新时期农业科研管理创新发展的思考

曹永

摘 要：农业是国民经济的基础，即使在发展社会主义市场经济的新形势下，农业仍然是经济工作的首位。发展现代农业一直是我国的一项重大举措，发展现代农业主要依靠科学技术的不断进步与创新。近年来，我国对农业科研的投入越来越大，农业科研的大力投资和农业新技术的广泛推广应用，为促进农业农村经济的快速发展，早日实现农民脱贫致富做出了重要贡献。随着政府对农业科研项目投入力度的逐渐增加，一些部门及相关科学研究单位对科研项目的管理不够重视，科研项目经费在使用和管理过程中暴露出了一些问题。本文就新时期农业科研管理过程中存在的相关问题进行分析，并提出改进意见。

关键词：新时期；农业科研；管理；创新；发展

1新时期农业科研管理工作的重要性

科研管理部门是农业科研单位的一个重要组成部分，其工作职能主要包括：科研项目管理、科技成果管理、科研交流、科研档案管理及科研人才培养等，农业科研管理工作是农业科研院所核心工作之一，是农业科学研究顺利开展的重要保障。作为一个农业科学研院所，科技成果的转化、应用情况对于推进结构性改革，尤其是供给侧结构性改革具有重要意义，直接影响着国家农业的可持续发展，建立程序化、系统化、高效的管理模式，可以有效地提高农业科研的效率。

2科研管理的目标和任务

2.1农业科研管理的目标

全面贯彻落实中央和各省关于科技创新的有关精神，以重大成果产出为核心，以制度创新为保障，以提高科研效率为目的，加强学科、团队和平台建设，创新科研管理体制和机制，服务科技创新，服务社会发展。

2.2农业科研管理的任务

2.2.1宏观方面

根据国家有关方针、政策确定发展方向和战略任务；制定具体任务目标，筛选优先领域和重点项目；综合平衡、合理安排研究任务和投资结构；优化管理要素；制定科學的管理办法和规章制度；建立健全管理系统。

2.2.2微观方面

农业科研管理任务的微观方面是指各个层次、各个阶段的一些较具体的工作任务，主要包括：遴选项目，编制项目申报指南和实施计划；择优选择项目团队，组织落实项目计划任务；做好项目实施的检查、调整，保证计划任务目标的全面完成；搞好项目总结和验收鉴定；加强宣传推广，促进应用转化。

2.2.3最终目的

农业科研管理的最终目的是出成果、出人才、出效益，提升科技创新能力，提高管理水平，促进农业和农村经济的快速发展。

3新时期农业科研管理中存在的问题

3.1科研基础薄弱，管理意识滞后

农业科研院所作为基层农业机构，其科研基础一般较薄弱，农业科研管理人员对科研管理理论及理念认识不够，未意识到科研管理工作的重要性，工作中往往采用传统做法，管理思维守旧。同时工作的积极性不高，对于本地区的农业科研成果应用缺乏深入了解。

3.2管理体制僵化，经费投入不足

农业科研院所普遍缺乏规范有序的科研管理程序，同时管理人员整体素质较低，主要因为科研管理部门的管理体制僵化，导致科研管理人员素质参差不齐，缺乏综合能力强且具有发展潜力的高素质管理人才，亟须进行科研管理体制改革与创新。

3.3优势专业稀缺，科研创新不足

农业科研院所对于不同专业，不同研究方向的综合研究力度较薄弱，集约化程度较低，缺少交叉优势和新的学科生长点，难以形成有竞争力的专业群；科研队伍缺乏凝聚力，科研工作缺乏纵深发展；科研范围窄小，科研成果形式单一，真正能为区域农村经济服务的科研项目较少，能实际应用的技术成果更少，科研管理人才梯队有待优化配置。

4新时期农业科研管理创新方法

4.1规划农业科研管理流程

随着我国相关政策的出台，农业的发展取得了一定的成效，但是由于我国农业市场有着自身的滞后性，并且个体农户获取信息的渠道十分有限和一定的封闭性，这就导致了我国个体农户的生产产品未必可以很好的适应市场中的需求。这种情况就导致了今天市场中需求极大供不应求的农产品，明天就变得鲜有人问津。所以我国农业科研人员需要更好的深入到基层农业生产一线当中，一切计划都要根据市场中的需求，以市场中的需要为主，加强与当地农户的交流，观察当地农户是否存在着相关技术问题。科研人员应该把研究的方向放在解决农户问题上。只有科研人员深入了解了广大农民的需要，才能更加准确的掌握相关的研究方向，处理好广大农民希望解决的问题。同时科研人员还要遵循以人为本为人民服务的原则，真正实现管理为科研、科研为生产的目的。我国农业科研管理工作应该积极引入综合素质高的科研人员，辞退消极怠工的科研人员，并且准确的对科研项目的方向进行定位，策划好相关科研项目，统筹好各项任务，切实做好科研工作，从而更好的实现各项职能的协调发展，更好的满足我国生产的需要。

4.2加强对农业项目的监管

为了有效的解决科研项目重复申报的问题，相关部门应该切实按照科研项目的执行情况建立更为全面有效的监管手段，避免有些科研人员受不良社会风气影响以不正当方法谋取科研经费的情况。同时针对农业科研项目的全程监督，应该建立并且完善一种对于农业科研人员更加全面的监督体系，其中监督内容应该包含科研项目是否合理、经费的申请是否正当，科研仪器的购买及保修等情况，都需要进行更加详细的记录工作。此外，关于科研队伍当中的人才引进和人员辞退工作都应该注重相关人员的技术原则，充分尊重科研人才。科研人才的拼搏精神对工作的高效展开尤为重要，为更好的培养科研人才，要对科研人才的理念和价值观进行正确的引导。在对科研人才业务的精细要求之上倡导其对岗位的热爱，培养为岗位奉献的精神，树立诚信守约的价值观。在科研人才艰苦创业的同时，注重与整个科研团队的协作，让他们更好的融入到团队集体中，在科研工作的进程中不断增强对农业发展的责任感和使命感。在加强队伍建设的同时也要不断探索和思考新的科研人才管理机制，进而推动在科研管理机制的进步。

4.3加强交流及合作

我国长期以来都推崇合作共赢这一方式，对于农业科研管理方面加强交流合作是更好的促进我国农业创新的重要途径。加强交流合作有利于农业领域方面的优势互补，优化科研队伍中的人才机构。可以通过组织各种科研立项来加强与其他科研队伍及高校的技术合作，从而更加有利于构建及突破重大的科研项目。此外，科研人员应该充分的利用各种平台，加强对热带及亚热带的农作物的研究，将现有的研究领域不断拓宽，从而更好的实现人才聚集及技术领先等研发基地，从而更好的带动我国农业的发展。另外，还应该通过大型科研活动聘请国内外的知名专家来展开专项研讨会，从而更好的提升我国科研的创新。同时，在转化相应科研成果的时候，还需要注重市场当中的实际要求，从而更好的加强我国科研人员在农业方面处理问题的能力，更好的提升我国农业创新的水平，将科研成果最大程度上的转化，发挥相应的作用。

5结语：

总而言之，农业科研管理创新发展对适应新时期发展潮流至关重要。创新发展农业科研管理，有利于保证科研工作有效开展，是农业科研管理者及科研部门未来的主攻方向之一。应从树立科研质量管理理念、创设人性化管理环境、优化激励机制、注重交流及合作、加强科研管理队伍建设五个方面提出相关的思考。希望我国农业科研管理部门及管理者能够不断探索、创新发展科研管理机制，进而推动我国科研管理现代化。

参考文献：

[1]李飞.农业科研院所科研管理信息化现状及措施[J].通讯世界，2017.

[2]熊立根.对基层农业科研单位科研管理体制方面的几点思考[J].农业科技管理，2017.