充分发挥国企纪检监察工作在从严治党中的职能作用

宁辉

摘要：当前我们国家的国有企业发展迅速，已经成为了我们国家经济的重要组成部分。这几年国有企业进行调整，改变了管理观念，优化经济结构。也认识到党建工作的重要性。大力支持纪检监察部门进行督查工作。而纪检监察部门，在这个过程中发挥着非常重要的作用，既要监督国有企业的工作，又要保证国有企业能够从严治党。本文通过对国有企业现状的研究，探讨纪检监察工作的职能作用，并提出一些建议。

关键词：国企从严治党 纪检监察工作 职能作用

一、指导思想和工作目标

纪检监察部门是一个企业和一个国家发展的重要组成部分。能够监督企业的工作，保障企业顺利发展。主要的工作目标就是，在党的领导下维护党的章程。遵循党的方针路线，执行党的政策，加强国有企业的党风建设，维护行政法律法规等等。这一切工作的目的就是为了人民群众，之所以进行监督，保护工作，就是为了维护人民的利益，纠正企业内的不良之处。

二、建立和完善国有企业的纪检监察组织机构

在国有企业内建立完善的纪检监察部门是十分有必要的。首先纪检监察部门就要和各个部门进行沟通、交流、了解每个部门的工作，之后再制定一个有效的机制。因为企业是由多个环节组成的一个团体，只有每个部门正常运转，企业才能运作下去。所以说，一个完善的纪检监察部门就要和各部门相联系。端正自己的态度，不定时不定期的去各个部门探访，或者召开座谈会。让每一个部门都能相互理解，相互沟通。企业召開的重大决策都要参加，这也能够获得其他部门的支持。这样的话，企业就更有凝聚力，纪检监察工作也能顺利的进行下去。

（一）坚持超前思考。纪检监察工作是一项政治性、政策性、纪律性都很强的工作。要严格落实中央精神，就必须提升工作的前瞻性，加强调查研究，既要了解面上情况，又要了解具体人具体事。特别是要“接地气”，多打听东家长西家短，多与干部职工谈心交流，亲自掌握第一手情况。要把握纪检监察工作规律，超前发现、处理可能发生的情况和问题，确保在执行各项党内法规政策、通用制度方面不变形、不走样。

（二）坚持主动作为。思想上不主动，行动上必然被动。纪检监察干部要真正发挥“探头”作用，必须坚持问题导向，变消极等待为主动发现问题、研究问题、解决问题。如果一个单位几年都没有信访举报，几年都未查处违规违纪问题，就一定能说这个单位就风清气正了吗？就一定能说这个单位的纪检监察干部工作到位了吗？没有查处问题并不意味着不存在问题，我们必须转变观念，从没有问题的背后发现问题，主动将小问题消除在萌芽状态。

（三）坚持动真碰硬。对纪检监察干部来说，忠实履行监督执纪问责职责，最重要的是要坚持原则、敢于监督、善于监督。要本着对党的事业负责，对同志负责的态度，敢于坚持原则、敢于直面是非、敢于承担责任、敢于开展批评、敢于同不良风气和错误行为做斗争。在工作中，我们判断是与非、对与错，要以事实为依据，以党纪条规为准绳，以中央要求为判断，不能以个人感情为转移，不能为职工诉求所动摇，更不能看个人脸色。只有坚持原则、保持定力，才能敢于监督，才能不瞻前顾后，畏首畏尾。只有敢于监督，才有可能做到善于监督，达到事半功倍的效果。

（四）坚持严格自律。信任不能代替监督，监督别人首先要管好自己。纪检监察干部要坚定政治立场，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，做政治上的明白人。要带头廉洁自律、执行纪律，防止“灯下黑”。在执纪审查工作中，要严格执行《纪律审查工作规定》和《纪律审查监督管理工作规定》，坚决防止以案谋私、办人情案关系案。要建立执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约工作机制，做到查审分离、相互监督。要坚持民主集中制，线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、处置执行中的重要问题，应当经集体研究后再报批。

三、纪检监察工作在国企从严治党工作中的职能作用

（一）制定国有企业内部的监察制度。无论是国家企业还是学校，每一个地方都制定了相关的制度。只有规矩和制度才能保证社会正常的发展下去。所以说，国有企业要想顺利的发展，必须制定制度。这也能够子曰各个部门、每一个工作人员的言行。这样企业才能高效地运转下去。而国有企业内部的纪检监察部门，就是制定制度发布制度的部门，也能监督每一个人的行为。保证企业不受危害，正常运转，这也是对国有资产的保护。这个监察制度包括很多方面，不仅仅是对每一个工作人员进行约束，也是对企业内部进行监督。控制他们的经营生产，以及资金的使用和流转。

（二）提升纪检监察干部战斗力与凝聚力。一个企业要想可持续性发展下去，最重要的就是有源源不断的人才，这才是成功的关键。所以说以人为本是非常重要的。而纪检监察部门也是这样，要想提高自己的工作效率，就要提升工作人员的战斗力。除此之外，还要引进更多的人才，与时俱进了解最新的法律法规。纪检监察部门要认识到，如果不及时更新人才，队伍就会老化。所以说要完善纪检部门的人才培养结构。每一项工作都有专业的人才支撑，保证任务顺利完成。遇到新课题新问题都能及时的解决。要让纪检监察部门成为一个既能管理，又能快速接受新知识的队伍。要认识到知识是在不断更新换代的。部门要经常组织内部人员外出学习考察，也可以邀请一些专业的专家学者前来讲座，了解当前以及未来的发展动向，紧跟国家动向，调整自己的战略目标。要先于企业行动，探讨新问题，研究新方法。还要坚持组织组织企业内各部门的领导干部听讲座，学习最新的相关知识，要从思想上改变他们的观念，坚定他们的意识。

（三）确保全面从严治党和落实党风廉政建设。纪检监察部门有责任和义务保护我们国家的国有资产，这也是国有企业性质所决定的。也是忠诚党和国家的表现。当前，我们国家都在提倡节俭，廉政建设。这些都是纪检部门要关注的重点，也是工作的一部分，党和国家提出的各项政策都是企业部门的指导方向，国有企业要坚持党和国家的政策领导，以实际行动来证明自己。除此之外，纪检监察部门也要做到上传下达，既要传达国家的政策和指令，又要做好监督工作，全面从严治党，在企业内落实党风廉政建设。

四、国企纪检监察部门履行职能时存在的问题

（一）纪检监察部门的能力不足。国有企业在我们国家已经存在了很长的时间，而企业内部的纪检监察部门也存在了很长时间。在这个漫长的过程里，纪检监察部门形成了固定的工作发展模式。这也起到了非常重要的作用。但是我們国家的形式在不断的变化，如果不紧跟新动向，更新观念，就会落后于时代。现在已经暴露了很多不足之处，例如：思想观念落后，缺少专业的人才。人才队伍不够强大，整体的素质较低，知识结构僵化，缺少与外界的沟通交流。这些都阻碍了他们的改革发展，纪检监察部门应该与时俱进，了解党和国家政策的最新动向，借鉴外国或者其他企业纪检部门好的工作方法。

（二）缺少和外部的沟通交流，思想观念落后。纪检监察部门身处国有企业内部，履行着自己的职责，进行检查监督督促工作。在这个过程中纪检监察部门有一种居高临下的感觉面对这些企业的各个部门，这是非常不正确的。虽然要站在全局的角度思考，但监察部门应该和每一个部门进行沟通交流，而不是命令。由于很多国有企业的管理制度僵化，存在着不足之处，沟通交流的时候可能有些困难。纪检监察部门也不能在第一时间了解各部门的信息和情况。这就会造成一些误会。而且纪检监察部门有特殊的工作性质，如果不改变自己的工作方法，各部门就会产生抵触情绪，不配合纪检监察部门的工作。所以说，只有一个和谐的沟通交流关系，才能让双方的工作顺利的进行下去。还有一些纪检监察部门缺少专业的人才，不能在第一时间捕捉到重要的信息政策，也无法即使贯彻落实党和国家的政策，工作没有针对性，也提不出建设化的建议，只是被动的听从领导，失去了主动权。这从另一个角度来看，就是消极怠工，是非常不正确的工作作风。

五、对策

（一）加强人才队伍的建设。在企业发展的过程中人才是关键，是发展必须的一部分。所以说我们要以人为本，转变自己的思想观念，改变队伍内的人才结构。这样才能在激烈的竞争中取得优势。所以说，纪检部门也要认识到人才是非常重要的。现在我们的队伍正在老化，必须引进更多的新人才。完善内部的人才培养机制，在严格完成每一项任务制度的过程中都能有充足的人才支持。创造一个能够管理，不断学习的队伍。要了解到当前知识更新换代是非常快的，应该立足于现在放眼未来，预测今后工作的方向，以及纪检工作的侧重点。提前做好准备工作，创新新的管理方法。在实践的过程中不断总结经验，形成自己的特色。领导，工作人员要经常接受新思想，新观念的教育。坚定自己防腐败的决心，以制度为前提保证机制能够正常运转。

（二）要建立部门间交流与沟通的长效机制。纪检部门首先要明确自己的定位，了解这项工作开展的意义。不应该以高高在上的姿态指使其他部门的工作。应该以平等角度进行沟通交流。这样纪检部门在开展工作的时候就会更加顺利，也会得到其他部门的支持。例如，有时候为了公司的发展可能会举办一些交流会，座谈会。只有各部门相互了解，相互沟通才能明白彼此的难处。才能把这个工作做到心里。

六、结语

综上所述，纪检监察部门要及时更新观念，了解党和国家的最新动向。坚持党和国家的领导，积极的履行自己的职责。也要及时调整自己的工作方式，这样才能完成工作目标，推动国有企业顺利发展。

参考文献：

[1]吕段光.充分发挥国有企业纪检监察组织职能作用[J].中国学术发表网，2012，（02）.

[2]范德刚.浅谈如何强化国有企业纪检监察职能[J].中国论坛网，2011，（03）.

[3]于凌峰.浅谈对基层纪检监察工作常见问题的思考[J].改革与开放，2010，（02）.

（作者单位：国网邵阳供电公司）