盛会，开启城市“镀金时代”

文丨 刘 明

随着我国经济实力的不断增强，中国融入世界的趋势在不断深化，对世界政治经济文化的影响力在不断加大。同样，我国举办国际性会议的数量会越来越多，会议的总体规模和产值会越来越大，举办会议的目的地选择也会越来越多，会议举办地会越来越受到国内外政府组织、协会组织的重视。毫无疑问，国际性会议将逐步成为中国软实力展现的重要舞台。借助中国融入世界、世界看好中国的时机与机遇，中国的各大城市正在借助国际会议，大型会议展现属于自己的那份光彩。

国际性会议能聚集大量的高端人流，是重要的高端信息传播平台，对于目的地良好形象的塑造与传播有着十分重要的意义。我们分析世界知名城市的特点就会发现，多数世界性的知名城市都是会议名城，而会议名城同时也是世界知名城市。“推进‘一带一路’建设”“构建开放型世界经济”“支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”……继杭州G20峰会、海南博鳌亚洲论坛之后，习近平主席在上合组织青岛峰会上的讲话，又一次让青青之岛将发展的机遇紧紧抢握在了手中，城市的发展必将因此站在新的平台，获得新的强劲引擎。

中国风走向世界

近日，全球化与世界级城市研究小组与网络公布了2018年世界城市体系排名，全球共有361个城市入选，中国的很多城市也在其中，如果说北京、上海的入选是意料之中，那么杭州、大连、厦门、青岛等城市则凭借近些年的强劲发展势头走向国际。

伴随着越来越多的国际会议落户中国，独具中国特色的元素也在不断走向世界。

杭州G20峰会主会场会议厅直径为21米的超级会议桌由东阳木雕制作而成，35个分部的榫卯组成，向世界传达了“不持偏见、不执定见、融会贯通、相辅相成的大国外交理念”，也彰显出世界各国经济合作过程中独立自主且合作共赢的精神。会议椅子的设计采用最具文化品位的圈椅，以诠释“天圆”的通融意境；椅盘线条中正刚直，勾勒出“地方”的秩序端庄，暗含着中国式素朴而含蓄的宇宙观。

第四届世界互联网大会上，龙泉青瓷“幸运乌镇”被作为国礼赠予国际贵宾。“幸运乌镇”筒面上使用浅浮雕手法，将乌镇的马头墙、小桥流水、长街深巷等元素雕刻于上，散发着浓浓的江南水乡韵味。借由世界互联网大会的平台，将浙江的青瓷文化传播到世界。

中国人民大学国际关系学院教授李庆四说：“地方传统特色是中国的瑰宝，地方特产走出去能够丰富城市文化的发展内涵，增强发展后劲，拓展一个城市的发展空间，这既是对外开放发展的一种手段，也是提升当地发展水平的一个途径，因为越有地方特色的东西，越受世界欢迎。”

北京怀柔雁栖湖出现在世界面前，更是离不开国际会议的召开。这里先是举办了APEC峰会，接着又是“一带一路”国际合作高峰论坛，重量级的国际会议让雁栖湖在世界舞台闪亮登场。这个原本对当地人都并非十分熟悉的地方，短短的几年时间里名声蜚声中外，到雁栖湖旅游的外国人也多了起来。

“中国幅员辽阔，很多城市可以挖掘的潜力很大，国际会议的召开将这些城市推向世界，并有利于它们为国际社会所认可、接受。”李庆四说。

在世界互联网大会上，古老的中华文明和现代的科技得到了良好的串联和阐释。“互联网+中华文明”数字展厅里，虽然没有一件文物实体，但却利用最新的科技成果，将一个个代表中国传统文化元素的历史文物以VR、3D动画等数字化形式展现出来。

二线城市正展露头角

一直以来，北京、上海等一线城市凭借资源集中、交通便利等优势，是国际会议举办地的首选。如今，随着二线城市国际化、对外开放进程的不断加快以及各项基础设施的不断完善，国际性会议迁移至“北上广”之外的非一线城市举行，已经逐渐成为一种新趋势。

例如，浙江乌镇已连续举办两届世界互联网大会并成为世界互联网大会的永久举办地，上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议在郑州召开，第四次中国-中东欧国家领导人会晤在苏州举行，2022冬奥会“花落”张家口……

跳开传统的国际会议本身，包括体育赛事等大型活动以及国际论坛等，二三线城市举行类似活动机会更多，比如夏季达沃斯论坛就在大连和天津举行，与会者同样包括很多外国政要。在海南博鳌举行的博鳌亚洲论坛，规格相当高。另外，位于西部的贵阳近年来还举行过多次中国唯一以生态文明为主题的国家级、国际性高端峰会。

再扩大到国际赛事方面，杭州成功赢得2022年亚运会举办权，广州举办过2010年亚运会，南京举行过2014年青奥会，深圳则举办过2011年的大运会……

以最近的上合组织峰会的青岛为例，青岛从众多城市中脱颖而出，成为主办城市，其位于著名的“孔孟之乡”山东，青岛历史底蕴深厚。近代开埠以后，各地移民聚集，更让这座城市形成“中西合璧，古今交融”的特色。

30多年的发展，让青岛成为北方经济重镇，2016年GDP步入“万亿俱乐部”，2017年GDP总量更是超过1.1万亿。截至目前，青岛已经与7个上合组织成员国或观察员国的多个城市（省州、机构）建立了经济合作关系。2017年，青岛市与上合组织有关国家进出口贸易额达到46亿美元，同比增长9.8%。

“二线城市可能不如一线城市看起来那么高端化、国际化，但却有着独特的城市风韵，能彰显出中国传统文化的脉络。例如，郑州是华夏文明的重要发祥地，苏州园林是中国私家园林代表，乌镇是典型江南地区汉族水乡古镇。凭借自己的城市语言，二线城市能借助大型国际会议的举办，向世界展现出更加丰富、更加全面的中国。”国家行政学院教授竹立家说。

“举办大型国际活动，不仅可以有效拉动举办地城市现代化的建设发展，如基础设施和旅游业等相关行业。也能有效提高二线城市的国际知名度，促进国家地区国际化建设步伐。”中国国际问题研究院副院长阮宗泽表示，国际会议为二线城市发展提供机会。

“十三五”规划建议提出“要发展一批中心城市，强化区域功能服务。”国际会议选址移向二线城市，与国家发展版图中“一带一路”“长江经济带”“京津冀”区域发展战略不谋而合。而国际会议向二线城市倾斜，是分散北京、上海等超大型城市功能，带动二线城市全面发展的生动体现，也是中国城市发展战略的一个重大调整。

中国二线城市社会、经济的繁荣和全面开放值得世界投以关注的目光。

盛会下的城市质变

盛会，也让举办城市与有荣焉。在城市发展中，重大事件始终是驱动城市提档升级的极为难得的契机。

曾经上海为举办世博会，一系列的基础设施和配套工程建设高歌猛进。叉车、吊车、推土机、压路机在城市的各处运转。上海，这座中国人口最多、城区人口最稠密的特大城市，仿佛成了展示工程机械的T型台。

作为上海世博会主要场馆的所在地，浦东新区在2009年年度，实现了由一季度经济增长3.3%到全年经济增长10.5%的“V”形增长曲线，世博工程显然是其经济增长的要素之一。据统计，自2004年至今，世博会平均每年对上海GDP增长的拉动约为2%。

“上海把十年甚至二十年内的基础设施投资，一下子用完了。”上海财经大学世博经济研究院院长、上海市政府商业决策咨询专家陈信康说。

世博会前上海高速公路通车里程可达到767公里；中心城区快速路达到145公里；中心城与黄浦江形成4座大桥和12条隧道的越江道路体系，世博园区周边38条配套道路全部建成、路网容量较两年前增长30%。

上海的13条地铁，总长度已超过420公里。上海因此成为继纽约、伦敦后世界上第三个地铁里程超过400公里的城市，“世博会使上海提前20年完成了交通现代化”。

2010年3月16日，耗资超过115亿元的虹桥机场2号航站楼正式启用。至此，虹桥、浦东两个机场总计超过7000万人次的年旅客吞吐量，使得上海机场一跃成为世界级枢纽机场。

公路、轨道、航空三大基础设施的全面升级，上海的“世博效应”显而易见。

2016年8月25日，杭州市市长张鸿铭在介绍杭州经济社会发展时信心满怀地说：“G20对杭州来说，无疑是重大历史机遇，我们要利用大事件机遇进行大发展。”

诚如其言，杭州是这样说，也是这样做的。距离西湖300米的思鑫坊，是杭州有名的民国风格石库门建筑群。百年思鑫坊，半部民国史。然而，在杭州峰会前，这里的多数房屋破旧失修，街区环境拥挤无序，充斥着大排档、小吃店的油烟味。从2015年11月开始，由街道牵头公安、行政执法、交警、环卫、工商等部门，取缔无证餐饮、拆除思鑫坊违建57处，拆除破损雨棚及烟囱等共计132处。在短短六个月的时间里重现风华，恢复了清水砖墙、乌漆大门和雕花门楣的民国旧貌。

事实上，思鑫坊仅仅是一个缩影。从2014年峰会筹备工作启动以来，杭州市以“最高标准、最快速度、最实作风、最佳效果”为要求，先后实施了“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”、“两路两侧”等工程，推进市政交通基础设施建设、道路与街容环境的提升。2015年，杭州市率先成为了无钢铁生产企业、无燃煤火电机组、无黄标车的“三无”城市，共投入使用新能源汽车11053辆，累计达到22131辆，总量居全国城市第三。

G20对杭州的可见影响是改变了城市有形外貌，当更重大的影响是对城市雄心的潜移默化。在G20峰会后，杭州启动了建设“世界名城”的城市建设总目标。为实现这一目标，又先后提出了“拥江发展”和“杭州湾经济区”两大战略构想作为支撑。由此，让杭州从江南一隅，长期笼罩在上海和南京阴影下的历史名城，华丽转身为具有国际视野与全球影响的“世界名城”。

上合青岛峰会

借力做好“城市营销”

随着经济发展走向全球化，不同国家、不同民族和地区，相互交流、相互合作越来越多，促进科技、文化、学术交流的必要性也日益明显，国际性会议对于目的地扩大投资，以及发展优势产业、优势学科等都会产生重要的作用。举办国际性会议，对一座城市而言，自然能“近水楼台先得月”，在提升城市品牌和旅游知名度的同时，提升会议目的地的“国际化”水平，提升城市的国际竞争力。

在2017年中国城市会展业竞争力指数排名中，北上广深仍为业界翘楚。在省会及地级城市排名中，与去年相比，则有一定的变化。无论进入第一梯队（直辖市及副省级）的城市，还是排名前十的省会及地级城市，要么是近来发展会展业有着技高一筹的手段，要么具有令人瞩目的成功营销。

在成功经验分享中，各地会展管理者不仅能说出成功的ABC，还有着众多的“A+”“B+”“C+”，甚至更多的“+”。荣誉的背后是各种手段和资源叠加匹配最优选的结果，可以说，各家经验具有不可复制性。

会展是城市经济的制高点，在彰显城市形象的同时，也为城市经济服务，提升产业价值，提高文化素养。因而在制定中国城市会展业竞争力指数评价体系的过程中，组织方集中了来自各方的诉求，优化提炼出城市宜商环境、国际展览合作、会展教育和公共服务四大板块，力求科学严谨，指导和推动城市会展业竞争能力再提升。

栽下梧桐树，引得凤凰来。宜商环境具有前置性，并非一日之功，得天独厚而非为主观使然，但会展活动反过来可提升宜商环境。国际展览合作是办展环境综合能力体现的结果，后者往往又是市场资源条件（场馆、产业、商旅等）和公共服务、教育叠加的结果。公共服务创新和完善可加速城市会展业的跨越，会展教育则体现出城市竞争的未来和可持续性。

在二级指标的设定中，城市举办国际性会议数量成为一项重要的考量参数。2010年的“城市，让生活更美好”，令上海成为全球关注的焦点；杭州G20峰会，让城市更灵动，以及APEC之于北京、金砖国家领导人峰会之于厦门、全球财富论坛之于广州等，一场国际性会议擦亮了城市的名片。

当下，申办国际大型会议正成为会展城市的新一轮博弈。而有关国际会议对城市的带动性，学界与业界做出很多解读，突出表现为：提高城市的知名度，吸引旅游；借助国际性会议的东风，加强城市市容市貌的建设，推进城市向现代化、国际化都市转变；促进城市的产业转型发展。

纵观近年来几场重大国际性会议在国内的举办，其背后的故事可谓五花八门。可以猜想的是，未来相当长一段时期内，国际性重大会议都将成为中国会展城市努力“猎取”的目标。但值得关注的是，申办国际性重大会议，与城市经营者的努力密不可分。此外“天意”抉择及其举办国的体制、宗教和政治等也是重要的考量因素。

不妨思考一下，一场具有国际政治经济发展格局影响力的大会，在提升国家和城市地位的同时，对区域相关产业的后续影响力如何？成功的范例已显现，杭州G20峰会全面提升了杭州的会展和旅游产业，促进其填补了展览硬件和展览项目的短板，不仅保持和提升了世界会展旅游城市的实力，而且做大了会展蛋糕，会议、展览、节庆、旅游全生态链日趋圆满。

因而，在今后国际性会议的营销和申办的路上，城市经营者们更多需要考虑的是如何借助国际性高端会议吸引高端产业、技术和人才，对国际分工进行积极响应，推动产业在更高发展水平上实现新的崛起，同时需要摒弃花钱听响的好大喜功行为。

从实际来看，在未来一段时间内，国际性会议的市场竞争仍将是一二线城市间一场看不见硝烟的战争。