浅谈精细化管理在工程管理中的应用

童光宏

中交广州航道局有限公司，广东广州 510221

所谓的精细化管理，可以从以下几个方面来理解：第一，精细化管理是一种管理理念。针对港口和航道工程项目管理中粗放式管理的弊端，需要建立良好的管理理念，这是做好工程项目管理的前提。精细化的管理强调注重细节、细节处理以及细节的质量，从细节中获益，在过程中注重细节管理。第二，精细化管理是一种管理方法。它是指运用现代管理方式，对对象进行准确、详细、快速的管理。在工程项目管理中，我们必须注意每一个细节，管理每一个细节，优化施工项目管理，提高管理效率。一般来说，精细化管理在工程项目施工过程中的实施可以分为项目规划、过程管理和成本管理（控制）3个部分，本文结合锦州港航道拓宽工程的实例来予以说明。

1 工程特点

锦州港航道拓宽工程是为了满足锦州港近年来进出港船舶密度不断增加、港口运量大幅增长和提高港口竞争的需要而进行建设的项目，位于辽宁省西部，渤海西北部的锦州湾北岸，是航道双向拓宽工程。工程具有以下特点：

（1）根据地质勘查资料显示，施工区土质分布较为复杂，施工区底层土质为硬粘土，开挖难度大，扫浅的工作量大。施工区内（尤其是航道里段）含有很多历年浮冰所带出来的块石，粘土夹带块石的地质对耙吸式挖泥船施工效率影响较大。

（2）航道总长31.5km，跨度长，而航道拓宽区域宽度仅为50m，施工区域面积狭长，边坡质量及进度控制难度高。

（3）施工区处于开阔水域，施工受风浪影响较大。每年12月中下旬至次年2月份下旬当地海面开始结冰，船舶基本无法施工。

2 在港口、航道工程项目管理中实施精细化管理的方法简析

在工程项目管理中，要做好精细化管理，具有一定的方法，主要应该注意以下几点：

第一，建立和完善精细管理的目标体系。根据确定的总体目标和关键目标，进一步细化，分解成若干个小目标，每一个小目标的实施细则具体责任和实施管理部门履行职责的具体位置和相应的人员确保到位。

第二，在精细化管理的过程中，必须严格遵循计划，不断总结，找出问题的细节，不断完善，确保管理有效性的实施细节。

3 项目精细化管理的应用

按照施工过程先后顺序，精细化管理在工程项目施工过程中的实施可以分为项目规划、过程管理和成本管理（控制）三个部分。

3.1 项目规划

项目规划为避免施工中遇到因为施工安排不合理而造成成本大量增加的情况，在施工前期对施工组织设计进行优化，制定合理有效的施工方案，合理利用船舶资源。

由于以往没有将精细化管理理念充分应用到工程项目的经验，但项目部还是充分意识到项目实施前精心地规划、准备的重要性。在项目规划前期准备中，主要的工作是疏浚土质、工况的评估、施工总体部署设计和相应的进度计划编制。

3.1.1 疏浚土质、工况的评估

疏浚土质、工况的评估是工程施工前期最重要的准备工作，对项目施工总体安排起到指导性的作用。项目部组织具有丰富施工经验的人员专题研究疏浚工程地质条件、工况，结合在锦州港历年来的施工经验，制定出一套详细并且具有针对性的施工方案贯穿整个施工过程。实践证明，疏浚土质、工况的评估这一前期准备工作是具有重要意义的。

3.1.2 施工总体部署设计

锦州港航道拓宽工程施工设计采用“分区（段）、分阶段、分层”施工。

3.1.2.1 分（段）施工

施工分区（段）依据各单项工程的工期要求、船舶的施工能力、开挖土质以及施工区的形状等参数来确定。

本工程使用大型自航耙吸、绞吸、抓斗等形式的挖泥船，开挖的土质为淤泥、淤泥质粘质粘土、粉质粘土、粉土、粘土、中粗砂，施工区域分为A、B、C、D四个区域，A区包括301港池及301支航道1+327以北部分；B区包括支航道1+327～2+721段及主航道2+721～7+750段；C区为主航道7+750～31+000段；D区包括绞吸船吹泥潜管跨航道下潜沟槽和艏吹临时工作区。

3.1.2.2 分阶段施工

分阶段施工的目的是为了更加有效地控制施工进度，以满足业主对不同单项工程工期要求，同时也有利于更加合理地控制施工质量。根据各施工船能力、现场自然条件、及业主的要求将整个施工工期及平面形象进度进行阶段任务分解。在每个阶段任务之内进行目标控制，达到预期目标。

第一阶段：由两组抓斗船（斗容13、18m3）施工航道7+750～12+000段拓宽区域表层，为大耙后续施工创造施工条件。同时清除表层大量块石和杂物，提高大耙在该段施工效率。大型耙吸船在航道里段不具备施工条件时，安排开挖航道12+000～31+500段。

第二阶段：抓斗船完成航道7+750～12+000段表层施工后，进入航道2+721～7+750段开挖表层，开挖至水深-10.0m。耙吸船完成12+000～31+500段大部分开挖任务后进入安排进入7+750～12+000段开挖下层。绞吸船进入301泊位、港池及支航道施工。

第三阶段：抓斗船完成航道2+721～7+750段段表层施工后，进入支航道南段和艏吹临时作业区施工。耙吸船进入航道2+721～7+750段艏吹施工。

第四阶段：主要是安排抓斗船和耙吸船进行扫浅施工。3.1.2.3 分层施工

分层施工的目的是为了更好的控制施工质量，同时也便于跟踪进度。以逐层开挖的方法施工，先浅后深，使施工段进度均衡，避免施工面开挖高差过大。分层的厚度既要考虑到方便挖泥船施工，又要考虑到方便跟踪检测，锦州港航道拓宽工程按照2.0～3.0m为一层进行分层施工。为保证开挖底槽平顺，防止形成浅点区，段与段之间有100m左右的搭接段。

3.2 过程管理

在花费了较多时间对项目进行前期规划和方案设计后，过程管理主要的就是在此基础上进行的修正和改革。过程管理的目的在于项目施工中以最少的人、机、料消耗创造最高的效益。工程施工项目实施过程中的过程管理主要为两个方面，即项目部人员分工管理和施工现场统筹管理。

3.2.1 项目部人员分工管理

精细化管理中的重要一环即为用人，如何将项目部现有的人员形成一个团体，是此次施工成败的关键。项目部根据每个人的职责，以“尽其才，多其面”的方式分配工作任务，力求做到点-面的网状拓扑结构，在不增加人力成本的同时，有效的让每个人都动起来完成施工任务。同时，项目部还采取“部门负责制”的模式进行项目管理，每个部门在履行自己的岗位职责时有了更大的发挥空间，由以往的被动管理变成主动管理，提高项目部员工的工作积极性，也锻炼了员工自我的创造能力和工作能力。

3.2.2 施工现场统筹管理

中交广州航道局有限公司项目主要为船机施工，对于船机来说即分秒都是效益，抓好船舶效率是工程成败必要条件。例如：航道施工时，深入分析施工地质条件、时间及成本可以确定使用耙吸船还是抓斗船，大型船舶还是小型船舶；而吹填作业时，则加入了管线的布设问题、管线长度、控制浮泥流失量、排水口设计方案等，统筹好这些问题是绞吸船施工的关键。对船舶施工特点的掌控以及根据具体工况来应用，合理的布设方案，对此不能敷衍了事。

锦州港航道拓宽工程主要的难点是航道跨度长，底层土质硬，扫浅工作量大，首要的目标是在完成大部分工程量，确保施工进度的同时，要利用现有的船舶资源，合理组织施工，减少后期扫浅施工的工作量，以减少扫浅成本的投入，确保效益最大化，这也是项目部贯穿项目过程管理过程的中心思路。

对此，项目部在施工管理过程中严格规范施工船的挖深操作，控制挖深准确率和精度。每一工序做好施工技术交底工作，向施工船舶明确本工序的施工目标、质量要求和施工过程应注意事项，做到人人心中有数，防止盲目施工，即“抢土方”的情况出现。例如，舱容10028m3自航耙吸船“万顷沙”在航道KP12+000～816+000段施工时，严格按照项目部要求，控制船舶走线和下耙深度，根据分层施工的方法使整段航道均匀浚深。项目部安排过程测量及时跟进，确保“万顷沙”施工指导文件及时更新，使得船舶施工人员能够根据水深结果对施工工艺进行及时调整。

通过“万顷沙”和项目部的共同协作，航道KP12+000-16+000段施工过程中一直未出现明显“垄沟”现象。到“万顷沙”退出施工时，该段水深已基本满足设计要求，几乎不需要后期的扫浅施工，在施工质量得到保证的同时也极大地降低了施工成本的投入。图1为耙吸式挖泥船“万顷沙”轮在锦州港航道中施工。

图1 为耙吸式挖泥船“万顷沙”轮在锦州港航道中施工

在提高耙吸船施工效率方面，项目部多次采用耙吸船和耙平器配合施工的模式进行航道施工。由于土质分布不均、耙吸船走线控制难度较大等因素的影响，在航道施工过程中，施工区域难免会出现一定程度的“垄沟”现象，导致耙吸船耙头着泥面变小，开挖浓度降低，影响了施工效率。对此，在航道中出现一定程度的“垄沟”现象时，项目部利用配置了耙平器具有拖耙功能的拖轮进入该区段配合耙吸船进行施工，利用耙平器的“刮平”作用，降低“垄沟”的高差，增加耙吸船耙头的着泥面，提高开挖浓度，从而保证了耙吸船的施工效率。

在施工现场统筹管理的过程中，精细化管理很重要的一点是细化船舶施工。在施工过程中细化船舶施工在项目规划前期有可能无法预料，但可根据项目的进展状况，以及现场的、总公司的和社会可使用的设备资源予以调整、细化进度计划，确保施工任务正常完成。一句话：穷则变，变则通，通则久。在锦州港航道拓宽工程中，项目部根据后期航道浅区分布情况，结合历年来的施工经验，将航道中土质最硬的区段和浅点面积较大但是分布较散的浅区安排由耙吸船施工更改为由抓斗船负责施工，不但避免了耙吸船产能的过多浪费，也提高了扫浅施工的效率，取得了良好的效果。

3.3 成本管理（控制）

从现在国内疏浚市场来看，我公司想要占用更大的国内市场，合理的低价中标将是一个必然的发展方向，这是业主增加效益、减少成本的手段，同时也是市场竞争的产物，所以我们必须重视施工项目管理成本，这是我们增加效益的必由之路。而项目经理部是成本管理精细化的受用单位，点滴之间承担着公司盈利的重任。

3.3.1 人力成本

对于项目经理部这样的小集体来说降低人力成本从客观上来说是比较困难的，但是项目经理部却是人力成本损耗体现的职能部门。人力成本降低在项目部的表现形式无非就是两种：一种为提高办事效率，另外则是一人多岗，一人多能，即提高员工技能，减少项目部的管理费用。例如，锦州项目部充分考虑每一位员工的工作能力，调动其积极性，以“能人多职”为目标，实现一人多职，一人多能，以达到精简人员的目的。比如，测量人员兼顾工程等。

提高工作效率，原则上是对个人而言。对于项目经理部来说，个人工作效率提高的手段则是加强岗位责任制和加强目标激励措施。项目经理部以项目经理为管理核心，实行全员成本管理，将责任分解落实到各岗位和个人。不仅如此，随着工程深入，遇到工程施工难点，可综合实际情况编制实现目标小组，小组之间的竞争机制可在一定程度上提高工作效率。

3.3.2 分包管理成本

分包管理在我们很多项目部都是成本消耗的重要一环，而分包是一种特定条件下施工出现的必然现象。不同类型的施工条件、工期要求、船机紧张和特定的市场方位等对分包的需求和方式各不相同。以锦州拓宽项目来说，公司投入“万顷沙”等大型船舶，但因为地质、土质和水域地形因素，必须求助于分包单位，经理部按公司制定的分包管理文件编制了详细的施工技术交底指导分包单位船舶施工，对分包区段施工、过程管理及竣工验收都作出了具体的要求和标准。项目部将分包管理成本纳入项目部管理成本的一环，加强对分包施工船舶动态和施工情况的跟踪，分析其施工效率和施工质量，及时指出其施工过程中出现的问题并且要求其及时纠正，确保了项目施工能够顺利进行。

3.3.3 重视索赔

成本控制，就是开源节流。要实现成本控制，不但要千方百计“节流”，还要充分考虑如何“开源”。对于施工中的项目经理部来说，“开源”的重要方式就是索赔，包括工期索赔和经济索赔两种。

索赔的关键是充分把握合同，是对合同承包范围以外的索赔签证及提出合理化建议。项目经理及有关人员必须做到全面、正确地理解标书文件、施工合同及补充协议，积累施工过程中的所有的施工现场记录、来往文件、会议记录、工程财务记录、现场气象记录、市场信息、国家政策法令文件等，为索赔提供依据。其实，索赔的机会很多，有延误工期索赔、工程变更索赔、施工加速索赔、不利施工条件索赔、合同内索赔、合同外索赔等，有赖于项目部全体管理人员去把握。同时加强合同管理，吃透合同条款，特别是对己方有利的条款，注意己方在施工过程中的履行情况，防止反索赔。

锦州项目非常注重索赔管理。例如，在锦州港15万t航道工程结算时，由于后续项目即锦州港航道拓宽工程的存在，按照合同约定，两个项目超挖量只计算一次，15万t航道工程完成工程量只计算至设计面。但是，在航道拓宽工程施工合同中却约定，航道拓宽工程由甲方、乙方及监理单位共同组织浚前测量，以三方共同确认的浚前图为依据进行工程量计算，导致两个连续项目的工程量结算在前后斜街方面出现了问题，从15万t航道工程设计面到实际开挖泥面之间这块工程量未在两个项目的结算过程中得到体现。据此，项目部多次根据实际情况与建设单位进行沟通，提出经济索赔。经过多方的协调、沟通，最终成功索赔工程量约100万方，产值约2900万元。

4 结语

总之，在项目管理过程中，精细化管理不仅是一种管理方法，更是一种重要的管理理念。精细化管理程度将在以后很大程度上决定了效益的提高。作为工程项目管理人员，应该提高自身对细节管理的认识，树立全员细节管理意识，不断完善全员细节管理激励与约束机制，切实提高员工参与细节管理的积极性，注重细节方面的技术与安全交底工作，尽可能地降低细节管理不当而引发的风险，以促进项目细节管理水平的不断提高。