石台县森林可持续经营现状分析

【摘要】：石台县位于皖南山区，森林资源比较丰富，森林覆盖率达84.5%，但从森林资源二类调查的数据分析，全县的森林质量远低于全国平均水平，反映了全县森林经营水平较低。近年来通过德援项目等进行森林可持续经营试点，取得了部分成效。本文就石台县实施森林可持续经营现状展开叙述和探討。

【关键词】：石台县；森林可持续经营；探讨

1、石台县概况

石台县地处皖南山区西北部，属中亚热带北缘湿润季风气候区，年平均气温16.1摄氏度，年均降水量为1600毫米。全县面积141387公顷，其中林业用地面积125639.5公顷。石台县2015年全年完成生产总值22.08亿元，其中农业完成产值6.27亿元，全县财政收入为2.21亿元。2015年全县总人口为10.83万人，其中农业人口为7.8万人。全县农村居民可支配收入8084元。

2、石台县森林资源现状分析

石台自1998年全县发生洪水灾害以来，全县开展了大面积实施封山育林，先后出台了《石台县红线区森林资源保护管理暂行办法》、《石台县天然阔叶林资源保护管理暂行规定》等政策规定，把乡镇政府天然林保护工作纳入县政府年度目标考核范围，实行奖惩；通过退耕还林、德援项目等开展了较大规模的人工造林。对天然林采取严格的保护封育和大面积人工造林等措施取得

作者简介：丁百林（1972- ），男，安徽石台人，林业工程师，从事营造林工作。

了明显成效，森林植被取得恢复性增长，生态状况明显改善，经过多年的努力，石台县绿化的目标已基本实现，全县的森林覆盖率已经达到84.5%，远远高于全国和全世界的平均水平。

但也明显地存在森林资源分布不均，质量低，林分经营水平不高，林业收入在农民收入中的比重日益减少，保护与利用、发展的矛盾日益突出等方面的问题。

从2014年森林资源调查数据分析，全县的森林质量远远比不上全国平均水平，与全世界的平均水平相差更大。全国平均每公顷林分活立木蓄积量为86立方米，世界平均每公顷林分活立木蓄积量达110立方米，而石台县平均每公顷林分活立木蓄积量只有55.56立方米，分别是全国平均水平的64.6%，世界平均水平的50.5%。林业收入在农民收入中的比重日益减少，保护与利用、发展的矛盾日益突出。全县农民人均林地面积达1.39公顷，人均耕地只有0.033公顷。而2015年全年完成生产总值22.08亿元（其中农业总产值6.27亿元）中，林业产值仅1.77亿元，占生产总值的8%，占农业总产值的28%，林业收入在农民收入中的比重偏少。

如何进一步经营管理好现有的森林，在保持其生态功能的前提下提高林分质量和产出是石台县林业发展亟需解决的课题。

3、森林经营工作现状分析

从2006年开始，为学习借鉴德国森林经营与管理的先进技术和经验，石台县通过德援项目开展了森林可持续经营工作。具体森林可持续经营措施主要包括：按照近自然经营的理念对森林进行适时抚育和间伐，以促进保留木生长，改善林木质量，提高林分生长率，增加林木总价值；做好林分标记，建设林分保护措施，建设林道，改善林区经营条件，降低经营成本；结合抚育、间伐进行人工促进天然更新，降低更新造林成本；针叶林内培育阔叶树种，结合择伐形成复层异龄混交林分，以改善生态环境和林分卫生状况，增加林产品种类，达到林分地力的可持续利用。具体森林经营类型包括：杉木幼林经营、杉木成林经营、马尾松优质林分经营、天然次生幼林经营、天然次生成林经营、竹林经营、封山育林抚育等七种经营类型。

从2006至2014年的九年间全县通过德援项目共投入576.8万元，在七个项目乡镇二十三个项目村实施可持续森林经营4685公顷，建设林区林道46.7公里，参与农户2689户。

德援森林经营项目起到了示范样板作用，带动了项目区及全县群众开展林业经营工作的积极性。依托德援项目森林经营的技术和经验，石台县开始大力开展森林经营工作。主要包括：

一是从2007年开始实施国内森林经营项目的试点。2007年2月经省林业厅批准，确立我县为省级森林经营示范点建设单位，投资20万元实施天然次生林抚育示范点3个，总面积22公顷。

二是实施巩固退耕还林成果森林抚育项目，从2008年至2015年全县总投资740万元实施现有林培育4900多公顷。

三是实施长江防护林工程封山育林项目，从2008年至2016年全县总投资246万元实施森林经营封山育林2300多公顷。

四是实施森林抚育补贴试点项目，从2011年至2014年在国有林及公益林中的中幼林实施森林抚育经营措施，全县总投资340万元实施森林经营2200多公顷。

五是在全县范围内通过森林采伐计划调整，压缩商品林主伐皆伐限额，加大森林抚育间伐限额，通过采伐政策来促进森林可持续经营的实施。

通过森林经营的实施，有效地改善了林地卫生条件，促进了保留木的生长，改善了林分结构，提高了林分稳定性和林分质量，增强了林分抵御自然灾害的能力，林分生态效益得到充分发挥；林区公路的修建改善了林区内的交通条件，大大降低了森林经营成本，通过抚育间伐，为社会提供了一定数量的间伐材；当地林农参加森林经营活动，在获得一定的经济报酬的同时，培训了大批基层林业技术人员和农民，学习应用了林业发达国家的先进林业技术和管理经验，提高了森林经营科技含量，有效提升了全县林业技术人员和农民的森林经营管理水平。

结论

通过近十年来在石台县实施森林经营的经验，目前应主要做好以下几个方面工作，一是通过培训提高编制森林经营方案人员的素质和技术水平，提高编制森林经营方案的质量。森林经营方案的质量高低直接影响到方案的实施，影响到森林经营实施的效果；二是加强森林经营工作执行情况的检查监督及经营效果的评价。通过经营效果的检查、评估，根据经理期内不断变化的各种因素，及时对森林经营方案进行适当的修订；三是森林经营方案工作是林业发达国家普遍推行的一项制度，应将编制森林经营方案工作长期化和制度化。

【参考文献】：

[1]石台县林业局，石台县森林资源规划设计调查成果汇编（2013）.2014，12

[2]石台县统计局，石台县2015年国民经济和社会发展统计公报.2016，6

[3]高润枝.石台县森林可持续经营措施探讨.《安徽农学通报》2017，08