，全旗盐碱地占耕地面积56%。二是化肥用量偏高，亩均达60公斤，高于全国平均水平。三是农业水资源受限，年降水量不足150毫米，引黄灌溉指标不断压缩。四是除草剂用量大，残膜污染亟待解决。

联创党支部组织专家把脉会商，提出发展全域绿色生产“加减乘除”四法则。“加法”提质量：提升耕地质量水平、提高资源利用率，提高农业综合生产能力。“减法”调结构：贯彻绿色发展理念，推行控肥增效、控水降耗、控药减害、控膜提效行动。“乘法”增效益：发展水肥一体化，科学施肥、高效灌溉、机械作业相结合，发挥协同效应，实现提质增效。“除法”添活力：推广绿色防控和清洁生产，控制面源污染，提升农产品品质。

落实出成效 联创助三农

联创党支部按照习近平总书记“三严三实”要求，下基层、转作风、抓落实，突出“党建引领发展、党员服务群众”主题，实施“65122”科技帮扶工程。即部区市旗镇村6级联动延伸工作触角，5个党小组结对12个示范户和2个贫困户。筹措资金修建“四级联创”爱民路、搭建田间爱心桥、建设科技示范园，扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事。

在连增村推广以膜下滴灌为核心，专用品种、精量播种、测墒灌溉、配方施肥、绿色防控、秸秆还田、深耕深松、全程机械化为辅助的玉米“一核八辅”全程绿色生产技术，农户节水40%、节肥25%，亩增产100公斤，玉米粗蛋白提高到9%以上，亩节本增效300元。在杭锦后旗建立全域种植业绿色生产核心示范区1万亩，覆盖450户农户。经过试验示范，初步形成以改良盐碱、控水节肥、控药减膜等为核心的全程绿色生产技术模式。辐射带动10万亩主要作物采用节水、节肥、节药节本增效技术，化肥用量平均减少20%以上、节水20%至40%，产量提高10%、订单收购价格提升15%，农民亩均增收270元，户均增收1.35万元。

“四级联创”基础在“联”，核心在“创”，关键在“实”。必须通过以党建为引领，部门联动、科技助力，不断探索促进党建业务融合发展的新模式、做实农技推广的新路径、锤炼党员作风的新方法。今后，我们将继续完善、推进“四级联创”，激励支部党员凝心聚力、干事创业，为推动农业绿色发展、实施乡村振兴战略贡献力量。