中国600亿回击美讹诈

●本报驻美国、新加坡、德国特派特约记者　温燕　辛斌　青木　●本报赴新加坡特派记者　张志文　●本报记者　李司坤

“中国将对美国600亿美元产品加征5%-25%的关税”，中国国务院关税税则委员会3日发布的公告立即让世界意识到，中国开始反击“美国的贸易讹诈”了。“此举将进一步激化世界最大两大经济体间的紧张关系”，美国彭博新闻社3日评论称，这是中国对美国贸易威胁的有力回应和反击。实际上，中方的立场是一贯的，3日的最新动作只不过是“中方愿意奉陪到底”态度的体现。美方迅速回应，仍然摆出给贸易摩擦加码的姿态，白宫首席经济顾问库德洛的话尤其狠，但多家美国媒体都认为，美国用放狠话的方式逼中国上谈判桌的做法很难奏效。中国人民大学国际关系学院副教授刁大明3日告诉《环球时报》记者，贸易战没有赢家，但是现在对于中国来说，恐怕短期内因为美方不断漫天要价、毫无理性、毫无原则的状态，不得不进行回击。

精准计算的有效反击

“国务院向美进口600亿美元商品加征最多25%关税，实施日期视乎美方”，“香港01”网站报道称，美国早前宣布，考虑对中国约2000亿美元的进口商品加征关税，征税率由10%提高至25%。国务院关税税则委员会3日宣布，决定对原产于美国的5207个税目、约600亿美元进口商品加征关税5%至25%。另外，中国商务部新闻发言人表示，中方的差别化税率反制措施是理性和克制的，是在广泛听取意见、认真评估影响后提出，特别是充分考虑人民福利、企业承受力及维护全球产业链运转等因素。发言人说，征税措施实施日期将视乎美方行动而定，中方保留继续出台其他反制措施的权利。

“美国之音”称，中国将对自美进口的约600亿美元产品按照四档不同税率加征关税，其中近一半的2400多个税目商品的税率高达25%。中国的公告还指责美国“背离双方多次磋商共识，导致中美双方贸易摩擦升级”，并称美国损害了中国的国家利益和人民利益。

600亿美元的数额意味着什么？刁大明表示，这一数额是经过比较审慎、比较精准的计算得出来的，而且基本上能够有效地对美方造成足够的压力。实际上中方只是做出这样一个计划，一旦美方继续漫天要价，继续进行讹诈，我们才会实施。这基本上是一种应对美方目前这种贸易讹诈的预防性做法。这也说明我们态度是一贯的：如果美国想谈的话，当然就是大门打开；另一方面，如果想打的话，我们也奉陪到底。中方的决心和信心还是比较充分的。

据美国全国广播公司报道，对于中方的最新举措，美国白宫发言人桑德斯3日回应说，“中国应该解决长期以来对其不公平交易行为的担忧，其中许多都是在USTR301报告中提出的，而不是进行报复。”

另据彭博社报道，白宫首席经济顾问库德洛3日接受采访时继续对中国放狠话，并警告中国“不要低估了特朗普（在贸易战上）跟进的决心。”该报道称，特朗普命令官员考虑对价值2000亿美元的中国进口商品征收25％的税，旨在让中国重返谈判桌，并就美国对中国经济结构变化及削减双边贸易逆差的要求进行谈判。然而，中国在周五采取的报复措施表明，美国的这种策略没有奏效。但库德洛又表示，尽管在过去的一个月内，美国和中国官员“几乎没有任何谈话”，但存在的“一些暗示”表明，中国可能会对谈判的想法表示欢迎。

刁大明认为，我们的一些准备，包括各种政策工具，应该说也是比较齐全地来进行这种组合拳打法的，这就意味着即便是有升级的可能性，我们也会把自己的损失努力降到最低。但是无论如何，长此以往，一定会影响中美关系的稳步推进，对双方都不利。

美国“俄勒冈公共广播电台”3日称，本周声明中讨论的关税仍处于威胁阶段，它们还没有生效。但中美之间已经征收了数十亿美元的关税。美国对航空航天、机器人等产品征收关税，而中国则对农产品、海鲜和汽车等产品征收关税。这些关税已经开始影响一些美国企业，尽管只有一小部分，它们正在承担着贸易战的后果。

“孤独的推销员”蓬佩奥

就在中国宣布将对600亿美元美国商品征税前几个小时，中国外交部长王毅与美国国务卿蓬佩奥在新加坡进行会谈。香港《信报》报道说，两人3日下午见面，握手后随即举行闭门会议，这是自美国政府上月初宣布向中国加征关税以来，两国政府的最高层会晤。

据路透社报道，王毅周五在新加坡会见蓬佩奥之后表示，愿意在平等和相互尊重的前提之下，同美方通过谈判来解决彼此关心的问题，美方认同这一方向，不希望目前这种摩擦的状况继续下去。

中国周五的反制措施加剧了外界对蓬佩奥东南亚行程的悲观预测，此前，他就被媒体形容为“孤独的推销员”。因为美国贸易战得罪的国家太多，他在东盟推销“自由开放的印度太平洋”概念注意定不会获得太多掌声。

带着美国“印太战略”中的投资计划，美国国务卿蓬佩奥3日开始访问新加坡。这是他为期5天东盟三国之行中最重头的一站，他将在这里参加东盟地区论坛外长会。此前他刚刚结束对马来西亚的访问，此后他还要访问印尼。对于此访，美国《基督教科学箴言报》评论说，蓬佩奥本周访问东盟三国推销特朗普的“印太战略”不是一件容易的事，原因并不是越南、泰国和菲律宾等东盟国家想看到美国从该地区淡出，而是该地区的领导人和官员在与蓬佩奥会面时心里想的是：美国会是一个可靠的伙伴吗？特朗普政府同中国不断升级的贸易战会给他们带来多大的影响？

为了推销“印太战略”，蓬佩奥本周早些时候宣布过一份1.13亿美元科技、能源和基础设施投资倡议，作为尚未明晰的“印太”政策中的第一个具体措施。但《海湾时报》3日的评论说，蓬佩奥带着新的投资计划前往亚洲时，那里的反应是：“谢谢带来了100万，但请停止向中国进行贸易战威胁，那会使我们损失数十亿美元。”新加坡东南亚研究所的高级研究员库克说：“东南亚各国关注的是中美贸易战对他们造成的负面影响，而不是他们能从这1.13亿美元的投资计划中受益多少。”新加坡最大的银行星展银行估计，全面的贸易战——中美贸易产品均征收15%-25%的关税——可能会使新加坡明年的增长率缩水一半，从预测的2.7%降至1.2%，马来西亚2019年的增长率可能会从估计的5%降至3.7%。

“东南亚忧池鱼之殃”

“贸易大战来势汹汹，东南亚忧池鱼之殃”，马来西亚《南洋商报》2日评论说，在东南亚主要经济体中，不少人越来越清晰地预感到，面对美国咄咄逼人的单边主义贸易政策，东南亚不仅不可能旁观，而且很可能成为美国发动贸易战的牺牲品。该评论说，从产业链角度看，一些东南亚国家发现，在美国发起贸易战的阴云下，东南亚无法“旁观”，更不可能“捡漏”，因为东南亚早已把自己深度嵌入在全球产业链中。中国是东盟第一大贸易伙伴，美国是东盟第三大贸易伙伴，各方深度参与复杂的产业链生态，各有分工，各有角色。

据法新社报道，马来西亚外长赛夫丁警告说，东南亚将遭受毁灭性的贸易战，“我们的担心是如果这场贸易战继续下去，我们将受到这样或者那样的伤害。”

很多分析还提到美国面临的“信任危机”。路透社称，他们联系到的东南亚地区官员中，很少有人就所谓“印太战略”置评。一位官员称，在新加坡的东盟外长会议将是对这一愿景“有清晰和更一致立场”的机会。东盟国家保持谨慎的一个理由是，该地区之前被美国在此的推进打得措手不及：特朗普赢得2016年大选承诺采取“美国优先”政策后，前总统奥巴马的“重返亚太”战略退居次要位置。特朗普上台后的最初举措之一就是退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），而TPP成员国中有四个是东南亚国家。

德国财经网3日评论说，美国退出TPP，发起贸易战，印尼面临失去美国给予贫穷及发展中国家部分贸易优惠的风险，东南亚国家对美国失去信任，可以预见，主张“美国第一”的特朗普政府不会为了东南亚改变自己的政策。因此，美国很难让东南亚像以前那样跟在身后。▲