宁夏特产等你来——本刊记者崔建玲访宁夏农牧厅党组成员、厅长助理邓先德

记者：首先请邓厅长介绍一下，宁夏为这次产销对接活动带来了哪些特色农产品？

邓先德：我们此次参会带来的产品有：宁夏枸杞、盐池滩羊、中卫硒砂瓜、马铃薯、六盘山冷凉蔬菜等宁夏特色优质品牌农产品。2016年7月，习近平总书记来宁夏视察时指出，要把宁夏“枸杞之乡”“滩羊之乡”“甘草之乡”“硒砂瓜之乡”“马铃薯之乡”的品牌做大做响。习近平总书记提到的“五大之乡”品牌产品，我们这次带来了枸杞、滩羊、硒砂瓜、马铃薯4种农产品和其他农产品。宁夏硒砂瓜含硒非常高；滩羊肉风味独特，标准化养殖时加入了甘草，提升了滩羊肉品质；宁夏枸杞闻名全国，粒大、肉厚、籽少、味正、质优；宁夏地处高寒，气候冷凉、日照充足、昼夜温差大，生产的马铃薯品质优良。

这些品牌农产品既有“大而优”（量大质优）的区域公用品牌硒砂瓜、马铃薯，也有“小而美”的合作社产品，像小杂粮、黄花菜等。这是宁夏围绕优质粮食、草畜、瓜菜、枸杞、葡萄的“1+4”特色优势产业，大力实施特色产业品牌工程，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化的集中体现。

我们的盐池滩羊被评为2017中国百强农产品区域公用品牌、2017中国消费者最喜爱的百强品牌，被选为2016杭州G20峰会、2017海南金砖五国峰会国宴指定用肉，成为全国高端羊肉的代表品牌。2017年，盐池县农业总产值15.4亿元，其中滩羊产业产值10.2亿元，占农业总产值的66%，滩羊产业占农民人均收入的40%，全县全年滩羊肉产量2.7万吨，销往全国35个大中城市，拥有盐池滩羊直营店、销售店217家，餐饮企业176家，进驻连锁超市120家，外销量8100吨。

此次产销对接活动为我们贫困地区提供了非常重要的平台，我们希望全国各地的采购商能够多关注、多采购宁夏的特色农产品。

记者：品牌建设贯穿农业全产业链，作为西北贫困地区的代表之一，宁夏的农产品如何打品牌呢？

邓先德：近年来，全区农牧系统以农民增收为核心，以农业供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展要求，大力实施特色农业品牌工程，围绕“1+4”特色优势产业和地方板块产业，依托市场主体，加大政策扶持，注重标准化生产和质量安全监管，加大宣传推介，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，宁夏特色农业品牌建设驶入健康快速发展的轨道。

一是实施农业标准化生产，夯实特色优质农产品品牌基础。建设贺兰县、永宁县、利通区、沙坡头区及农垦集团5个国家现代农业示范区，国家级农业标准化示范园区69个，创建全国绿色食品原料标准化生产基地14个196.7万亩，有机农业（水稻）示范基地2个，国家级畜禽标准化示范场72个，创建农业部蔬菜标准园106个，农业部水产健康养殖示范场74个。制修订宁夏农业地方标准1100项，基本涵盖了全部农业特色优势产业。全区有效期“三品一标”产品676个，其中绿色食品273个，有机农产品44个，无公害农产品303个，农产品地理标志产品56个。认定无公害农产品产地304个。

二是加强农产品质量安全监测监管，强化特色优质品牌农产品品质保证。建立健全区、市、县、乡四级农产品质量安全检验检测和监管体系，建设农产品质量安全可追溯体系，搭建信息化追溯平台。加大农药、兽药、饲料添加剂等投入品使用监管，集中力量重点收缴清除违禁农兽药。加强蔬菜、牛羊肉、水产品等“菜篮子”产品例行监测，完善市场准入、产地合格证制度。统一印制推广宁夏农产品质量安全追溯二维码，将新型经营主体生产加工的农产品全部纳入追溯范围，逐步实现农产品生产、收购、贮藏、运输、销售全程可追溯。近年来，宁夏产地主要农产品检测合格率均达98%，农产品质量安全水平进一步提高。

三是推进农业产业化经营，培育特色优质农产品品牌主体。每年整合中央及自治区专项资金3000万元以上，支持新型经营主体发展壮大，龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等品牌建设主体发展迅速。全区农业产业化龙头企业达到763家，其中国家级19家、自治区级366家。销售收入5亿元以上的11家、10亿元以上的7家。全区农民合作社达6056个，实施标准化生产的农民合作社883个，占农民合作社总数的14.6%，通过农产品质量认证的农民专业合作社近411个，占合作社总数的6.8%；拥有注册商标的农民专业合作社366个，占合作社总数的6.04%。农民专业合作社及新型经营主体已全面覆盖宁夏农业特色优势产业、农产品加工流通及农村服务领域。集中培育特色优质农产品知名企业品牌30家，产品品牌40个。

»盐池滩羊

四是强化品牌整合管理，提升特色优质农产品品牌效应。建立了宁夏特色优质农产品品牌目录，研究制定了农产品品牌征集、审核、评价办法。进一步整合资源，重点打造宁夏大米、盐池滩羊、宁夏枸杞、贺兰山葡萄酒、香山硒砂瓜、西吉马铃薯特色农产品区域公用品牌，全方位打响“五大之乡”品牌。挖掘和提升宁夏特色农业文化内涵，创建统一的区域公用品牌，研究设计了宁夏大米、宁夏菜心、固原黄牛、六盘山冷凉蔬菜、盐池黄花菜等特色农产品品牌形象标识，并授权相关产业协会使用，为“原字号”“老字号”“宁字号”特色优质农产品注入新活力。开展中国特色农产品优势区创建工作，盐池县因盐池滩羊、中宁县因中宁枸杞被列为首批中国特色农产品优势区。

五是加大营销推介力度，提高特色优质农产品品牌市场影响力。鼓励新型农业经营主体，在区内发展直销配送、农超对接，在国内重点城市建设宁夏品牌农产品外销窗口、展示展销中心；借助中阿博览会、全国农交会、央视扶贫广告等平台，大力宣传推介我区特色优质农产品；依托国内外知名电商载体，实施“互联网+品牌农业”行动计划，打造一批宁夏特色优质农产品电商品牌，走出一条质量优、品牌靓、效益好的特色农业发展之路。

记者：产业扶贫是带领贫困地区百姓脱贫致富的重要方式，那么，宁夏在产业扶贫上是如何做的呢？

邓先德：2017年，宁夏贫困地区农村居民人均可支配收入达到8347元，增长11.2%，通过发展特色产业带动脱贫10万人，占年度脱贫人口50%以上。

宁夏在产业扶贫上主要做了以下工作：

一是精准谋划，强化顶层设计。立足贫困地区资源优势，紧紧围绕特色产业、高品质、高端市场、高效益“一特三高”现代农业，制定区、县两级特色产业精准扶贫规划，宜农则农、宜牧则牧、宜林则林，大力发展草畜、马铃薯、冷凉蔬菜、小杂粮、油料、中药材、黄花菜、中蜂等特色富民产业。盐池县发挥“盐池滩羊”品牌优势，做大做强滩羊主导产业，积极发展黄花菜、小杂粮、中药材等特色产业，形成一主多元的产业扶贫格局；西吉县积极探索“肉牛+马铃薯+X”“黑山羊+马铃薯+X”“珍珠鸡+马铃薯+X”“肉驴+马铃薯+X”四种产业扶贫路径。

二是精准扶持，创新政策体系。精准创设产业扶贫政策，做到产业项目、技术培训、小额信贷、帮扶措施、农业保险“五到户”，形成了特色产业精准扶贫政策体系。

三是精准带动，完善利益联结。积极培育家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体，完善与贫困户利益联结机制，带动贫困户发展特色产业。

四是精准融合，拓宽增收路径。围绕优质粮食、牛羊肉、枸杞、酿酒葡萄等特色农产品，大力发展农产品精深加工，提高产品附加值，打造了红寺堡弘德、原州圆德、西吉吉德等一批农产品加工园区，贫困县区农产品加工转化率达到60%。开展“农业+旅游”扶贫，带动贫困县区农民就业近2万人，彭阳县、隆德县被评为国家级休闲农业与乡村旅游示范县。稳步推进农村集体产权制度改革，贫困县区农村产权流转服务中心全部建立运营，组建38个土地股份合作社，发展壮大200个贫困村村集体经济。

五是精准培训，提高发展能力。依托产业指导组、技术服务组、产业协会“两组一会”，在贫困县区各成立1个由厅级领导挂帅的专家技术服务团队，300个脱贫销号村各成立1个技术服务组，立足贫困户产业发展技术需求，分类别、分层次组织农技人员驻村入户开展旱作节水农业、草畜节本增效、瓜菜标准化生产等实用技术培训，努力构建“县有团队、村有组、户有服务”的产业扶贫技术服务体系。